• 【發(fā)布單位】福建省人民政府法制辦公室
• 【發(fā)布文號】閩政法[2006]18號
• 【發(fā)布日期】2006-07-21
• 【生效日期】2006-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府法制辦公室關于公布福建省科學技術(shù)廳等單位行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)的通告（第3號）

福建省人民政府法制辦公室關于公布福建省科學技術(shù)廳等單位行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)的通告（第3號）

(閩政法[2006]18號)





各設區(qū)市人民政府,，省直各單位：



 根據(jù)國務院辦公廳《關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》（國辦發(fā)〔2005〕37號）和福建省人民政府辦公廳《關于推行行政執(zhí)法責任制的實施意見》（閩政辦〔2005〕203號）的規(guī)定,，經(jīng)省人民政府授權(quán)，現(xiàn)將福建省科學技術(shù)廳,、福建省信息產(chǎn)業(yè)廳,、福建省林業(yè)廳、福建省審計廳,、福建省旅游局,、福建省人民政府外事辦公室、福建省人民政府臺灣事務辦公室,、福建省檔案局,、福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、福建省殘疾人聯(lián)合會等10個單位行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)（詳見附件1―10）予以公布,。



福建省人民政府法制辦公室

二○○六年七月二十一日





附件1：



福建省科技廳行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)



 一,、法定行政執(zhí)法部門



 名稱：福建省科學技術(shù)廳



 執(zhí)法依據(jù)：共13件



 （一）法律3件



 （1）《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》第八條第二款：地方各級人民政府應該采取有效措施，推進科學技術(shù)進步,。



 （2）《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》第十一條第三款：縣級以上地方人民政府科學技術(shù)行政部門及其他行政部門在同級人民政府領導下按照各自的職責范圍,，負責本地區(qū)有關的科普工作。



 （3）《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》第四條第二款：地方各級人民政府負責管理,、指導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作,。



 （二）行政法規(guī)2件



 （1）《國家科學技術(shù)獎勵條例》（國務院令第265號）第七條第一款：社會力量設立面向社會的科學技術(shù)獎，應當在科學技術(shù)行政部門辦理登記手續(xù),。具體辦法由國務院科學技術(shù)行政部門規(guī)定,。



 （2）《實驗動物管理條例》（1988年10月31日國務院批準，1988年11月14日國家科委令第2號）第五條第二款：省,、自治區(qū),、直轄市科學技術(shù)委員會主管本地區(qū)的實驗動物工作。



 （三）地方性法規(guī)3件



 （1）《福建省科學技術(shù)進步條例》第三條第一款：各級人民政府科學技術(shù)行政部門,，負責本行政區(qū)域內(nèi)的科學技術(shù)進步工作的管理,、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,。其他行政部門在各自職責范圍內(nèi)推進科學技術(shù)進步,。



 （2）《福建省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》第三條：縣級以上地方人民政府科學技術(shù)行政部門依照職責，管理,、指導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作,。



 （3）《福建省技術(shù)市場管理條例》第五條：各級科學技術(shù)行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場的主管部門，負責本條例的實施和監(jiān)督,。



 （四）部門規(guī)章3件



 （1）《社會力量設立科學技術(shù)獎管理辦法》（2006年2月5日科學技術(shù)部令第10號修訂）第十一條：科學技術(shù)部和省,、自治區(qū)、直轄市科學技術(shù)行政部門是社會力量設獎的登記管理機關……。社會力量設立的地方性科學技術(shù)獎,，由所在省,、自治區(qū)、直轄市科學技術(shù)行政部門負責登記管理,，并報科學技術(shù)部備案,。



 （2）《科學技術(shù)保密規(guī)定》（1995年1月6日國家科學技術(shù)委員會、國家保密局令第20號）第十九條：各省,、自治區(qū),、直轄市的科技主管部門和中央國家機關各部門的科技主管機構(gòu)，在國家科委和本地區(qū),、本部門的保密工作部門的指導下,，負責管理本地區(qū)、本部門或者本系統(tǒng)的科學技術(shù)保密工作,，其主要職責……（三）按規(guī)定審查或者審批涉外的國家科學技術(shù)秘密事項,。



 （3）《科學技術(shù)成果鑒定辦法》（國家科委第19號令）第九條：鑒定由國家科委或者省,、自治區(qū),、直轄市科學技術(shù)委員會以及國務院有關部門的科技成果管理機構(gòu)負責組織。



 （五）省政府規(guī)章2件



 （1）《福建省科學技術(shù)獎勵辦法》（福建省人民政府令第82號）第五條：省人民政府科學技術(shù)行政部門負責福建省科學技術(shù)獎評審的組織工作,。



 （2）《福建省民營科技企業(yè)管理辦法》（福建省人民政府令第36號,，2002年7月29日第二次修訂）第七條：各級人民政府科技行政管理部門負責民營科技企業(yè)的指導、管理和服務工作……,。



 二,、法律、法規(guī)授權(quán)組織



 名稱：福建省知識產(chǎn)權(quán)局



 執(zhí)法依據(jù)：共6件



 （一）法律1件



 《中華人民共和國專利法》第三條：國務院專利行政部門負責管理全國的專利工作,；統(tǒng)一受理和審查專利申請,，依法授予專利權(quán)。省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理專利工作的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作。



 （二）行政法規(guī)2件



 （1）《中華人民共和國專利法實施細則》（國務院令第306號）第七十八條：專利法和本細則所稱管理專利工作的部門,，是指由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府以及專利管理工作量大又有實際處理能力的設區(qū)的市人民政府設立的管理專利工作的部門,。



 （2）《專利代理條例》（國務院令第76號）第六條：申請成立辦理國內(nèi)專利事務的專利代理機構(gòu)應當報省,、自治區(qū)、直轄市專利管理機關審查,，審查同意的,，由審查機關報中國專利局審批。



 （三）地方性法規(guī)1件



 《福建省專利保護條例》第三條第一款：省人民政府管理專利工作的機構(gòu)負責全省專利保護工作。設區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）人民政府確定的管理專利工作的部門或者機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)的專利保護工作。



 （四）部門規(guī)章2件



 （1）《專利實施許可合同備案管理辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局令第18號）第二條：經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán),，各省,、自治區(qū)、直轄市管理專利工作的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)專利合同的備案,。



 （2）《專利代理管理辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局令第30號）第九條第一款：申請設立專利代理機構(gòu)的,，應當向其所在地的省、自治區(qū),、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局提出申請,。經(jīng)審查，認為符合本辦法規(guī)定條件的,，上報國家知識產(chǎn)權(quán)局批準,。







