• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號】穗辦〔2006〕5號
• 【發(fā)布日期】2006-04-18
• 【生效日期】2006-04-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

中共廣州市委辦公廳轉發(fā)市委組織部,、市委黨校《關于貫徹落實創(chuàng)新市縣黨校辦學體制深化黨校教學改革的實施意見》的通知

中共廣州市委辦公廳轉發(fā)市委組織部,、市委黨?！蛾P于貫徹落實創(chuàng)新市縣黨校辦學體制深化黨校教學改革的實施意見》的通知

(穗辦〔2006〕5號)





各區(qū)、縣級市黨委,，市直局以上單位黨委（黨組）：



 市委組織部,、市委黨校《關于貫徹落實創(chuàng)新市縣黨校辦學體制,，深化黨校教學改革的實施意見》已經(jīng)市委同意,，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



中共廣州市委辦公廳

二○○六年四月十八日



關于貫徹落實創(chuàng)新市縣黨校辦學體制深化黨校教學改革的實施意見



市委：



 近年來,，我市各級黨校在各級黨委的領導下，在加強干部教育培訓,、提高干部隊伍素質(zhì)方面做了大量工作，取得了明顯成效,。為適應我市干部培訓的新形勢,、新任務、新要求,，貫徹落實《中共廣東省委辦公廳轉發(fā)省委組織部,、省委黨校〈關于創(chuàng)新市縣黨校辦學體制,，深化黨校教學改革的意見〉的通知》（粵辦發(fā)〔2006〕9號）精神,，進一步促進黨校資源優(yōu)化整合，提高黨校教學質(zhì)量和辦學水平,，更好地發(fā)揮黨校在干部教育培訓方面的主渠道和主陣地作用,，現(xiàn)就我市創(chuàng)新黨校辦學體制，深化黨校教學改革提出以下實施意見：



 一,、區(qū)（縣級市）委黨校改為市委黨校分校



 全市各區(qū)（縣級市）委黨校改為市委黨校的分校,。各分校仍是區(qū)（縣級市）委的黨校，其隸屬關系,、行政級別和財政保障維持不變,，受區(qū)（縣級市）委直接領導，教學上則形成以市委黨校為主體,，各區(qū)（縣級市）委黨校為分校的辦學體制,。



 二、明確市委黨校及其分校的培訓范圍



 各級組織部門要對干部的培訓輪訓作出規(guī)劃,，按照中共中央《干部教育培訓工作條例（試行）》（中發(fā)〔2006〕3號）的有關要求,，確保各級干部完成培訓任務,。市委黨校及其分校要按照分類分級的原則開展教育培訓工作。



 （一）市委黨校培訓對象：



 1.市局級,、副局級和其他市管干部,；

 2.市直機關、事業(yè)單位正,、副處級黨員干部,；

 3.區(qū)正處級黨員干部；

 4.縣級市副處級以上黨員干部,。



 （二）區(qū)（縣級市）委黨校分校培訓對象：



 1.受市委黨校委托,，培訓本區(qū)副處級黨員干部；

 2.受市委黨校委托,，培訓本縣級市正科級黨員干部,；

 3.本區(qū)正科級以下黨員干部和基層黨支部書記、村（居）委會主任,；

 4.本縣級市副科級以下黨員干部和基層黨支部書記,、村（居）委會主任。



 廣州市市直機關,、事業(yè)單位科級以下黨員干部的培訓由廣州市組織人事部門統(tǒng)籌安排,。



 三、成立教學協(xié)調(diào)小組,，加強對培訓工作的協(xié)調(diào)指導



 市委黨校要充分發(fā)揮對分校干部教育培訓工作的協(xié)調(diào),、指導和統(tǒng)籌作用。市委黨校成立在校委會領導下的教學協(xié)調(diào)小組,，組長由市委黨校常務副校長擔任,，成員由市委黨校校委委員、各區(qū)（縣級市）委黨校常務副校長（或專職校長）組成,。教學協(xié)調(diào)小組負責統(tǒng)籌安排市委黨校及其分校的學制設置,、教學內(nèi)容、教學計劃,、師資調(diào)配和教學考評,，定期或不定期地召開會議，分析解決教學工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題,，不斷探索干部培訓工作新路子。



 四,、優(yōu)化整合黨校教學資源,，統(tǒng)籌調(diào)配師資



 按照優(yōu)化配置、資源共享的原則,，建設高素質(zhì)的黨校師資隊伍,。建立全市黨校師資庫,，整合優(yōu)化區(qū)（縣級市）委黨校師資力量，統(tǒng)一調(diào)配市委黨校及分校授課教師,。切實加強對黨校教師的培訓,，有計劃地通過進修學習、掛職鍛煉等途徑,，不斷提高教師的教學水平和科研能力,。適當引進一些黨性強、學歷高,、有志于黨校干部教育事業(yè)的人才充實教師隊伍,。深化黨校干部人事制度改革，逐步建立公開,、公平,、公正的競爭機制，促進黨校教師隊伍建設,。



