• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】瓊府辦〔2006〕14號
• 【發(fā)布日期】2006-03-31
• 【生效日期】2006-03-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海南省
• 【所屬類別】政策參考

海南省2006年椰心葉甲防治工作方案

海南省2006年椰心葉甲防治工作方案

(瓊府辦〔2006〕14號)





各市,、縣、自治縣人民政府,，省政府直屬各單位：?



 省林業(yè)局制訂的《海南省2006年椰心葉甲防治工作方案》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行



 二○○六年三月三十一日





海南省2006年椰心葉甲防治工作方案



（海南省林業(yè)局 二00六年三月二十三日）



 椰心葉甲是一種繁殖快,、危害大,、防治難的外來有害生物，是我省有史以來危害最為嚴(yán)重的外來林業(yè)害蟲,。椰心葉甲的入侵和不斷擴(kuò)散蔓延，給我省的棕櫚科植物資源和自然生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,。自2002年疫情發(fā)生以來,，在省委、省政府的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下,，省林業(yè)部門積極協(xié)調(diào)各市縣政府和有關(guān)單位,，認(rèn)真開展椰心葉甲防治的各項(xiàng)工作，取得了階段性的成果，疫情惡性蔓延的趨勢和嚴(yán)重危害得到了明顯的遏制,。但是,，當(dāng)前的防治工作形勢仍然十分嚴(yán)峻，尤其是受去年9月第十八號臺風(fēng)影響,，椰心葉甲疫情擴(kuò)散速度加快,，復(fù)發(fā)時(shí)間提前，危害程度加劇,，全省防治工作任務(wù)更加繁重,。為了貫徹落實(shí)好省委、省政府對椰心葉甲防治工作的要求,，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,，科學(xué)化防治，全面做好今年全省椰心葉甲防治工作,，特制定本方案,。?



 一、椰心葉甲疫情?



 2002年6月我省發(fā)生椰心葉甲,，至今年1月,，全省有17個(gè)市縣發(fā)生疫情，染蟲區(qū)面積665萬畝（有棕櫚科植物1094萬株）,，染蟲植物株數(shù)289.5萬株,。其中重度43.5萬株，占15%,；中度51萬株,，占17.6%；輕度79.1萬株,，占27.3%,；防治后消除被害狀115.9萬株，占40.1%,。



 疫情比較嚴(yán)重的市縣有?？凇⑷齺?、文昌和瓊海,。其中海口受害植物株數(shù)為99萬株,，占全省染蟲株數(shù)的34%,。由于防治力度不夠，農(nóng)村地區(qū)災(zāi)害相對嚴(yán)重,，有些椰樹嚴(yán)重受害,，葉片大量枯死,。?



 白沙縣是全省目前唯一沒有疫情的市縣。?



 二,、指導(dǎo)思想?



 認(rèn)真貫徹落實(shí)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于椰子危險(xiǎn)性害蟲除治工作方案》,、《海南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好椰心葉甲防治工作的通知》要求，建立防治責(zé)任制度,，明確防治工作任務(wù),；堅(jiān)持生物防治優(yōu)先、生防與化防相結(jié)合,；組織科技攻關(guān),，實(shí)現(xiàn)科技領(lǐng)先；突出防治重點(diǎn),，實(shí)行綜合治理,。整體協(xié)調(diào)，全面推進(jìn),，務(wù)求實(shí)效,，不斷開創(chuàng)持續(xù)控災(zāi)工作的新局面。?



 三,、防治工作目標(biāo)?



 （一）總目標(biāo),。?



 保景觀，防擴(kuò)散,，綜合施治,，持續(xù)控災(zāi)。年防治率達(dá)到90%,，應(yīng)急控制要求基本不死樹,；計(jì)劃至2008年，有過半災(zāi)害從生物防治上得到根本控制,；至2011年,，全省實(shí)現(xiàn)對椰心葉甲災(zāi)害的持續(xù)有效控制。?



 （二）2006年目標(biāo),。



 1.防治率達(dá)到90%以上,。?



 2.城市、景區(qū)和主要道路椰林景觀得到有效保護(hù),。?



 3.基本不死樹,，確保安全過渡。?