附件2：



福建省信息產(chǎn)業(yè)廳行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)



 一、法定行政執(zhí)法部門



 名稱：福建省信息產(chǎn)業(yè)廳



 執(zhí)法依據(jù)：共17件



 （一）法律1件



 《中華人民共和國招標投標法》第七條第二款：有關行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施監(jiān)督,，依法查處招標投標活動中的違法行為,；第三款：對招標投標活動的行政監(jiān)督及有關部門的具體職權(quán)劃分，由國務院規(guī)定,。



 《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕34號）第三條：……按照這一原則,，工業(yè)（含內(nèi)貿(mào)）、水利,、交通,、鐵道、民航,、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,，分別由經(jīng)貿(mào)、水利,、交通,、鐵道、民航,、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責,；……。



 （二）行政法規(guī)4件



 （1）《中華人民共和國無線電管理條例》（國務院,、中央軍委令第128號）第八條：省,、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市無線電管理機構(gòu)在上級無線電管理機構(gòu)和同級人民政府領導下負責轄區(qū)內(nèi)除軍事系統(tǒng)外的無線電管理工作,，其主要職責是：(一)貫徹執(zhí)行國家無線電管理的方針,、政策、法規(guī)和規(guī)章；(二)擬訂地方無線電管理的具體規(guī)定,；(三)協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)無線電管理方面的事宜,；(四)根據(jù)審批權(quán)限審查無線電臺(站)的建設布局和臺址，指配無線電臺(站)的頻率和呼號,，核發(fā)電臺執(zhí)照,；(五)負責本行政區(qū)域內(nèi)無線電監(jiān)測。



 （2）《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》（國務院令第129號）第三條：國家對衛(wèi)星地面接收設施的生產(chǎn),、進口,、銷售、安裝和使用實行許可制度,。



 《信息產(chǎn)業(yè)部衛(wèi)星電視廣播地面接收設備定點生產(chǎn)管理辦法》（信部產(chǎn)〔2000〕394號）第六條：各省,、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門是本地區(qū)衛(wèi)星電視地面接收設備生產(chǎn)的歸口管理部門,，……,。



 （3）《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）第158項：建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設置衛(wèi)星地球站審批，由信息產(chǎn)業(yè)部,，省,、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)實施,。



 （4）《國務院關于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)〔2000〕18號）第三十條：軟件企業(yè)的認定和年審的組織工作由經(jīng)上級信息產(chǎn)業(yè)主管部門授權(quán)的地（市）級以上軟件行業(yè)協(xié)會或相關協(xié)會具體負責,。軟件企業(yè)的名單由行業(yè)協(xié)會初選,，報經(jīng)同級信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核,，并會簽同級稅務部門批準后正式公布。



 （三）地方性法規(guī)2件



 （1）《福建省無線電管理條例》第三條第一款：省無線電管理機構(gòu)負責全省無線電管理工作,，省無線電管理機構(gòu)派駐各市（地）的管理機構(gòu)負責所在市（地）的無線電管理工作,，受國家或省無線電管理機構(gòu)委托的部門根據(jù)委托權(quán)限負責本系統(tǒng)的無線電管理工作。



 （2）《福建省實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》第五條第二款第三項：廣播電視,、新聞出版,、通信、信息產(chǎn)業(yè)等行政管理部門分別對廣播,、電視,、出版物、網(wǎng)絡以及信息技術(shù)產(chǎn)品的用語用字進行管理和監(jiān)督,。



 （四）部門規(guī)章10件



 （1）《軟件產(chǎn)品管理辦法》（信息產(chǎn)業(yè)部令第5號）第六條：各省,、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)軟件產(chǎn)品的管理工作,，審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)國產(chǎn)軟件的登記,。



 （2）《軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可證管理辦法》（信息產(chǎn)業(yè)部令第32號）第八條：除中央直屬企事業(yè)單位及其高等院校外，申請軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可的單位，還應當提交所在省,、自治區(qū),、直轄市信息產(chǎn)業(yè)軍工電子主管部門出具的推薦意見。



 《中共福建省委辦公廳,、省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈福建省信息產(chǎn)業(yè)廳職能配置,、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（閩委辦〔2000〕105號）第二條：主要職責：……（七）對軍工電子實行行業(yè)管理。



 （3）《稅控收款機生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（信息產(chǎn)業(yè)部令第29號）第九條：申請企業(yè)根據(jù)所申請的產(chǎn)品,，向信息產(chǎn)業(yè)部提供下列材料：第十四項：省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的信息產(chǎn)業(yè)主管部門出具的推薦意見,。



 （4）《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家計委等7部委令第30號）第六條：各級發(fā)展計劃,、經(jīng)貿(mào)、建設,、鐵道,、交通、信息產(chǎn)業(yè),、水利,、外經(jīng)貿(mào)、民航等部門依照《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕34號）和各地規(guī)定的職責分工,，對工程施工招標投標活動實施監(jiān)督,，依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。



 （5）《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》（國家發(fā)改委等7部委令第2號）第六條：各級發(fā)展計劃,、經(jīng)貿(mào),、建設、鐵道,、交通,、信息產(chǎn)業(yè)（通信、電子）,、水利,、民航、廣電等部門依照《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕34號）和各地規(guī)定的職責分工,，對工程建設項目勘察設計招標投標活動實施監(jiān)督,，依法查處招標投標活動中的違法行為。



 （6）《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（國家發(fā)改委等7部委令第11號）第四條第一款：各級發(fā)展改革,、建設,、水利、交通,、鐵道,、民航,、信息產(chǎn)業(yè)（通信、電子）等招標投標活動行政監(jiān)督部門,，依照《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕34號）和地方各級人民政府規(guī)定的職責分工,，受理投訴并依法做出處理決定。



 （7）《工程建設項目貨物招標投標辦法》（國家發(fā)改委等7部委令第27號）第六條：各級發(fā)展改革,、建設,、鐵道、交通,、信息產(chǎn)業(yè),、水利、民航等部門依照國務院和地方各級人民政府關于工程建設項目行政監(jiān)督的職責分工,，對工程建設項目中所包括的貨物招標投標活動實施監(jiān)督,，依法查處貨物招標投標活動中的違法行為。



