• 【發(fā)布單位】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)核安函〔2006〕18號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-04-25
• 【生效日期】2006-04-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院應(yīng)急準(zhǔn)備與輻射防護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告

中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院應(yīng)急準(zhǔn)備與輻射防護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告
 
(國(guó)核安函〔2006〕18號(hào))





中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院：



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,、《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》及其細(xì)則要求，2006年3月27日―29日,，我局組織檢查組對(duì)你單位的應(yīng)急準(zhǔn)備與輻射防護(hù)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,，現(xiàn)將檢查報(bào)告印發(fā)你單位。請(qǐng)根據(jù)檢查報(bào)告中提出的要求,，采取相應(yīng)的整改措施,，確保核設(shè)施的安全。



 附件：中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院應(yīng)急準(zhǔn)備與輻射防護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告



國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局核安全文件

二○○六年四月二十五日





 附件：



 中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院應(yīng)急準(zhǔn)備與輻射防護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告



 檢查單位名稱(chēng)：國(guó)家核安全局



 受檢單位名稱(chēng)：中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院



 檢查日期：2006年3月27日至29日



 一,、 檢查依據(jù)



 （一）《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》



 （二）《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》



 （三）《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則之二―核設(shè)施的安全監(jiān)督》



 （四）《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則之一―核電廠營(yíng)運(yùn)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)》



 （五）《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》



 （六）《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871―2002）



 二,、檢查活動(dòng)



 國(guó)家核安全局檢查組對(duì)中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院應(yīng)急準(zhǔn)備和輻射防護(hù)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查采用文件檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式,。檢查組聽(tīng)取了中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院關(guān)于新法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后的宣貫和落實(shí)情況,，輻射防護(hù)大綱的執(zhí)行情況,，輻射防護(hù)及應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急與輻射防護(hù)人員培訓(xùn)及對(duì)原有存在問(wèn)題的改進(jìn)情況的匯報(bào),；查閱了中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院的應(yīng)急計(jì)劃,、輻射防護(hù)大綱、輻射防護(hù)管理規(guī)程,、核設(shè)施的安全分析報(bào)告,、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)記錄、環(huán)境監(jiān)測(cè)記錄,、流出物監(jiān)測(cè)記錄,、儀器儀表設(shè)備的監(jiān)測(cè)標(biāo)定記錄、使用管理及操作規(guī)程,、應(yīng)急實(shí)施程序,、培訓(xùn)記錄等相關(guān)文件；并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急通訊系統(tǒng),、應(yīng)急電源,、應(yīng)急標(biāo)志、輻射分區(qū),、衛(wèi)生出入口,、通風(fēng)系統(tǒng)、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和輻射防護(hù)用品進(jìn)行了檢查和核實(shí),，同時(shí)與相關(guān)人員進(jìn)行了對(duì)話,。



 三、檢查結(jié)果



 通過(guò)相關(guān)文件和現(xiàn)場(chǎng)檢查,，檢查組認(rèn)為中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院的應(yīng)急準(zhǔn)備與輻射防護(hù)組織體系基本健全,，崗位責(zé)任比較清晰,；應(yīng)急準(zhǔn)備、輻射防護(hù)及相關(guān)執(zhí)行程序文件基本齊全,，能夠按照國(guó)家核安全法規(guī)的要求及時(shí)地對(duì)有關(guān)文件進(jìn)行升版和修訂,；應(yīng)急辦公場(chǎng)所、人力資源配備基本齊全,；應(yīng)急設(shè)施,、設(shè)備、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng),、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)及通風(fēng)系統(tǒng)基本有效,；逐級(jí)制定了較為詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，有相應(yīng)的培訓(xùn)記錄,。存在的主要問(wèn)題是：



 （一）應(yīng)急計(jì)劃及相關(guān)程序修訂后未及時(shí)報(bào)國(guó)家核安全局備案,；



 （二）新的輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)頒布后，未及時(shí)按照新標(biāo)準(zhǔn)修訂輻射防護(hù)管理規(guī)程,；



