• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2006〕019號
• 【發(fā)布日期】2006-03-08
• 【生效日期】2006-03-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】政策參考

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導小組關(guān)于加快我市電網(wǎng)建設(shè)實施意見的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導小組關(guān)于加快我市電網(wǎng)建設(shè)實施意見的通知

(津政發(fā)〔2006〕019號)





 各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：



 市人民政府領(lǐng)導同志同意市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導小組《關(guān)于加快我市電網(wǎng)建設(shè)的實施意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行,。



 二○○六年三月八日



 關(guān)于加快我市電網(wǎng)建設(shè)的實施意見



 為適應我市經(jīng)濟快速發(fā)展和濱海新區(qū)進一步開發(fā)開放的要求，加快我市電網(wǎng)建設(shè)速度,，滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的用電需求,，現(xiàn)就加快我市電網(wǎng)建設(shè)提出以下意見：



 一、加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性



 我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)確定,，濱海新區(qū)的開發(fā)開放已列入國家經(jīng)濟發(fā)展總體布局,，必將帶動我市經(jīng)濟乃至環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。進一步加快天津電網(wǎng)建設(shè)步伐,，全面提高電網(wǎng)的供電能力和優(yōu)化配置電力資源的能力,，對于緩解地區(qū)電力供需矛盾，改善我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和招商引資環(huán)境,，保障濱海新區(qū)和全市經(jīng)濟的新一輪大發(fā)展至關(guān)重要,。



 電網(wǎng)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是重要的基礎(chǔ)設(shè)施,，必須統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),，適度超前發(fā)展。全市各有關(guān)部門要認清我市經(jīng)濟發(fā)展與電網(wǎng)發(fā)展相對滯后的矛盾,，進一步提高經(jīng)濟發(fā)展,、電力先行的認識，協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系,，主動為電網(wǎng)的改造和建設(shè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,，共同為我市經(jīng)濟發(fā)展提供強大的電力保障,。



 二,、加強電網(wǎng)建設(shè)的組織領(lǐng)導



 電網(wǎng)建設(shè)項目涉及面廣,、任務繁重，必須加強領(lǐng)導,，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),。市人民政府成立了由副市長陳質(zhì)楓為組長，有關(guān)部門主要負責人為成員的市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導小組,，負責研究制定支持電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)政策,；協(xié)調(diào)電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)等方面重大問題,；推動建立電網(wǎng)建設(shè)和管理的有效工作機制,。



 市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，作為常設(shè)辦事機構(gòu),。辦公室由市建委牽頭,，市發(fā)展改革委、市經(jīng)委,、市農(nóng)委,、市規(guī)劃局、市國土房管局,、市環(huán)保局,、市市政局、市公安局,、市園林局,、各區(qū)縣人民政府和市電力公司等部門參加。辦公室負責依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制全市電力設(shè)施布局選線規(guī)劃,；組織全市電網(wǎng)項目的選址,、選線等前期工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)建設(shè)中的相關(guān)問題,；提出加快天津電網(wǎng)建設(shè)的政策建議并建立有效的工作協(xié)調(diào)機制,。



 三、強化電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃管理



 電網(wǎng)規(guī)劃是我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,。城市規(guī)劃管理部門要將全市電力設(shè)施布局選線規(guī)劃中確定的變電站,、供電設(shè)施和線路走廊等，納入近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,。要結(jié)合道路,、橋梁、涵洞等建設(shè),，將電網(wǎng)規(guī)劃納入相應的管線綜合規(guī)劃,，并確定電力工程規(guī)劃位置,。



 各級土地管理部門要與電力部門做好銜接工作，將電網(wǎng)規(guī)劃中確定的變電站站址,、供電設(shè)施和線路走廊等納入到各級土地利用規(guī)劃,，經(jīng)市人民政府批準后分步實施。



 四,、落實電網(wǎng)建設(shè)項目的審批立項工作



 在市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的組織下,，對電網(wǎng)規(guī)劃中確定的電網(wǎng)項目，規(guī)劃部門按預計投產(chǎn)年限提前分批開展選址,、選線工作,。項目主管部門以打捆方式進行電網(wǎng)項目核準。環(huán)保部門要加快環(huán)評報告的審批速度,。土地管理部門要優(yōu)先安排電網(wǎng)項目建設(shè)所需的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標,，打捆開展用地預審工作，集中進行批復,。電力部門做好項目用地手續(xù)的前期工作,，確保年度內(nèi)計劃指標的落實。