 （8）《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》（信息產(chǎn)業(yè)部等7部委令第39號）第七條：省,、自治區(qū),、直轄市信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)展改革,，商務,，海關，工商,，質(zhì)檢,，環(huán)保等主管部門在各自的職責范圍內(nèi)，對電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn),、銷售,、進口的污染控制實施監(jiān)督管理。必要時上述有關部門建立地區(qū)電子信息產(chǎn)品污染控制工作協(xié)調(diào)機制,，統(tǒng)一協(xié)調(diào),，分工負責,。



 （9）《計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法（試行）》（信部規(guī)〔1999〕1047號）第十六條：申請三,、四級資質(zhì)的單位將申報材料提交到各省（市,、自治區(qū)）信息產(chǎn)業(yè)主管部門,，由各省（市,、自治區(qū)）信息產(chǎn)業(yè)主管部門所屬的資質(zhì)認證機構(gòu)組織資質(zhì)評審后,，將評審結(jié)果報部資質(zhì)認證工作辦公室。



 （10）《軟件企業(yè)認定標準及管理辦法(試行)》（信部聯(lián)產(chǎn)〔2000〕968號）第五條：各省,、自治區(qū),、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的軟件企業(yè)認定工作,，其職責是：（一）監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)的軟件企業(yè)認定工作；確定本行政區(qū)域地（市）級軟件企業(yè)認定機構(gòu),；（二）會同同級稅務部門審核批準本行政區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)認定機構(gòu)的認定結(jié)果,；（三）公布本行政區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)認定名單，并頒發(fā)軟件企業(yè)認定證書,；（四）受理本行政區(qū)域內(nèi)對認定結(jié)果和年審結(jié)果的復審申請,。



 二、法定行政執(zhí)法部門



 名稱：各設區(qū)市無線電管理局



 執(zhí)法依據(jù)：共3件



 （一）行政法規(guī)2件



 （1）《中華人民共和國無線電管理條例》（國務院,、中央軍委令第128號）第八條：省,、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市無線電管理機構(gòu)在上級無線電管理機構(gòu)和同級人民政府領導下負責轄區(qū)內(nèi)除軍事系統(tǒng)外的無線電管理工作,，其主要職責是：(一)貫徹執(zhí)行國家無線電管理的方針,、政策、法規(guī)和規(guī)章,；(二)擬訂地方無線電管理的具體規(guī)定,；(三)協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)無線電管理方面的事宜；(四)根據(jù)審批權(quán)限審查無線電臺(站)的建設布局和臺址,，指配無線電臺(站)的頻率和呼號,，核發(fā)電臺執(zhí)照；(五)負責本行政區(qū)域內(nèi)無線電監(jiān)測,。



 （2）《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）第158項：建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設置衛(wèi)星地球站審批,，由信息產(chǎn)業(yè)部，省,、自治區(qū),、直轄市無線電管理機構(gòu)實施。



 （二）地方性法規(guī)1件



 《福建省無線電管理條例》第三條第一款：省無線電管理機構(gòu)負責全省無線電管理工作,，省無線電管理機構(gòu)派駐各市（地）的管理機構(gòu)負責所在市（地）的無線電管理工作,，受國家或省無線電管理機構(gòu)委托的部門根據(jù)委托權(quán)限負責本系統(tǒng)的無線電管理工作。







附件3：



福建省林業(yè)廳行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)



 一,、法定行政執(zhí)法部門



 名稱：福建省林業(yè)廳



 執(zhí)法依據(jù)：共34件



 （一）法律4件



 （1）《中華人民共和國森林法》第十條：縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門,，主管本地區(qū)的林業(yè)工作。



 （2）《中華人民共和國野生動物保護法》第七條第二款：省,、自治區(qū),、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物管理工作。



 （3）《中華人民共和國槍支管理法》第九條：狩獵場配置獵槍,，憑省級以上人民政府林業(yè)行政主管部門的批準文件,，報省級以上人民政府公安機關審批，由設區(qū)的市級人民政府公安機關核發(fā)民用槍支配購證件,。



 （4）《中華人民共和國種子法》第三條：縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物和林木種子工作,。



 （二）行政法規(guī)11件



 （1）《森林法實施條例》（國務院令第278號）第四十七條：本條例中縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門職責權(quán)限的劃分，由國務院林業(yè)主管部門具體規(guī)定,。



 （2）《陸生野生動物保護實施條例》（1992年國務院批準發(fā)布）第三條第二款：省,、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物管理工作,。



 （3）《森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》（1985年國務院批準發(fā)布）第四條：國家自然保護區(qū),，由林業(yè)部或省、自治區(qū),、直轄市林業(yè)行政主管部門管理,。



 （4）《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（國務院令第167號）第八條：國務院林業(yè)、農(nóng)業(yè),、地質(zhì)礦產(chǎn),、水利、海洋等有關行政主管部門在各自的職責范圍內(nèi),，主管有關的自然保護區(qū),。縣級以上地方人民政府負責自然保護區(qū)管理的部門的設置和職責,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)鼐唧w情況確定,。



 （5）《野生植物保護條例》（國務院令第204號）第八條：國務院林業(yè)行政主管部門主管全國林區(qū)內(nèi)野生植物和林區(qū)外珍貴野生樹木的監(jiān)督管理工作,。縣級以上地方人民政府負責野生植物管理工作的部門及其職責,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)鼐唧w情況規(guī)定,。



 （6）《森林防火條例》（1988年國務院發(fā)布）第四條：各級林業(yè)主管部門森林防火負有重要責任,。



 （7）《森林采伐更新管理條例》（1987年國務院批準發(fā)布）第七條：森林采伐限額由市、自治縣（區(qū)）林業(yè)主管部門組織編制,，按國務院規(guī)定,，逐級上報批準。



 （8）《植物檢疫條例》（1992年國務院令第98號修改）第二條：各省,、自治區(qū),、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管本地區(qū)的植物檢疫工作,。



 （9）《森林病蟲害防治條例》（國務院令第46號）第五條第二款：縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域的森林病蟲害防治工作，其所屬的森林病蟲害防治機構(gòu)負責森林病蟲害防治的具體組織工作,。



 （10）《國務院關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》（1982年國務院常務會議通過）第一點：縣以上各級人民政府均應成立綠化委員會,，統(tǒng)一領導本地區(qū)的義務植樹運動和整個造林綠化工作,。



 （11）《植物新品種保護條例》（國務院令第213號）第三條：國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門按照職責分工共同負責植物新品種權(quán)申請的受理和審查并對符合本條例規(guī)定的植物新品種授予植物新品種權(quán),。



 （三）地方性法規(guī)7件



 （1）《福建省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第三條：縣級以上人民政府林業(yè),、漁業(yè)行政主管部門分別主管本轄區(qū)內(nèi)陸生和水生野生動物管理工作。



