天津市應(yīng)邀赴臺參加交流和經(jīng)貿(mào)活動管理辦法

天津市應(yīng)邀赴臺參加交流和經(jīng)貿(mào)活動管理辦法

(津政發(fā)〔2006〕047號)





各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局,，各直屬單位：



 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市臺辦擬定的《天津市應(yīng)邀赴臺參加交流和經(jīng)貿(mào)活動管理辦法》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行,。



 二○○六年五月八日





 天津市應(yīng)邀赴臺參加交流和經(jīng)貿(mào)活動管理辦法




第一條 為促進(jìn)我市涉臺交流和經(jīng)貿(mào)活動的健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國行政許可法》和國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室(以下簡稱國臺辦)有關(guān)赴臺事項管理的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況,，制定本辦法,。




第二條 赴臺從事交流和經(jīng)貿(mào)活動，要遵循以我為主,、發(fā)揮優(yōu)勢,、注重實效、擴(kuò)大影響的原則,，實行歸口管理,。未經(jīng)國臺辦批準(zhǔn)，不得擅自赴臺從事交流和經(jīng)貿(mào)活動,。




第三條 天津市人民政府臺灣事務(wù)辦公室(以下簡稱市臺辦)是我市歸口管理赴臺事項的職能部門,，負(fù)責(zé)本市申請赴臺從事交流和經(jīng)貿(mào)活動的受理和報批工作。按照國家規(guī)定,，國臺辦負(fù)責(zé)赴臺審批工作,。




第四條 凡在津全國人大常委,、全國政協(xié)常委及副部級以上(含副部級)人員赴臺，赴臺從事交流和經(jīng)貿(mào)活動的15人以上團(tuán)組,，我市人員參加由國家有關(guān)部門組織的跨地區(qū),、跨部門赴臺團(tuán)組，以及臺方以分散方式邀請我方人員赴臺的,，由市臺辦受理后報國臺辦立項,。其他赴臺項目由市臺辦立項。




第五條 我市單位或個人接到臺灣民間機(jī)構(gòu)發(fā)出的赴臺邀請函后,，由歸口的局級主管部門向市臺辦申請立項,；非公職人員赴臺從事經(jīng)貿(mào)活動由所在單位直接向市臺辦提出申請，由市臺辦報國臺辦立項,。市臺辦負(fù)責(zé)辦理的立項申請,，在10個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。




第六條 我市有關(guān)單位報請國家歸口管理部門申辦赴臺審批手續(xù)的,，由局級主管部門征求市臺辦意見后再向國家歸口管理部門呈報,。



 我市人員參加由國家有關(guān)部門組織的跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組赴臺,，立項后由組團(tuán)單位將赴臺通知書和立項書面答復(fù)復(fù)印件抄送市臺辦和赴臺人員所在單位,。赴臺人員所在單位接到赴臺通知書后，簽署意見并上報市臺辦,。由市臺辦出具確認(rèn)件后,，再按照審批程序逐級辦理報批手續(xù)。




第七條 我市赴臺事項統(tǒng)一由市臺辦集中受理,，市臺辦應(yīng)將赴臺審批的有關(guān)事項,、條件、程序,、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等在受理場所公示,，并嚴(yán)格依照國家及我市的有關(guān)規(guī)定受理和辦理赴臺項目的立項申請和報批。




第八條 申請立項要呈報以下文件：



 (一)局級主管部門申請立項的請示,。應(yīng)寫明赴臺目的,、任務(wù)、費用來源,、團(tuán)組人員簡況和主管部門意見,。



 (二)臺方的邀請函。須寫明邀請目的,、對象,、赴臺時間和費用負(fù)擔(dān)情況。臺方以分散方式邀請的，應(yīng)提供被邀請的大陸人員總名單,。



 (三)臺方提供的《大陸地區(qū)XXX來臺從事相關(guān)活動行程表》,。須寫明在臺每日活動時間、內(nèi)容,、場所,、參加人員。



 (四)邀請方的背景材料,。被邀請的單位和個人須寫明臺灣邀請方機(jī)構(gòu)或個人的政治背景,、社會影響、經(jīng)營狀況,、資信等情況,。




第九條 我市赴臺團(tuán)組或人員的赴臺項目立項后，應(yīng)及時通知臺方辦理入臺證,。收到入臺證后,，原申報立項的單位須向市臺辦申請辦理赴臺報批手續(xù)。市臺辦在10個工作日內(nèi)完成受理事宜,，并將有關(guān)材料報國臺辦審批,。




第十條 申請審批應(yīng)呈報以下文件：



 (一)原立項申報單位的請示件和該項目的立項書面答復(fù)。



 (二)臺方邀請函,、在臺活動日程及入臺證復(fù)印件,。



 (三)政審表。副局級及以上人員赴臺需要市主管領(lǐng)導(dǎo)的批示件,。



 (四)赴臺人員男性65歲,、女性60歲以上或健康狀況欠佳者，須由本人所在單位或組團(tuán)單位出具市級醫(yī)院健康檢查證明和保障其在臺醫(yī)療費用的證明,。




第十一條 赴臺事項經(jīng)國臺辦批準(zhǔn)后,，擬赴臺人員應(yīng)持國臺辦批示件向市公安局出入境管理局申請辦理赴臺證件,。




第十二條 赴臺人員行前須按照市臺辦的安排進(jìn)行集中座談,。赴臺團(tuán)組或個人返津后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)，須在一個月內(nèi)將書面總結(jié)報市臺辦,。各級主管部門和赴臺人員所在單位應(yīng)與市臺辦密切配合,，做好赴臺人員的行前座談和歸后總結(jié)工作。




第十三條 按照《中華人民共和國行政許可法》 ,、國務(wù)院行政審批制度改革的有關(guān)要求及本辦法,，由市臺辦制定相應(yīng)的管理制度，明確受理程序,、條件,、要件和時限，規(guī)范行政行為和責(zé)任的實施細(xì)則,，并指導(dǎo)有關(guān)單位加強(qiáng)對赴臺人員的管理,。




第十四條 對違反赴臺事項管理規(guī)定的申請單位和個人,，由市臺辦商有關(guān)部門給予處理。




第十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,。市人民政府1999年5月2日《批轉(zhuǎn)市臺辦擬定的天津市赴臺從事交流和經(jīng)貿(mào)活動審批管理辦法的通知》(津政發(fā)〔1999〕29號)同時廢止,。



 天津市人民政府臺灣事務(wù)辦公室

 二○○六年四月十三日

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