• 【發(fā)布單位】陜西省西安市
• 【發(fā)布文號】西安市人民政府令第28號
• 【發(fā)布日期】2004-08-15
• 【生效日期】2004-08-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西安市文物市場管理暫行辦法（2004修訂）

西安市文物市場管理暫行辦法（2004修訂）

（1995年6月19日市人民政府發(fā)布 根據(jù)市人民政府2000年4月20日《關(guān)于修改〈西安市文物市場管理暫行辦法〉的決定》修正 根據(jù)市人民政府2004年8月15日西安市人民政府令第28號《關(guān)于修改〈西安市文物市場管理暫行辦法〉的決定》修正）






第一條 為保護和繼承歷史文化遺產(chǎn),，繁榮,、發(fā)展文物事業(yè)，加強文物市場監(jiān)督管理,，根據(jù)《
中華人民共和國文物保護法》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱文物市場系指依照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的文物專營商店和文物監(jiān)管物品交易場所。




第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事文物經(jīng)營活動的單位和個人,，必須遵守本辦法,。




第四條 西安市文物行政管理部門負責本市文物市場的管理工作，工商,、公安等行政管理部門應(yīng)各司其職,，積極配合，協(xié)同管理,。




第五條 下列文物經(jīng)文物行政管理部門依法鑒定核準后,，方可由文物專營商店經(jīng)營：



 （一）1911年以前中國和外國制作、生產(chǎn),、出版的陶瓷器,、金銀器、銅器和其它金屬器,、玉石器,、漆器,、玻璃器皿、各種質(zhì)料的雕刻品,、雕塑品以及家具,、書畫、碑帖,、拓片,、織繡,、貨幣,、器具等；



 （二）國家文物行政管理部門確定的已故著名書畫家和工藝美術(shù)家的作品,。




第六條 下列物品為文物監(jiān)管物品,。經(jīng)營文物監(jiān)管物品的單位和個人，必須按品類填報經(jīng)營申報單,，經(jīng)文物行政管理部門依法鑒定核準,，鈐蓋標志后，方可在文物監(jiān)管物品交易場所經(jīng)營：



 1911年至1949年中國和外國制作,、生產(chǎn),、出版的陶瓷器、金銀器,、銅器和其它金屬器,、玉石器、漆器,、玻璃器皿,、各種質(zhì)料雕刻品和雕塑品、家具,、書畫,、碑帖、拓片,、織繡,、貨幣、器具等,。



 上列物品中經(jīng)文物行政管理部門鑒定認為具有較高歷史,、科學、藝術(shù)價值的,，應(yīng)由文物專營商店經(jīng)營,。




第七條 開設(shè)文物專營商店的，應(yīng)當經(jīng)過文物行政管理部門批準,，到工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,，方可經(jīng)營,。




第八條 經(jīng)營文物監(jiān)管物品的單位和個人，應(yīng)到所在地工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,，方可經(jīng)營,。




第九條 未經(jīng)文物行政管理部門批準，任何單位和個人不得從事文物經(jīng)營活動,。



 任何單位和個人不得經(jīng)營境內(nèi)出土文物和國家禁止銷售的其他文物,。




第十條 公民出售個人收藏的文物，經(jīng)鑒定符合本辦法第五條或第六條規(guī)定的,，應(yīng)到文物專營商店或文物監(jiān)管物品交易場所寄賣,。屬國家不準經(jīng)營的文物，可由文物行政管理部門指定的單位收購,。




第十一條 鑒定文物和文物監(jiān)管物品,，應(yīng)繳納鑒定費。鑒定費標準由市物價管理部門核定,。




第十二條 凡國內(nèi)公民在文物專營商店購買屬于國家禁止出境文物時,，應(yīng)持本人身份證，如實填寫《購買內(nèi)銷文物登記卡》,，方可購買,。




第十三條 文物監(jiān)管物品交易場所應(yīng)設(shè)置明顯的中、英文標志,，標明：所出售文物監(jiān)管物品需攜帶出境的,，必須持購買發(fā)票及文物監(jiān)管物品到陜西省文物行政管理部門辦理出境手續(xù)。




第十四條 市文物行政管理部門應(yīng)加強對文物市場的監(jiān)督檢查,，及時查處違法經(jīng)營行為,。



 文物市場管理人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)出示《西安市文物商品檢查證》,，并有兩個以上人員參加,。




第十五條 從事文物和文物監(jiān)管物品經(jīng)營活動的單位和個人，必須遵守下列規(guī)定：



 （一）文明,、公正,、誠實、合法,，不得強拉強賣,，欺行霸市、敲詐勒索,；



 （二）嚴格在批準的經(jīng)營范圍內(nèi)進行經(jīng)營,，不得經(jīng)營未經(jīng)鑒定的文物或文物監(jiān)管物品，不得超越核準的項目經(jīng)營,；



 （三）在批準的經(jīng)營地點經(jīng)營,；



 （四）建立文物安全保護制度和措施,。




第十六條 發(fā)現(xiàn)經(jīng)營境內(nèi)出土文物或國家禁止銷售的其他文物時，應(yīng)立即報告文物行政管理部門或公安機關(guān),。對檢舉有功的單位和個人,，應(yīng)給予表彰和獎勵。




第十七條 從事文物和文物監(jiān)管物品經(jīng)營,，有下列行為之一的,，由文物行政管理部門按下列規(guī)定處罰：



 （一）違反本辦法第五條、第六條規(guī)定的,，視其情節(jié),，分別予以警告、2000元至10000元的罰款,；



 （二）偽造,、挪用,、涂改文物監(jiān)管標志的,，處1000元至10000元的罰款；



 （三）違反本辦法第十三條規(guī)定的,，責令限期設(shè)置中,、英文標志說明，逾期未設(shè)置的,，處500元的罰款,；



 （四）未經(jīng)文物行政管理部門批準從事文物經(jīng)營活動的，由文物行政管理部門責令停止營業(yè),，并可處10000元以下罰款,。




第十八條 無營業(yè)執(zhí)照從事文物或文物監(jiān)管物品經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定處罰,。




第十九條 非法倒賣,、走私文物的，由公安機關(guān)依法查處,。




第二十條 違法經(jīng)營文物,、文物監(jiān)管物品的單位和個人，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第二十一條 依照本辦法所處的罰沒款，應(yīng)全額上繳財政,，不得挪作他用,。




第二十二條 文物市場管理人員玩忽職守、以權(quán)謀私,、徇情枉法和違反本辦法規(guī)定,，由有關(guān)部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第二十三條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以根據(jù)行政復議法和行政訴訟法的規(guī)定提起行政復議或行政訴訟。逾期不申請行政復議,、不起訴,，又不履行處罰決定，作出處罰決定的行政機關(guān)可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行,。




第二十四條 本辦法自公布之日起施行,。