 （2）《福建省林木林地權(quán)屬爭議處理辦法》第六條：縣級以上人民政府處理林木林地權(quán)屬爭議機構(gòu),，負責權(quán)屬爭議的日常調(diào)處工作,。



 （3）《福建省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理條例》第四條：林業(yè)行政主管部門主管保護區(qū)。



 （4）《福建省沿海防護林條例》第七條：防護林總體規(guī)劃,，由省林業(yè)行政主管部門組織編制,，報省人民政府批準。沿?？h級林業(yè)行政主管部門應根據(jù)總體規(guī)劃編制本地區(qū)防護林規(guī)劃,，報同級人民政府批準后公布，并報省,、市（地）林業(yè)行政主管部門備案,。



 （5）《福建省實施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》第二條：縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè),、漁業(yè),、水利水電、氣象,、農(nóng)機等行政部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門）在同級人民政府的領導下,，按照各自的職責，負責本行政區(qū)域內(nèi)有關的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,。同級人民政府科學技術(shù)和技術(shù)監(jiān)督行政部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進行指導,。



 （6）《福建省森林資源流轉(zhuǎn)條例》第四條：縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的森林資源流轉(zhuǎn)的管理工作。



 （7）《福建省森林條例》第二條：縣級以上人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作,。



 （四）部門規(guī)章10件



 （1）《林木種苗檢驗管理辦法》（林業(yè)部林策字〔1990〕434號）第六條：縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門的林木種子檢驗機構(gòu)指導監(jiān)督轄區(qū)的林木種子檢驗工作,，負責對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的林木種子進行抽檢,，負責林木種子檢驗的業(yè)務咨詢和技術(shù)培訓,，負責轄區(qū)內(nèi)的林木種子質(zhì)量仲裁檢驗。



 （2）《國家重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》（林業(yè)部林策字〔1991〕6號）第五條：馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人,，必須向所在地縣級政府野生動物行政主管部門提出書面申請,，并填寫《國家重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證申請表》。凡馴養(yǎng)繁殖國家一級保護野生動物的,，由省,、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門報林業(yè)部審批,；凡馴養(yǎng)繁殖國家二級保護野生動物的,，由省,、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門審批,。



 （3）《森林公園管理辦法》（林業(yè)部第3號令）第三條：縣級以上地方林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林公園工作,。



 （4）《植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部分）》（林業(yè)部第4號令）第二條：縣級以上地方林業(yè)主管部門主管本地區(qū)的森林植物檢疫工作。



 （5）《林木林地權(quán)屬爭議處理辦法》（林業(yè)部第10號令）第四條第二款：林業(yè)部,、地方各級人民政府林業(yè)行政主管部門或者人民政府設立的林權(quán)爭議處理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱林權(quán)爭議處理機構(gòu)）按照管理權(quán)限分別負責辦理林權(quán)爭議處理的具體工作,。



 （6）《林木良種推廣使用管理辦法》（林業(yè)部第13號令）第五條：縣級以上林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域的林木良種推廣使用管理工作。具體工作由其設置的林木種子管理機構(gòu)組織實施,。



 （7）《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》（國家林業(yè)局令第1號）第二條：縣級以上林業(yè)主管部門依法履行林權(quán)登記職責,。



 （8）《林業(yè)工作站管理辦法》（國家林業(yè)局令第6號）第五條：縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)站的管理和監(jiān)督工作。



 （9）《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第2號）第三條：用地單位需要占用,、征用林地或者需要臨時占用林地的,，應當向縣級人民政府林業(yè)主管部門提出占用或者征用林地申請；需要占用或者臨時占用國務院確定的國家所有的重點林區(qū)(以下簡稱重點林區(qū))的林地,，應當向國務院林業(yè)主管部門或者其委托的單位提出占用林地申請,。



 （10）《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》（國家林業(yè)局令第5號）第五條：縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門主管林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的審核,、發(fā)放和管理工作,，具體工作可以由其所屬的林木種苗管理機構(gòu)負責。



 （五）省政府規(guī)章2件



 （1）《福建省森林防火實施辦法》（閩政〔1989〕55號）第四條：各級森林防火指揮部機構(gòu),，在森林防火工作中,，代表同級人民政府行使職權(quán)。



 （2）《福建省武夷山國家級自然保護區(qū)管理辦法》（閩政〔1990〕39號）第三條：保護區(qū)由武夷山國家級自然保護區(qū)管理局負責管理,。保護區(qū)管理局隸屬省林業(yè)廳領導,。



 二、法律,、法規(guī)授權(quán)組織



 （一）名稱：福建省森林公安局



 執(zhí)法依據(jù)：共2件



 1．法律1件



 《中華人民共和國森林法》第二十條第一款：依照國家有關規(guī)定在林區(qū)設立的森林公安機關,，負責維護轄區(qū)社會治安秩序，保護轄區(qū)內(nèi)的森林資源,，并可以依照本法規(guī)定,，在國務院林業(yè)主管部門授權(quán)的范圍內(nèi)，代行本法第三十九條,、第四十二條,、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰權(quán),。



 2．部門規(guī)章1件



 《國家林業(yè)局關于授權(quán)森林公安機關代行行政處罰權(quán)的決定》（1998年國家林業(yè)局令第1號）一：授權(quán)森林公安機關查處《森林法》第三十九條,、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的案件,。二：森林公安局,、森林公安分局,、森林公安警察大隊,，查處本決定第一項規(guī)定的案件，以自己的名義作出行政處罰決定,。



 （二）名稱：福建省綠化委員會辦公室



 執(zhí)法依據(jù)：共2件



 1．行政法規(guī)1件



 《國務院關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》（1982年國務院常務會議通過）第一條：縣級以上人民政府均應成立綠化委員會,，統(tǒng)一領導本地區(qū)的義務植樹運動和整個造林綠化工作。



 2．省政府規(guī)章1件



 《福建省開展全民義務植樹運動實施細則》（福建省人民政府閩政〔1989〕53號）第二條：各級綠化委員會（或綠化領導小組）負責義務植樹和造林綠化的領導工作,，并對各單位,、各部門的造林綠化工作進行指導、協(xié)調(diào),、督促和檢查,。



 （三）名稱：福建省人民政府處理山林權(quán)屬爭議辦公室



 執(zhí)法依據(jù)：共2件



 1．地方性法規(guī)1件



 《福建省林木林地權(quán)屬爭議處理辦法》第六條：縣級以上人民政府處理林木林地權(quán)屬爭議機構(gòu)，負責權(quán)屬爭議的日常調(diào)處工作,。