 4.控制檳榔樹少受害,，減少農(nóng)民損失,。?



 5.加大防治力度，減災(zāi)控災(zāi)效果顯著,。?



 四,、防治技術(shù)要求?



 （一）技術(shù)方法。?



 椰甲清粉劑掛藥包,、野外釋放天敵,、灑放綠僵菌等三項(xiàng)新技術(shù)是今年防治工作采用的核心技術(shù)。?



 1.噴灌農(nóng)藥,。?



 采用蟲無蹤,、高效氯氰菊酯等農(nóng)藥按規(guī)定比例配藥噴霧，作為輔助方法用于小樹,、檳榔樹的防治,。?



 2.椰葉甲清粉劑掛藥包。?



 掛包法是化防椰心葉甲最好的技術(shù)方法,。藥劑所含成分有觸殺藥和內(nèi)吸藥,，將藥包固定在植株心葉上，讓藥劑隨雨水自然滲出觸殺害蟲,，并通過植物內(nèi)吸作用毒死害蟲,。掛包法具有防效高、持效期長,、對環(huán)境污染小,、操作方便等特點(diǎn)。?



 3.利用綠僵菌防治,。?



 綠僵菌是一種控制椰心葉甲比較安全,、有效的昆蟲病原真菌。綠僵菌通過體表或取食作用進(jìn)入害蟲體內(nèi),，并在害蟲體內(nèi)不斷增殖和在害蟲種群中傳播,，通過消耗營養(yǎng)、機(jī)械穿透,、產(chǎn)生毒素殺死害蟲,。綠僵菌寄生具有一定的專一性和安全性，對人畜無害,、不污染環(huán)境,、無殘留、害蟲不會(huì)產(chǎn)生抗藥性等優(yōu)點(diǎn),。綠僵菌侵染害蟲最適溫度15-30度,，最適合相對濕度50-100%。因此綠僵菌對環(huán)境比較敏感,，高溫,、大雨天氣會(huì)嚴(yán)重影響防治效果。?



 （4）利用寄生蜂防治,。?



 引進(jìn)國外天敵是持續(xù)控制椰心葉甲的根本措施,。據(jù)國外有關(guān)報(bào)道,，椰心葉甲寄生性天敵有6種，捕食性天敵有3種,，病原微生物有3種,。目前應(yīng)用較為成功的有3種，我省引進(jìn)其中的2種――椰扁甲嚙小蜂和椰甲截脈姬小蜂,。?



 姬小蜂寄生椰心葉甲的高齡幼蟲,，嚙小蜂寄生椰心葉甲的蛹，兩蜂具有互補(bǔ)性,。姬小蜂和嚙小蜂通過在椰心葉甲幼蟲或蛹的體內(nèi)產(chǎn)卵并孵化繁殖,，從而將椰心葉甲幼蟲或蛹?xì)⑺馈Ｒ活^寄生幼蟲平均產(chǎn)50頭姬小蜂,，一頭寄生蛹平均產(chǎn)20頭嚙小蜂,。姬小蜂、嚙小蜂具有可靠的安全性,，釋放后不會(huì)演變?yōu)橛泻ι铩?



 （二）分類防治,。?



 1.城鎮(zhèn)、景區(qū),、道路等以掛藥包為主,，快速滅殺害蟲，消除災(zāi)害,，保護(hù)景觀和遏制疫情沿路擴(kuò)散,。?



 2.農(nóng)村地區(qū)和椰林成片的區(qū)域以放蜂為主，輔以綠僵菌防治,，危害嚴(yán)重的應(yīng)掛藥包進(jìn)行急救處置,。?



 3.小疫點(diǎn)和零星分布的椰子樹采取掛藥包全面防治，力爭撲滅或?qū)崿F(xiàn)較長時(shí)間的控制,。?



 4.對檳榔樹,、苗圃花卉和椰子小樹實(shí)行噴灌農(nóng)藥防治。?



 5.建設(shè)隔離帶,。主要采取掛藥包防治技術(shù)措施,，隔離帶寬應(yīng)達(dá)到1公里以上。?



