• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2006〕018號
• 【發(fā)布日期】2006-03-07
• 【生效日期】2006-03-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】政策參考

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)婦女兒童衛(wèi)生保健工作意見的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)婦女兒童衛(wèi)生保健工作意見的通知

(津政發(fā)〔2006〕018號)





 各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：



 市人民政府同意市衛(wèi)生局《關(guān)于加強(qiáng)婦女兒童衛(wèi)生保健工作的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行,。



 二○○六年三月七日



 關(guān)于加強(qiáng)婦女兒童衛(wèi)生保健工作的意見



 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國母嬰保健法》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國婦女發(fā)展綱要和中國兒童發(fā)展綱要的通知》(國發(fā)〔2001〕18號)精神，形成以市婦女兒童保健中心為龍頭,，以區(qū)縣婦女兒童(以下簡稱婦幼)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)為樞紐,，以各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為網(wǎng)底，以二,、三級醫(yī)院為技術(shù)支柱的婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，保障婦女兒童身體健康，提高出生人口素質(zhì)，現(xiàn)就加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健工作提出如下意見：



 一,、提高認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)



 婦幼衛(wèi)生保健工作是公共衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，對保障婦女兒童身體健康,，提高占人口三分之二的婦女兒童的整體素質(zhì),，進(jìn)而提高全民族素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國力和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用,。各級政府及各有關(guān)部門要充分認(rèn)識婦幼衛(wèi)生保健工作的重要性,，將此項(xiàng)工作納入重要工作日程，列入年度考核內(nèi)容,，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，理順管理和運(yùn)行機(jī)制，密切配合,，通力合作,，把婦幼衛(wèi)生保健工作作為造福人民的實(shí)事，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓緊抓好,。



 二,、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任



 (一)各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)婦幼衛(wèi)生保健工作的發(fā)展規(guī)劃及執(zhí)行的監(jiān)督管理工作,。



 (二)各區(qū)縣衛(wèi)生局要設(shè)立婦幼衛(wèi)生科,，負(fù)責(zé)婦幼衛(wèi)生保健的行政管理工作；各區(qū)縣婦幼保健機(jī)構(gòu)要設(shè)立群體保健科,，承擔(dān)屬于公共衛(wèi)生范疇的婦幼衛(wèi)生保健工作,。



 (三)各衛(wèi)生院要分別配備兩名婦女保健專業(yè)人員、兩名兒童保健專業(yè)人員,，負(fù)責(zé)婦幼群體保健工作,。



 三、落實(shí)人員,、經(jīng)費(fèi),，保證工作開展



 (一)各區(qū)縣要根據(jù)本轄區(qū)的服務(wù)面積和婦幼保健任務(wù)，為婦幼保健機(jī)構(gòu)配備專業(yè)群體保健人員,，原則上市內(nèi)六區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)不少于8人,，其他區(qū)縣婦幼保健機(jī)構(gòu)不少于15人。在婦幼保健機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)行群體保健和臨床服務(wù)人員的分類別管理,。



 (二)各區(qū)縣要落實(shí)對婦幼保健機(jī)構(gòu)的投入,，保證婦幼保健機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和群體保健工作經(jīng)費(fèi)，確保婦幼衛(wèi)生保健各項(xiàng)工作的開展,。群體保健工作經(jīng)費(fèi),，按每萬人口5000元撥付,，并隨著經(jīng)濟(jì)增長和婦幼衛(wèi)生保健工作的發(fā)展而增加。



 (三)各區(qū)縣要保證衛(wèi)生院婦幼保健人員的經(jīng)費(fèi)全額撥付,；婦幼群體保健工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助范圍,。



 (四)各區(qū)縣的婦幼保健人員經(jīng)費(fèi)和群體保健工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要實(shí)行財政預(yù)算科目單列，保證經(jīng)費(fèi)足額,、按時撥付,；各區(qū)縣婦幼保健機(jī)構(gòu)要保證專款專用,；各區(qū)縣要定期對婦幼保健機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 四、嚴(yán)格執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入,，提高婦幼衛(wèi)生保健服務(wù)能力



 對實(shí)施母嬰保健,、計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員，衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入,，加大監(jiān)督執(zhí)法力度,，打擊違法行為，保障婦女兒童健康權(quán)益,。



 五,、強(qiáng)化干預(yù)手段，提高人口素質(zhì)



 針對新生兒出生缺陷,，各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)管理,，積極推動孕前、產(chǎn)前,、出生后的三級檢查,、預(yù)防措施的落實(shí)，努力提高檢查的覆蓋率和篩查率,。各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)三級檢查,、預(yù)防措施，提高孕前傳染病專項(xiàng)檢查,、產(chǎn)前兩病(唐氏綜合征,、神經(jīng)管畸形)篩查、新生兒聽力障礙,、先天性心臟病等先天性,、代謝性疾病篩查質(zhì)量，做好監(jiān)測和隨訪,，及早實(shí)施干預(yù)措施，減少傳染病母嬰垂直傳播,，控制出生缺陷,，減輕由于出生缺陷造成的殘疾程度,，全面提高出生人口素質(zhì)。



 六,、做好信息監(jiān)測,，為政府決策提供可靠依據(jù)



 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡,、出生缺陷的統(tǒng)計監(jiān)測及常規(guī)報表統(tǒng)計工作,，確保真實(shí)可靠，為政府衛(wèi)生決策提供依據(jù),，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生保健工作的開展,。



 七、嚴(yán)格管理,，規(guī)范計劃生育技術(shù)服務(wù)工作



 衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的監(jiān)督管理,，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的中期引產(chǎn)手術(shù)，保證出生人口正常性別比,。各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育手術(shù)常規(guī),，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，保證計劃生育手術(shù)質(zhì)量,。



 八,、開展健康教育和健康促進(jìn)，提高婦女兒童健康素質(zhì)



 各級衛(wèi)生行政部門要組織所屬醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),，以社區(qū)為基礎(chǔ),，針對婦女兒童，開展經(jīng)常性的健康教育,，全面普及婦幼衛(wèi)生保健知識,，針對婦女兒童的主要健康問題，積極開展健康促進(jìn)工作,，改善不良生活習(xí)慣,，控制危險因素，增強(qiáng)婦女兒童自我保健的能力,，提高健康素質(zhì),。



 天津市衛(wèi)生局



 二○○六年一月二十四日