 2．部門規(guī)章1件



 《林木林地權(quán)屬爭議處理辦法》（1996年林業(yè)部令第10號）第四條第二款：林業(yè)部,、地方各級人民政府林業(yè)行政主管部門或者人民政府設立的林權(quán)爭議處理機構(gòu)按照管理權(quán)限分別負責辦理林權(quán)爭議處理的具體工作。



 （四）名稱：福建省森林防火指揮部辦公室



 執(zhí)法依據(jù)：共2件



 1．行政法規(guī)1件



 《森林防火條例》（1988年國務院發(fā)布）第四條：森林防火工作實行各級人民政府行政領導負責制,。各級林業(yè)主管部門對森林防火工作負有重要責任,，林區(qū)各單位都要在當?shù)厝嗣裾I導下，實行部門和單位領導負責制,。



 第七條：地方各級人民政府應當根據(jù)實際需要,，組織有關部門和當?shù)伛v軍設立森林防火指揮部，負責本地區(qū)的森林防火工作,?？h級以上森林防火指揮部應當設立辦公室，配備專職干部,，負責日常工作,。



 2．省政府規(guī)章1件



 《福建省森林防火實施辦法》（福建省人民政府閩政〔1989〕55號）第四條：各級森林防火指揮部機構(gòu)，在森林防火工作中,，代表同級人民政府行使職權(quán),。



 （五）名稱：福建省森林病蟲害防治檢疫總站



 執(zhí)法依據(jù)：共3件



 1．行政法規(guī)2件



 （1）《植物檢疫條例》（1992年國務院令第89號修改）第三條：縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu)負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務。植物檢疫人員進入車站,、機場,、港口、倉庫以及其他有關場所執(zhí)行植物檢疫任務,，應穿著檢疫制服和佩帶檢疫標志,。



 （2）《森林病蟲害防治條例》（國務院令第46號）第五條第二款：縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域的森林病蟲害防治工作，其所屬的森林病蟲害防治機構(gòu)負責森林病蟲害防治的具體組織工作。



 2．部門規(guī)章1件



 《植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部分）》（國家林業(yè)局1999年發(fā)布）第二條：林業(yè)部主管全國森林植物檢疫(以下簡稱森檢)工作,?？h級以上地方林業(yè)主管部門主管本地區(qū)的森檢工作?？h級以上地方林業(yè)主管部門應當建立健全森檢機構(gòu),，由其負責執(zhí)行本地區(qū)的森檢任務。



 （六）名稱：福建省武夷山國家級自然保護區(qū)管理局



 執(zhí)法依據(jù)：共2件



 1．行政法規(guī)1件



 《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（國務院令第167號）第三十四條：違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的單位和個人,，由自然保護區(qū)管理機構(gòu)責令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款：(一)擅自移動或者破壞自然保護區(qū)界標的,；(二)未經(jīng)批準進入自然保護區(qū)或者在自然保護區(qū)內(nèi)不服從管理機構(gòu)管理的,；(三)經(jīng)批準在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)從事科學研究、教學實習和標本采集的單位和個人,，不向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交活動成果副本的,。



 2．省政府規(guī)章1件



 《福建省武夷山國家級自然保護區(qū)管理辦法》(福建省人民政府閩政〔1990〕39號)第三條：武夷山國家級自然保護區(qū)由武夷山國家級自然保護區(qū)管理局負責管理。



 三,、受委托執(zhí)法的機關或組織



 名稱：福建省林木種苗總站



 執(zhí)法依據(jù)：共2件



 部門規(guī)章2件



 （1）《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》（2002年國家林業(yè)局令第5號）第五條：縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門主管林木種子生產(chǎn),、經(jīng)營許可證的審核、發(fā)放和管理工作,，具體工作可以由其所屬的林木種苗管理機構(gòu)負責,。



 （2）《林木良種推廣使用管理辦法》（1997年林業(yè)部令第13號）第十九條：違反本辦法規(guī)定，核發(fā)《林木良種合格證》或者《良種壯苗合格證》的,，由林業(yè)行政主管部門或者其委托的林木種子管理機構(gòu)給予警告,，并撤銷其核發(fā)《林木良種合格證》或者《良種壯苗合格證》的資格；情節(jié)嚴重的,，可以處1000元以下的罰款,。





附件4：



福建省審計廳行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)



 法定行政執(zhí)法部門



 名稱：福建省審計廳



 執(zhí)法依據(jù)：共6件



 （一）法律2件



 （1）《中華人民共和國憲法》第一百零九條：縣級以上的地方各級人民政府設立審計機關。地方各級審計機關依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán),，對本級人民政府和上一級審計機關負責,。



 （2）《中華人民共和國審計法》第三條第一款：審計機關依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序，進行審計監(jiān)督,。



 （二）行政法規(guī)2件



 （1）《中華人民共和國審計法實施條例》（國務院令第231號）第四條第一款：審計機關依照審計法和本條例以及其他有關法律,、法規(guī)規(guī)定的職責、權(quán)限和程序進行審計監(jiān)督,。



 （2）《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）第二條第一款：縣級以上人民政府財政部門及審計機關在各自職權(quán)范圍內(nèi),，依法對財政違法行為作出處理、處罰決定,。



 （三）部門規(guī)章1件



 《審計機關監(jiān)督社會審計組織審計業(yè)務質(zhì)量的暫行規(guī)定》（審計署令第1號）第二條第一款：審計機關依照有關法律,、行政法規(guī)和規(guī)章,，開展對社會審計組織審計業(yè)務質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作。



 （四）省政府規(guī)章1件



 《福建省地方預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督試行辦法》（省政府令第30號）第四條：各級審計機關依法對本級預算執(zhí)行情況,，下級政府預算執(zhí)行情況和決算,，本級其他財政收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督,。





附件5：



福建省旅游局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)



 法定行政執(zhí)法機關



 名稱：福建省旅游局



 執(zhí)法依據(jù)：共14件



 （一）行政法規(guī)3件



 （1）《旅行社管理條例》（國務院令第205號）第四條第二款：縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責負責本行政區(qū)域內(nèi)的旅行社的監(jiān)督管理工作,。



 （2）《導游人員管理條例》（國務院令第263號）第三條：國家實行全國統(tǒng)一的導游人員資格考試制度。具有高級中學,、中等專業(yè)學?；蛘咭陨蠈W歷,，身體健康,，具有適應導游需要的基本知識和語言表達能力的中華人民共和國公民，可以參加導游人員資格考試,；經(jīng)考試合格的,，由國務院旅游行政部門或者國務院旅游行政部門委托省、自治區(qū),、直轄市人民政府旅游行政部門頒發(fā)導游人員資格證書,。