 6.為了提高防治質(zhì)量,、確保施工安全,，野外放蜂由“兩院”和林業(yè)部門的技術(shù)人員負(fù)責(zé)，掛藥包主要由專業(yè)隊(duì)伍（防治公司）承擔(dān),，噴藥由森防部門指導(dǎo)有關(guān)企事業(yè)單位人員和農(nóng)民實(shí)施,。?



 五、工作任務(wù)與措施?



 （一）制定防治方案,明確工作思路。?



 各市,、縣林業(yè)主管部門要組織有關(guān)專家,，根據(jù)疫情特點(diǎn)分類劃區(qū)，確定技術(shù)路線,，找準(zhǔn)工作目標(biāo),，對本市、縣的防治資源進(jìn)行認(rèn)真分析和整合,，編制出操作性較強(qiáng)的防治方案，為市,、縣政府提供正確的工作思路,，為防治工作提供科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)。?



 （二）強(qiáng)化普查監(jiān)測,，準(zhǔn)確掌握疫情,。?



 椰心葉甲在我省表現(xiàn)出較強(qiáng)的傳播能力，具有繁殖快,、變化大的特點(diǎn),。做好普查監(jiān)測工作，就是要及時(shí)掌握疫情的動(dòng)態(tài)變化,，進(jìn)一步摸清椰心葉甲的分布和危害情況,，為科學(xué)防治提供可靠依據(jù)，促進(jìn)早發(fā)現(xiàn),、早決策,、早防治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各市,、縣應(yīng)按照《椰心葉甲防治預(yù)案》要求和實(shí)際防治工作需要,，繼續(xù)做好日常疫情監(jiān)測工作，擬于3-6月份在全省開展第四次疫情普查,。?



 （三）強(qiáng)化檢疫封鎖,，控制疫情人為擴(kuò)散。?



 1.加強(qiáng)?？诟?、新港和海口火車站檢疫檢查工作力度,。完善檢疫檢查工作制度,，強(qiáng)化警示教育，建立監(jiān)督機(jī)制,，提高檢疫執(zhí)法能力和服務(wù)水平,。?



 2.各市、縣林業(yè)主管部門要把棕櫚科植物的檢疫檢查工作當(dāng)作重要職責(zé)切實(shí)抓好,。一是組織森檢人員進(jìn)行流動(dòng)檢查,；二是利用木檢站設(shè)點(diǎn)布控,。?



 3.對未經(jīng)檢疫調(diào)運(yùn)棕櫚科植物的行為要依法從嚴(yán)處罰，并有針對性地對違規(guī)調(diào)運(yùn)棕櫚科植物的現(xiàn)象進(jìn)行曝光,。?



 （四）實(shí)施綜合除治,，創(chuàng)新工作局面。?



 1.生物防治,。?



 （1）大幅度提高天敵產(chǎn)量,，全年生產(chǎn)天敵26760萬頭(姬小蜂21690萬頭、嚙小蜂5070萬頭),。擴(kuò)建省林科所,、“兩院”植保所和椰子所3個(gè)天敵繁殖場，新建儋州市森防站天敵繁殖場,。天敵產(chǎn)量從目前的日產(chǎn)30萬頭增加到100萬頭以上,。（詳見附表）



 （2）農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)普及放蜂。要認(rèn)真做好放蜂規(guī)劃,，按照基本均衡,、先急后緩的原則，野外放蜂實(shí)行：重災(zāi)區(qū)優(yōu)先,、面積大（椰子樹,、檳榔樹）優(yōu)先、城市周邊優(yōu)先,、公路兩旁優(yōu)先,。?



 （3）施放綠僵菌20萬包。防治重點(diǎn)：疫情重災(zāi)區(qū),，配合掛藥包使用,。?



 2.化學(xué)防治。?



 （1）掛椰甲清藥包200萬包,。防治重點(diǎn)：城市,、景區(qū)、公路以及農(nóng)村的重癥疫樹,。?



 （2）組織農(nóng)民對檳榔樹和椰子小樹噴灌農(nóng)藥防治,。?



 3.開展重癥疫樹搶救性防治工作。?



