• 【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【發(fā)布文號】安監(jiān)總廳培訓(xùn)〔2006〕85號
• 【發(fā)布日期】2006-06-08
• 【生效日期】2006-06-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】政策參考

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于開展《注冊安全工程師條例》立法調(diào)研工作的通知

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于開展《注冊安全工程師條例》立法調(diào)研工作的通知

(安監(jiān)總廳培訓(xùn)〔2006〕85號)





各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),，有關(guān)中央企業(yè)：



 為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》,，加快《注冊安全工程師條例》（以下簡稱《條例》）立法進程,，推進注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度發(fā)展，充分發(fā)揮注冊安全工程師的作用,，經(jīng)研究,，決定開展《條例》立法調(diào)研工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一,、調(diào)研職責(zé)分工



 《條例》立法調(diào)研工作由總局人事培訓(xùn)司,、政策法規(guī)司共同負責(zé)，日常協(xié)調(diào)工作由總局人事培訓(xùn)司注冊安全工程師工作辦公室負責(zé),，具體工作由中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院承辦,。各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)協(xié)助開展調(diào)研工作,。



 二,、調(diào)研方式和安排



 調(diào)研采取書面調(diào)研與實地調(diào)研相結(jié)合的方式進行。



 1．書面調(diào)研



 請各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)將調(diào)研提綱（見附件）印發(fā)給本轄區(qū)內(nèi)的部分礦山,、危險物品和建筑施工企業(yè)以及市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,、各煤礦安全監(jiān)察分局,，聽取各方面的建議并進行匯總。于7月15日前將建議反饋至中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院,，以便進行整理,、歸納、分析和研究,。



 通訊地址：北京朝陽區(qū)惠新西街17號



 郵政編碼：100029



 聯(lián)系人：任穎電話：010-64898716



 電子信箱：[email protected]



 2．實地調(diào)研



 總局人事培訓(xùn)司,、政策法規(guī)司將組織有關(guān)人員選擇部分省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)以及典型的礦山,、危險物品和建筑施工企業(yè)進行實地調(diào)查研究,，時間安排在6月中旬至7月上旬（具體時間、地點另行通知）,。屆時請各有關(guān)單位協(xié)助做好準備和組織工作,。



 各單位要充分重視此次調(diào)研工作，認真總結(jié)幾年來注冊安全工程師工作的經(jīng)驗,，查找存在的問題,，按要求做好相關(guān)工作，確保調(diào)研工作順利完成,。



 附件：《注冊安全工程師條例》立法調(diào)研提綱



 二○○六年六月八日





附件

 《注冊安全工程師條例》立法調(diào)研提綱



 一,、推進注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度發(fā)展目前存在的主要問題和解決辦法



 1．當(dāng)前推進注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度發(fā)展存在的主要問題是什么,？最突出的問題有哪些？最迫切需要解決的問題是什么?



 2．解決以上問題的辦法和途徑?



 3．需要建立的制度主要有哪些?



 二,、當(dāng)前注冊安全工程師在企業(yè)中的地位,、作用、待遇怎樣,？



 三、有關(guān)《注冊安全工程師條例》的具體問題



 （一）總體原則



 1．《注冊安全工程師條例》適用范圍包括哪些,？



 2．哪些類型的企業(yè)必須強制配備,，哪些類型的企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實現(xiàn)配備，哪些類型的企業(yè)可由安全生產(chǎn)中介機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),？企業(yè)中哪些重要崗位必須配備注冊安全工程師,？應(yīng)當(dāng)按照什么樣的標準配備注冊安全工程師？



 3．對成立全國,、省級管理機構(gòu)負責(zé)注冊安全工程師注冊等具體工作有何建議,？對成立注冊安全工程師自律性組織有何建議？



 （二）考試與注冊



 1．注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試是否有必要進行分級考試,？如有必要,，如何分級？



 2．現(xiàn)行注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試報考條件中對報考人員的學(xué)歷,、所學(xué)專業(yè)以及從事安全生產(chǎn)專業(yè)工作年限的要求是否應(yīng)當(dāng)調(diào)整,？如需要，如何調(diào)整,？



 3．當(dāng)前注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試的科目設(shè)置是否合理,？如不合理，應(yīng)當(dāng)設(shè)置哪些科目,？考試應(yīng)當(dāng)主要考核考生哪些方面的能力,？



 4．對考試成績實行滾動管理的辦法是否需要進行調(diào)整？如需要,，應(yīng)如何調(diào)整,？



 5．對于現(xiàn)行已評聘高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿10年的專業(yè)人員,，可免考部分科目的規(guī)定是否需要繼續(xù)實行或調(diào)整,？



 6．注冊安全工程師是否需要進行分類注冊？如需要,，按什么分類,？



 7．是否需要規(guī)定申請注冊人員的年齡上限？如需要,，限定為多少周歲合適,？



 8．哪些情形應(yīng)不予注冊,？出現(xiàn)哪些情形應(yīng)當(dāng)撤銷注冊？



 （三）執(zhí)業(yè)



 1．注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)包括哪些,？



 2．必須由注冊安全工程師簽署意見的安全生產(chǎn)事項有哪些,？



 3．注冊安全工程師執(zhí)業(yè)活動業(yè)績檔案應(yīng)由哪類組織負責(zé)建立和管理？



 （四）繼續(xù)教育



 1．在每一注冊周期內(nèi),，注冊安全工程師應(yīng)該接受多少學(xué)時的繼續(xù)教育,？采用什么樣的方式進行？



 2．繼續(xù)教育應(yīng)由什么樣的機構(gòu)承擔(dān),？



 （五）注冊安全工程師事務(wù)所



 1．注冊安全工程師事務(wù)所的設(shè)立形式及條件,？



 2．注冊安全工程師事務(wù)所受理業(yè)務(wù)，是否可以不受行政區(qū)域,、行業(yè)的限制,？



 （六）注冊安全工程師的權(quán)利和義務(wù)



 注冊安全工程師在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)享有哪些權(quán)利并承擔(dān)哪些義務(wù)？



 （七）法律責(zé)任



 1．對生產(chǎn)經(jīng)營單位,、注冊安全工程師事務(wù)所,、注冊安全工程師、注冊安全工程師監(jiān)督管理部門違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)定什么樣的法律責(zé)任,？



 2．侵犯注冊安全工程師權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任,？



 四、其他問題



 1．《注冊安全工程師條例》需要哪些配套規(guī)章和標準,？



 2．其他任何有關(guān)《注冊安全工程師條例》的看法和建議,。