 （3）《中國公民出國旅游管理辦法》（國務院令第354號）第四條：申請經(jīng)營出國旅游業(yè)務的旅行社，應當向省,、自治區(qū),、直轄市旅游行政部門提出申請。省,、自治區(qū),、直轄市旅游行政部門應當自受理申請之日起30個工作日內(nèi)，依據(jù)本辦法第三條規(guī)定的條件對申請審查完畢,，經(jīng)審查同意的,，報國務院旅游行政部門批準；經(jīng)審查不同意的,，應當書面通知申請人并說明理由,。



 （二）地方性法規(guī)1件



 《福建省旅游條例》第四條：縣級以上地方人民政府旅游行政管理部門依法負責本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的監(jiān)督管理；其他有關行政管理部門按照各自的職責,，協(xié)同旅游行政管理部門做好旅游業(yè)的管理與服務工作,。



 （三）部門規(guī)章10件



 （1）《旅行社管理條例實施細則》（國家旅游局令第16號）第六條第一款：各級旅游行政管理部門按照統(tǒng)一領導、分級管理的原則,，對旅行社進行監(jiān)督和管理,。



 （2）《旅游安全管理暫行辦法》（國家旅游局令第1號)第四條：各級旅游行政管理部門負責組織實施本辦法。



 （3）《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》（國家旅游局令第2號）第五條：保證金的管理實行“統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一標準,、分級管理”的原則。國家旅游局統(tǒng)一制定保證金的制度、標準和具體辦法,。各級旅游行政管理部門按照規(guī)定的權(quán)限實施管理,。



 （4）《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定實施細則》（國家旅游局令第3號）第三條：旅行社須按《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》和本實施細則，及其他有關法規(guī)的規(guī)定,，向有關旅游行政管理部門繳納保證金,。



 （5）《旅行社質(zhì)量保證金賠償暫行辦法》（國家旅游局令第7號）第二條：旅游局分級設立旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所(以下簡稱“質(zhì)監(jiān)所”)負責旅行社質(zhì)量保證金(以下簡稱“保證金”)賠償案件的審理。



 （6）《旅游統(tǒng)計管理辦法》（國家旅游局令第10號）第六條第二款：地方各級旅游行政管理部門負責對本轄區(qū)內(nèi)的旅游企事業(yè)單位和旅游者的統(tǒng)計調(diào)查工作,。



 （7）《旅行社投保旅行社責任保險規(guī)定》（國家旅游局令第14號）第十八條：縣級以上人民政府旅游行政管理部門按照《旅行社管理條例》等有關規(guī)定,，對旅行社投保旅行社責任保險的情況進行監(jiān)督檢查，并將旅行社責任保險投保和理賠情況納入旅行社年檢范圍,。



 （8）《出境旅游領隊人員管理辦法》（國家旅游局令第18號）第五條：領隊證由組團社向所在地的省級或經(jīng)授權(quán)的地市級以上旅游行政管理部門申領,，并提交下列材料：申請領隊證人員登記表；組團社出具的勝任領隊工作的證明,；申請領隊證人員業(yè)務培訓證明,。



 （9）《設立外商控股、外商獨資旅行社暫行規(guī)定》（國家旅游局和商務部令第19號）第九條：申請設立外商控股或外商獨資旅行社,，參照《旅行社管理條例》規(guī)定的外商投資旅行社的審批程序辦理,。



 （10）《國家旅游局和商務部關于〈設立外商控股、外商獨資旅行社暫行規(guī)定〉的補充規(guī)定》（國家旅游局和商務部令第25號)四：本規(guī)定由國家旅游局和商務部共同負責解釋,。





附件6：



福建省人民政府外事辦公室

行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)



 法定行政執(zhí)法部門



 名稱：福建省人民政府外事辦公室



 執(zhí)法依據(jù)：共1件



 行政法規(guī)1件



 《外國記者和外國常駐新聞機構(gòu)管理條例》（國務院令第47號）第十五條第二款：外國記者赴中國開放地區(qū)采訪,，應當事先征得有關省、自治區(qū),、直轄市人民政府外事辦公室同意,。





附件7：



福建省人民政府臺灣事務辦公室

行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)



 法定行政執(zhí)法部門



 名稱：福建省人民政府臺灣事務辦公室



 執(zhí)法依據(jù)：共3件



 （一）行政法規(guī)1件



 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第三條：成立民辦非企業(yè)單位，應當經(jīng)其業(yè)務主管單位審查同意,，并依照本條例的規(guī)定登記,。



 （二）地方性法規(guī)1件



 《福建省臺灣船舶停泊點管理辦法》第十二條：臺灣同胞應當在證件有效期內(nèi)登船出境?！杜_灣同胞登陸證》,、《臺灣居民來往大陸通行證》的有效期限不超過本航次航期限。臺灣同胞因特殊原因不能隨原船出境或者需要延長居留期限,，應在證件有效期內(nèi)向上岸停泊點所在人民政府臺灣事務辦公室提出申請,，經(jīng)省人民政府臺灣事務辦公室商省公安廳邊防局審批后，由上岸停泊點公安邊防部門換發(fā)證件,。



 （三）部門規(guī)章1件



 《臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會管理暫行辦法》（國務院臺灣事務辦公室,、民政部2003年3月20日頒布，2003年4月20日起施行）第六條：國務院臺灣事務辦公室和有關地方人民政府臺灣事務部門是臺資企業(yè)協(xié)會的業(yè)務主管單位,。有關地方人民政府臺灣事務部門和民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)臺資企業(yè)協(xié)會的業(yè)務指導和登記管理工作,。



附件8：



福建省檔案局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)



 法律,、法規(guī)授權(quán)組織



 名稱：福建省檔案局



 執(zhí)法依據(jù)：共5件



 （一）法律1件



 《中華人民共和國檔案法》第六條第二款：縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關,、團體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。



 （二）行政法規(guī)1件



 《中華人民共和國檔案法實施辦法》（經(jīng)國務院批準,，國家檔案局令第5號）第八條：縣級以上地方各級人民政府檔案行政管理部門依照《檔案法》第六條第二款的規(guī)定,，履行下列職責：（一）貫徹執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家有關方針政策,；（二）制定本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)發(fā)展計劃和檔案工作規(guī)章制度,，并組織實施；（三）監(jiān)督,、指導本行政區(qū)域的檔案工作,，依法查處檔案違法行為；（四）組織,、指導本行政區(qū)域內(nèi)的檔案理論與科學技術(shù)研究,、檔案宣傳與檔案教育、檔案工作人員培訓,。