 我省椰心葉甲發(fā)現(xiàn)已有3年半時(shí)間,，從國外和臺灣地區(qū)疫情情況看,，此階段會(huì)出現(xiàn)大量疫樹死亡。據(jù)我省專家觀察,，如不及時(shí)防治,，小樹會(huì)在一年內(nèi)死亡，大樹在三年左右死亡。搶救重癥疫樹是確?；静凰罉涞囊豁?xiàng)關(guān)鍵措施,。?



 （1）開展專項(xiàng)調(diào)查，查清重癥疫樹的分布情況和受害情況,。



 （2）根據(jù)不同情況組織防治,。重癥疫樹呈散狀性分布的，采用掛藥包為主,、綠僵菌為輔進(jìn)行防治,；呈塊狀分布的，采用大量放蜂和均衡灑綠僵菌進(jìn)行防治,。?



 （3）實(shí)行檳榔樹防治優(yōu)先,。檳榔樹受害的地區(qū)，森防人員一定要及時(shí),，指導(dǎo)、協(xié)助農(nóng)民做好防治工作,。?



 （五）堅(jiān)持科技領(lǐng)先,，提高防治能力。?



 1.推進(jìn)引誘劑的研究步伐,。?



 2.研究繁蜂,、放蜂技術(shù)。解決野外放蜂,、椰心葉甲人工飼料和天敵野外定量釋放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)問題,，為大量繁殖天敵和科學(xué)放蜂提供技術(shù)保障。?



 3.制訂防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。內(nèi)容包括：椰心葉甲災(zāi)害評價(jià),、椰心葉甲天敵定量釋放、椰甲清粉劑掛藥包法和綠僵菌防治椰心葉甲技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,。?



 4.強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)工作,。舉辦放蜂技術(shù)培訓(xùn)班，提高放蜂質(zhì)量,；舉辦掛藥包技術(shù)培訓(xùn)班,，提高專業(yè)防治隊(duì)伍的技術(shù)能力。?



 （六）多方籌集資金,，加大經(jīng)費(fèi)投入,。?



 按照《海南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好椰心葉甲防治工作的通知》（瓊府辦〔2005〕22號）文件精神，各級政府和有關(guān)單位要各司其責(zé),，切實(shí)抓好防治資金的落實(shí),。?



 市、縣政府要把防治經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算安排，并多方籌資,，解決經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題,；交通部門要安排足夠資金，確保公路景觀不受破壞,；農(nóng)墾系統(tǒng)要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，解決好防治措施不到位的問題；駐瓊部隊(duì)負(fù)責(zé)本部營區(qū)范圍內(nèi)防治經(jīng)費(fèi)的落實(shí),；各企事業(yè)單位,、苗圃場的防治費(fèi)用主要由經(jīng)營者承擔(dān)。 ?



 國家和省投入的防治經(jīng)費(fèi)主要用于生物防治的天敵繁殖,、部分藥物購置和一些重點(diǎn)疫區(qū)的防治工作,。?



 （七）精心策劃，辦好宣傳,。?



 林業(yè)部門要積極會(huì)同宣傳部門做好宣傳工作,。要結(jié)合當(dāng)前椰心葉甲防治工作的急切需要，利用電視,、報(bào)紙,、宣傳車和印刷資料等多種形式，扎扎實(shí)實(shí)地開展宣傳活動(dòng),，把防治方法送到千家萬戶,。?



 （八）開展檢查，落實(shí)責(zé)任,。?



 按照省政府的文件規(guī)定,，各級政府對本轄區(qū)椰心葉甲防控工作負(fù)主要責(zé)任，市,、縣長是主要責(zé)任人,；省農(nóng)墾總局對農(nóng)墾系統(tǒng)范圍內(nèi)椰心葉甲防控工作負(fù)主要責(zé)任，局主要領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,；各級林業(yè)部門負(fù)責(zé)本區(qū)域的監(jiān)督指導(dǎo)工作,，第一把手是主要責(zé)任人。對于組織領(lǐng)導(dǎo)不力影響工作,、造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究責(zé)任,。



 省政府將組織有關(guān)部門對各市、縣椰心葉甲防治工作進(jìn)行檢查,，了解防治工作責(zé)任制度落實(shí)情況,，表彰先進(jìn)，批評落后,。



 附表：2006年椰心葉甲寄生蜂繁殖計(jì)劃表