 五,、加快電網(wǎng)建設(shè)前期工作進度



 為滿足電網(wǎng)大規(guī)模同步建設(shè)的需要,，對已通過市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室確認的電網(wǎng)項目，經(jīng)項目主管部門核準后,，市電力公司可在初步設(shè)計,、施工圖設(shè)計的不同階段，加快辦理規(guī)劃,、征地,、消防、開工等手續(xù),。實行規(guī)劃與土地并聯(lián)審批,，電源線路選線工作與站點選址同步開展。對涉及土地利用規(guī)劃調(diào)整的電網(wǎng)項目,，可先辦理規(guī)劃手續(xù),，待土地利用規(guī)劃調(diào)整后，再按規(guī)定補辦征地手續(xù),。



 市電力公司辦理選址意見書,、建筑總平面、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建筑方案,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等手續(xù)時，在滿足規(guī)劃要求的前提下,，可成批次申請辦理,。規(guī)劃管理部門在15個工作日內(nèi)完成選址意見書的審批,，在10個工作日內(nèi)完成建設(shè)用地規(guī)劃許可證的審批，在7個工作日內(nèi)完成建筑總平面,、建筑方案和建設(shè)工程規(guī)劃許可證或部位建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審批,。



 電網(wǎng)建設(shè)項目在符合用地預審、建設(shè)用地批準書等環(huán)節(jié)申請要件的前提下,，市土地管理部門應盡快出具批復文件,。市公安消防管理部門對變電站消防用水視水源情況,，受理后在一周內(nèi)出具批復文件,。市園林、市政部門對電網(wǎng)項目占用綠地賠償,、掘路等手續(xù),，在受理后15日內(nèi)出具批復文件。市建設(shè)主管部門在電網(wǎng)建設(shè)單位完成設(shè)計,、施工及監(jiān)理招標后,，有關(guān)招標和合同審查，在一周內(nèi)完成,；各項手續(xù)完備后,，3日內(nèi)市建設(shè)主管部門核發(fā)施工許可證。



 六,、規(guī)范電網(wǎng)建設(shè)管理



 加強電網(wǎng)項目掘路計劃管理,。市電力公司根據(jù)項目的輕重緩急，提前編制施工和掘路計劃,。市建設(shè)主管部門要合理安排并及時下達電網(wǎng)項目掘路計劃,，統(tǒng)籌安排好道路等基礎(chǔ)設(shè)施項目與電力設(shè)施同步建設(shè)。



 電網(wǎng)建設(shè)所涉及的房屋拆遷,、綠化占用,、魚塘占用、掘路等補償,，參照我市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施重點工程建設(shè)的有關(guān)標準執(zhí)行,。要做到既加快推進電網(wǎng)項目建設(shè)，又依法保障當?shù)厝罕姷恼敊?quán)益,。



 對于能結(jié)合小區(qū)整體開發(fā)建設(shè)的變電站,，由開發(fā)投資方與市電力公司協(xié)商解決。對于不能結(jié)合小區(qū)整體開發(fā)建設(shè)的變電站,，涉及房屋拆遷時,，參照我市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)工程的政策執(zhí)行。



 七,、加大電力設(shè)施保護力度



 電力設(shè)施點多線路長,，防范難度較大,，盜竊、破壞電力設(shè)施等違法犯罪活動對電網(wǎng)建設(shè)和運行構(gòu)成重大威脅,。各級政府和公安,、檢察、法院等司法機關(guān)要進一步加大電力設(shè)施保護力度,，重點打擊結(jié)伙盜竊,、破壞電力設(shè)施的違法犯罪案件，集中整治影響電網(wǎng)建設(shè)和生產(chǎn)秩序的治安問題,，持續(xù)開展專項整治,，建立長效機制，保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進行,。



 天津市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導小組



 二○○六年二月十七日