 （三）地方性法規(guī)1件



 《福建省檔案條例》第三條第一款：縣級以上地方人民政府檔案行政管理機構(gòu)負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關,、團體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。



 （四）部門規(guī)章2件



 （1）《基本建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定》（國家檔案局,、國家計委檔發(fā)字〔1988〕4號）第三條規(guī)定：各級基本建設主管部門,、檔案行政管理部門要負責監(jiān)督、檢查和指導本部門,、本地區(qū)建設項目的檔案資料工作,。檔案行政管理部門應參加重點建設項目檔案資料的檢查驗收。重要的國家重點建設項目由國家檔案行政管理部門參加驗收,，部門,、地方的重點建設項目由部門、地方檔案行政管理部門參加驗收,。



 （2）《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》（國家檔案局令1992年第4號）第三條：國家檔案局和縣級以上的檔案行政管理部門是國家貫徹并監(jiān)督執(zhí)行檔案法規(guī)的機關,，依法行使檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查權(quán)，并依法對違反檔案法規(guī)的行為進行查處,。



附件9：



福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)



 法定行政執(zhí)法部門



 名稱：福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局



 執(zhí)法依據(jù)：共30件



 （一）法律3件



 （1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條：國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,。



 （2）《中華人民共和國礦山安全法》第四條：國務院勞動行政主管部門對全國礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督,。縣級以上地方各級人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督,。



 中共福建省委辦公廳,、省人民政府辦公廳關于印發(fā)《福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知（閩委辦〔2000〕147號）：（二）劃入和新增的職能：2,、原省勞動廳承擔的安全生產(chǎn)綜合管理,、職業(yè)安全監(jiān)察、礦山安全監(jiān)察職能,。



 《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職能配置內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(閩政辦〔2001〕119號)：將省經(jīng)貿(mào)委承擔的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能劃給省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,。主要職責第一款：綜合管理全省安全生產(chǎn)工作，……依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),。



 （3）《中華人民共和國勞動法》第九十二條：用人單位的勞動安全設施和勞動衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定或者未向勞動者提供必要的勞動防護用品和勞動保護設施的,，由勞動行政部門或者有關部門責令改正，可以處以罰款,；情節(jié)嚴重的,，提請縣級以上人民政府決定責令停產(chǎn)整頓。



 （二）行政法規(guī)7件



 （1）《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務院令第397號）第三條第二款：省,、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,，并接受國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導和監(jiān)督,。



 （2）《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）第五條第一項：國務院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門,，依照本條例的規(guī)定，負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,，負責危險化學品生產(chǎn),、儲存企業(yè)設立及其改建、擴建的審查,，負責危險化學品包裝物,、容器（包括用于運輸工具的槽罐）專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點，負責危險化學品經(jīng)營許可證的發(fā)放,，負責國內(nèi)危險化學品的登記,，負責危險化學品事故應急救援的組織和協(xié)調(diào)，并負責前述事項的監(jiān)督檢查,；設區(qū)的市級人民政府和縣級人民政府的負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門,，由各該級人民政府確定，依照本條例的規(guī)定履行職責,。



 《關于由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作的通知》（國經(jīng)貿(mào)法規(guī)〔2002〕323號）：根據(jù)危險化學品管理工作的實際需要,，經(jīng)研究決定,，將《條例》中賦予國務院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門的有關職責交由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行使。



 （3）《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）第四條：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,；公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理,；質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門負責煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進出口檢驗。



 （4）《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號）第三條：國務院公安部門,、食品藥品監(jiān)督管理部門,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務主管部門,、衛(wèi)生主管部門,、海關總署、價格主管部門,、鐵路主管部門,、交通主管部門、工商行政管理部門,、環(huán)境保護主管部門在各自的職責范圍內(nèi),，負責全國的易制毒化學品有關管理工作；縣級以上地方各級人民政府有關行政主管部門在各自的職責范圍內(nèi),，負責本行政區(qū)域內(nèi)的易制毒化學品有關管理工作,。



 （5）《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務院令第75號）第十條第二款：重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關系由省,、自治區(qū),、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關部門會同同級勞動部門、公安部門,、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,，進行調(diào)查,。



 中共福建省委辦公廳、省人民政府辦公廳關于印發(fā)《福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會職能配置,、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知（閩委辦〔2000〕147號）：（二）劃入和新增的職能：2,、原省勞動廳承擔的安全生產(chǎn)綜合管理、職業(yè)安全監(jiān)察,、礦山安全監(jiān)察職能,。



 《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職能配置內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(閩政辦〔2001〕119號)：將省經(jīng)貿(mào)委承擔的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能劃給省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。主要職責第一款：綜合管理全省安全生產(chǎn)工作,，……依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),。



 （6）《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國務院令第34號）第十六條：特大事故發(fā)生后，按照事故發(fā)生單位的隸屬關系,，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府或者國務院歸口管理部門組織成立特大事故調(diào)查組，負責事故的調(diào)查工作,。



 （7）《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）第359項：安全培訓機構(gòu)資格認可,，由各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實施。



 （三）地方性法規(guī)2件



 （1）《福建省勞動安全衛(wèi)生條例》第十條：縣級以上人民政府勞動行政部門對本行政區(qū)域的勞動安全衛(wèi)生工作實施綜合管理,。



 （2）《福建省實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》：第七條：礦山建設工程投產(chǎn)之前,，建設單位必須進行試運轉(zhuǎn)或試生產(chǎn)，并向管理礦山企業(yè)的主管部門和勞動行政主管部門報送下列驗收資料,，申請驗收,。



 （四）部門規(guī)章17件



 （1）《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第1號）第二條第一款：縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中違反有關安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī),、部門規(guī)章,、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程的違法行為實施行政處罰,，適用本辦法,。



 （2）《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長令第9號）第四條第二款：省、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（以下稱省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關）負責前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)以及含有非煤礦山或者設有尾礦庫的其他非礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,。



 （3）《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長令第10號）第四條第二款：省、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)管理部門（以下稱省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關）負責前款以外的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,。



 （4）《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長令第11號）第四條第二款：省、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,。



 （5）《注冊安全工程師注冊管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長令第12號）第四條第一款：省、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)注冊安全工程師的管理工作,。