 五,、統(tǒng)籌利用社會資源，建立一支黨校兼職教師隊伍



 堅持黨政領導干部到黨校作報告的制度,，各黨校要根據(jù)課程設置和黨員的需求,，設計好教學專題，邀請市,、區(qū)（縣級市）黨委、人大常委會,、政府,、政協(xié)領導或職能部門負責人到黨校作報告，并且形成制度,。同時,，要注意在把好政治關的前提下，充分利用其他社會資源,，聘請高等院校,、科研院（所）中學有所長、教學經(jīng)驗豐富的專家學者擔任黨校兼職教師,，對師資力量盡可能實行社會化配置,。



 六、科學設置教學內(nèi)容,，完善教學布局



 堅持以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容，按照“理論基礎”,、“世界眼光”,、“戰(zhàn)略思維”和“黨性修養(yǎng)”的黨校教學布局及“實事求是,、與時俱進、艱苦奮斗,、執(zhí)政為民”要求,，以提高黨的執(zhí)政能力和政府行政能力為重點，緊密結合廣州實際,，圍繞黨委和政府工作大局,，著重研究社會熱點、難點問題,，同時立足于提高領導干部的政治素質(zhì)和行政管理能力,，設置核心課程，優(yōu)化教學專題,，不斷提高教學質(zhì)量,，增強教學效果。



 七,、創(chuàng)新培訓方式,，分類分級按需施教



 針對不同類別、不同層次干部的培訓要求,，要以人為本,，按需施教，分類分級,，學以致用,，加強培訓的針對性和實效性。不斷創(chuàng)新教學方法,，綜合運用研究式,、討論式等靈活多樣的教學方法，調(diào)動教與學兩方面的積極性,，使教員的理論優(yōu)勢與學員的實踐優(yōu)勢互相補充,。不斷創(chuàng)新培訓方式，采取組織調(diào)訓與自主選學,、脫產(chǎn)培訓與在職自學,、境內(nèi)培訓與境外培訓、學習理論與社會調(diào)研相結合等方式組織實施教學,。



 八,、從嚴治校，改革完善教學管理機制



 堅持從嚴治校,、從嚴施教,、從嚴管理的要求，黨校要建立健全各項教學管理制度，改革教學管理方式,、方法,，建立學員、教學管理部門和專家學者“三位一體”的教學評估體系,，促使教師不斷改進和提高教學質(zhì)量,。加強對學員的管理，教育學員遵守各項規(guī)章制度,，嚴格黨內(nèi)生活,，嚴守校規(guī)校紀，勤學多思,，尊師重教,。堅持和完善學員培訓考勤、考核制度,，建立科學合理的學習評估體系,，制定規(guī)范可行的學習評價辦法。堅持培訓登記管理制度,，積極探索黨政干部教育培訓學時學會制,，完善干部培訓檔案。組織部門要定期了解學員參加學習培訓的情況,，并將培訓期間的表現(xiàn)作為干部考核和任職晉升的重要依據(jù),，把干部培訓、考核,、使用有機結合起來,。



 九、加強黨校自身建設,，提高隊伍素質(zhì)



 切實加強黨校領導班子建設,，進一步改進領導作風，提高領導素質(zhì)和管理水平,。大力加強黨校教職工的思想政治工作和思想道德建設，牢固樹立愛崗敬業(yè),、教書育人,、為人師表的職業(yè)道德，形成講黨性,、講大局,、講奉獻的良好風氣。建立健全規(guī)章制度,，推行目標管理責任制,，增強工作責任感和服務意識，不斷提高工作效率,。建立激勵和約束機制,，完善獎懲制度,，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)，努力建設一支政治強,、業(yè)務精,、作風正的黨校教職工隊伍。



 十,、增加對黨校的投入,，進一步改善黨校的辦學條件



 要根據(jù)黨校的辦學規(guī)模和現(xiàn)有設施情況，增加對黨校的投入,，重點是加強教學基礎設施配套建設,，改善辦學環(huán)境，提高保障服務水平,。



 區(qū)（縣級市）黨校辦學體制改革是我市干部教育培訓的一件大事,，也是各級黨校的一項創(chuàng)新性工作。各級黨委要給予高度重視,，切實加強領導,，按照省委的要求和市委的統(tǒng)一部署，抓緊落實,。各級黨委組織部門和黨校要統(tǒng)一思想,，提高認識，明確改革目標,，確保黨校辦學體制改革工作的順利完成,。



 以上意見，如無不妥,，建議批轉各區(qū),、縣級市和各部門執(zhí)行。



市委組織部

市委黨校

二○○六年三月三十一日