 （三）文件管理不夠規(guī)范,，如：版本不統(tǒng)一，記錄有缺項(xiàng),；



 （四）應(yīng)急通訊設(shè)備不夠完善,，如：院應(yīng)急辦僅有一臺(tái)應(yīng)急傳真機(jī)；



 （五）核設(shè)施室內(nèi)的應(yīng)急撤離標(biāo)志不夠明顯,；



 （六）輻射防護(hù)用品管理不夠規(guī)范,；



 （七）未對(duì)院、所應(yīng)急指揮組成員進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備與輻射防護(hù)職責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),。



 四,、整改要求



 針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局提出以下整改要求：



 （一）2006年內(nèi)對(duì)應(yīng)急計(jì)劃及相關(guān)執(zhí)行程序進(jìn)行修訂并報(bào)國(guó)家核安全局備案,；



 （二）盡快按照《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871―2002）的要求修訂輻射防護(hù)管理規(guī)程,，并保持全院輻射防護(hù)管理目標(biāo)值的一致性；



 （三）增加應(yīng)急通訊設(shè)備,，保證其冗余性,；



 （四）加強(qiáng)文件管理工作；



 （五）補(bǔ)充完善應(yīng)急撤離路線標(biāo)志,；



 （六）加強(qiáng)輻射防護(hù)用品的管理,；



 （七）進(jìn)一步明確應(yīng)急準(zhǔn)備與輻射防護(hù)各級(jí)組織的職責(zé)、分工及接口,，加強(qiáng)監(jiān)督和管理,，以保證應(yīng)急準(zhǔn)備與輻射防護(hù)工作的有效性；



 （八）進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備與輻射防護(hù)相關(guān)執(zhí)行程序?qū)嵤┑挠行裕?


 （九）進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生出入口的管理



 （十）加強(qiáng)對(duì)院,、所應(yīng)急指揮組成員的培訓(xùn),，加大對(duì)培訓(xùn)人員的考核力度,，盡快形成較為正規(guī)的培訓(xùn)教材，進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的應(yīng)急準(zhǔn)備與輻射防護(hù)意識(shí),。



 檢查組成員



 李京喜 國(guó)家環(huán)?？偩终{(diào)研員



 張琳國(guó) 家環(huán)保總局項(xiàng)目官員



 蘭自勇 國(guó)家環(huán)?？偩指彼炯?jí)



 趙善桂 國(guó)家環(huán)?？偩猪?xiàng)目官員



 張永輝 國(guó)家環(huán)保總局四川核安全監(jiān)督站副站長(zhǎng)



 范育茂 國(guó)家環(huán)?？偩炙拇ê税踩O(jiān)督站助工



 王芳 國(guó)家環(huán)?？偩趾伺c輻射安全中心高工



 張健 國(guó)家環(huán)保總局核與輻射安全中心研究員



 岳會(huì) 國(guó)國(guó)家環(huán)?？偩趾伺c輻射安全中心高工



 李靂 國(guó)家環(huán)?？偩趾伺c輻射安全中心高工



 與會(huì)人員名單



 陳炳德 中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)



 卜永熙 中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)



 董渝生 中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院安防處副處長(zhǎng)



 司先琢 中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院安防處高工



 丁小林 中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院安防處副研



 羅成福 中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院安防處主任科員



 王文革 中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院安防處副主任科員



 段天元 中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院一所所長(zhǎng)



 陽(yáng)天軍 中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院一所科長(zhǎng)



 李朋洲 中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院二所所長(zhǎng)



 王剛 中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院二所副科長(zhǎng)



 蔡竹云 中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院保衛(wèi)處處長(zhǎng)



 周?chē)?guó)華 中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院保衛(wèi)處科長(zhǎng)



 冉光道 中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院職工醫(yī)院副院長(zhǎng)



 顏惠通 中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院通信中心站長(zhǎng)