 （6）《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長令第13號）第二條：安全評價機構(gòu)、安全評價人員從事法定安全評價活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)實施安全評價資質(zhì)監(jiān)督管理,，適用本規(guī)定。



 （7）《危險化學品生產(chǎn)儲存建設項目安全審查辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長令第17號）第五條：省,、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品生產(chǎn),、儲存建設項目的安全審查工作,，并負責下列危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目的安全審查：（一）本辦法第四條規(guī)定以外的劇毒化學品的建設項目,；（二）省,、自治區(qū),、直轄市人民政府投資主管部門和其他有關部門核準查考備案的建設項目；（三）跨設區(qū)的市,、地區(qū),、盟、自治州的建設項目,；（四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他建設項目。



 （8）《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長令第18號）第六條：建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收,，實行分級,、屬地監(jiān)管的原則。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導,、監(jiān)督全國建設項目安全設施設計審查和竣工驗收工作,，負責下列建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收：（一）國務院或者國務院有關部門審批的建設項目；（二）國務院或者國務院有關部門核準的建設項目,；（三）國務院有關部門備案的建設項目,；（四）跨省、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域的建設項目,；（五）海洋石油天然氣企業(yè)的建設項目；（六）核工業(yè)礦山或者其他有特殊要求的建設項目,。其他建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收工作,，由省、自治區(qū),、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級管理的原則做出規(guī)定,。



 （9）《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長令第19號）第三條：縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對小型露天采石場（以下統(tǒng)稱采石場）的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。所轄區(qū)域內(nèi)有采石場的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應有與采石場安全生產(chǎn)管理工作相適應的安全生產(chǎn)管理人員,。



 （10）《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長令第20號）第四條第三款： 省,、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓工作實施監(jiān)督管理,。



 （11）《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長令第1號）第五條：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國勞動防護用品的生產(chǎn)、檢驗,、經(jīng)營和使用的情況實施綜合監(jiān)督管理,。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)勞動防護用品的生產(chǎn)、檢驗,、經(jīng)營和使用的情況實施綜合監(jiān)督管理,。



 （12）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號）第五條第四款：各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察部門）按照各自的職責，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓工作實施監(jiān)督管理,。



 （13）《非藥品類易制毒化學品生產(chǎn),、經(jīng)營許可辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第4號）第三條第二款：省,、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)第一類非藥品類易制毒化學品生產(chǎn),、經(jīng)營的審批和許可證的頒發(fā)工作,。



 （14）《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第6號）第四條第二款：前款規(guī)定以外的其他尾礦庫建設項目安全設施設計審查和竣工驗收，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級管理的原則作出規(guī)定,。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責總庫容100萬立方米（含100萬）以上尾礦庫的安全監(jiān)督管理,。



 （15）《危險化學品登記管理辦法》（國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第35號）第四條第二款：各省、自治區(qū),、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責本行政區(qū)內(nèi)危險化學品登記的監(jiān)督管理工作,。



 （16）《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》（國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第36號）第五條：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責全國經(jīng)營許可證審批、發(fā)放工作的監(jiān)督管理,。省級發(fā)證機關和市級發(fā)證機關分別負責本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理,。



 （17）《危險化學品包裝物、容器定點生產(chǎn)管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委令第37號）第四條：省,、自治區(qū),、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)（以下簡稱發(fā)證機關）負責本行政區(qū)域內(nèi)包裝物、容器定點生產(chǎn)的監(jiān)督管理,，并審批發(fā)放危險化學品包裝物,、容器定點生產(chǎn)企業(yè)證書。



 （五）省政府規(guī)章1件



 （1）《福建省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（省政府令第66號）第七條第一款：重大安全事故發(fā)生后,，按照國家有關規(guī)定,，由事故發(fā)生地的設區(qū)的市人民政府組織調(diào)查組對事故進行調(diào)查。省人民政府認為必要時,，由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查組進行調(diào)查,。事故調(diào)查工作應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成，并由調(diào)查組提出調(diào)查報告,。遇有特殊情況,，經(jīng)批準，可以適當延長時間,，但不得超過90日,。



附件10：



福建省殘疾人聯(lián)合會行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)



 法律法規(guī)授權(quán)組織



 名稱：福建省殘疾人聯(lián)合會



 執(zhí)法依據(jù)：共3件



 （一）法律1件



 《中華人民共和國殘疾人保障法》第八條第二款：殘疾人聯(lián)合會承擔政府委托的任務，開展殘疾人工作,，動員社會力量,，發(fā)展殘疾人事業(yè)。



 《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）第210條：開辦盲人保健按摩機構(gòu)資格認定由地方殘聯(lián)實施,。



 勞動部,、國家工商行政管理局、中國殘疾人聯(lián)合會《關于做好盲人保健按摩職業(yè)技能培訓、鑒定及就業(yè)工作的通知》(殘聯(lián)教就〔1997〕120號)第三條第4點：開辦盲人保健按摩機構(gòu),，應由當?shù)貧埪?lián)出具證明文件,，按法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審批和登記注冊手續(xù),。



 《關于統(tǒng)一制發(fā)〈中華人民共和國殘疾人證〉的通知》(〔1995〕殘聯(lián)組聯(lián)字第61號)附件《〈中華人民共和國殘疾人證〉管理辦法》第三條：殘疾人證由中國殘聯(lián)統(tǒng)一制發(fā),，套印中國殘疾人聯(lián)合會印章。地方殘聯(lián)負責具體發(fā)放和管理(以殘疾人戶口所在地為準),。



 （二）地方性法規(guī)1件



 《福建省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》第三條：各級殘疾人聯(lián)合會承擔同級人民政府委托的任務,，協(xié)助做好殘疾人工作，其主要職責是：（一）溝通政府,、社會與殘疾人之間的聯(lián)系,，為殘疾人服務；（二）承擔政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的日常工作,，發(fā)揮咨詢,、綜合、組織,、協(xié)調(diào)作用,；（三）開展各種業(yè)務工作，舉辦各類活動,。



 第四條：殘疾人的鑒定,，由縣級以上殘聯(lián)指定的醫(yī)療機構(gòu)，按照國家規(guī)定的殘疾標準進行,。經(jīng)鑒定的殘疾人由縣級殘聯(lián)核發(fā)《殘疾人證》,。



 （三）省政府規(guī)章1件



 《福建省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》（省政府令第37號）第三條：按比例安排殘疾人就業(yè)工作，在各級人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會領導下,，各級殘疾人勞動就業(yè)管理機構(gòu)進行具體操作和管理,。