安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村民居防震保安工作的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村民居防震保安工作的通知

(皖政辦明電〔2006〕52號)





各市,、縣人民政府，省政府有關(guān)部門：

 為貫徹落實全國農(nóng)村民居防震保安工作會議精神,，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加強我省農(nóng)村民居防震保安工作通知如下：

 一,、充分認識加強農(nóng)村民居防震保安工作的重要性,。加強農(nóng)村民居防震保安工作是國務(wù)院加強新時期防震減災(zāi)工作的重要舉措,，是落實以人為本,、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn),，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,，是科學(xué)防震,、主動減災(zāi)的有效途徑。我省農(nóng)村人口眾多,，農(nóng)村民居抗震能力較弱,，特別是著名的郯廬斷裂帶貫穿我省南北,，一旦發(fā)生破壞性地震,，可能造成大的人員傷亡。各地,、各有關(guān)部門必須提高認識,，增強責(zé)任感和緊迫感,，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,，切實加強并大力推進這項工作。

 二,、制定農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃。各地應(yīng)緊密圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,，組織制定本地區(qū)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃,，明確總體思路,、分階段目標,、建設(shè)內(nèi)容和保障措施，并納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,。

 三,、加強村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村建房抗震管理,。各地要結(jié)合編制和修訂村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃,，將農(nóng)居抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)要求納入規(guī)劃,，使農(nóng)民建房盡可能避開地震,、洪水、泥石流,、滑坡等自然災(zāi)害易發(fā)地段，從源頭上提高防災(zāi)抗災(zāi)能力,。有關(guān)部門應(yīng)開展地震環(huán)境和場地條件勘察,，為農(nóng)村民居建設(shè)選址、確定抗震目標提供依據(jù),。對統(tǒng)一建設(shè)和改造的民居,，要按照有關(guān)技術(shù)標準進行抗震設(shè)防,，明確施工和驗收要求，加強工程質(zhì)量監(jiān)管,，確?？拐鹳|(zhì)量,。對村民自行建設(shè)和改造的房屋,，要積極探索符合實際,、行之有效的抗震設(shè)防質(zhì)量管理機制和辦法。

 四,、加強農(nóng)居抗震技術(shù)實用化研究開發(fā)。各級地震,、建設(shè)等部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，開展農(nóng)村民居抗震實用技術(shù)的研究與開發(fā)，編制適合不同地區(qū),、滿足不同需求的農(nóng)村民居抗震技術(shù)標準、設(shè)計圖集和施工技術(shù)指南,，免費提供給建房農(nóng)民,。各地應(yīng)通過組織培訓(xùn)班等形式，普及抗震設(shè)防技術(shù),，培育一批掌握農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)知識和操作技能的農(nóng)村建筑工匠。

 五,、組織實施農(nóng)村民居地震安全示范工程,。各地應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)示范工程”,，按照“試點先行，逐步推開”的原則,，選擇有條件,、有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和戶實施農(nóng)村民居地震安全示范工程,，新建,、改造和加固一批安全適用的樣板民居,，發(fā)揮以點帶面和典型示范作用，帶動農(nóng)村民居地震安全工程的全面實施,。

 六,、加強宣傳教育。各地要采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式,，宣傳農(nóng)村民居防震保安工作的重要意義和政策措施,，普及防震減災(zāi)科學(xué)知識,，倡導(dǎo)科學(xué)減災(zāi)理念，傳播先進減災(zāi)文化,，提高廣大農(nóng)民群眾的防震減災(zāi)素質(zhì),，增強參與農(nóng)村民居防震保安工作的主動性和自覺性。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○六年八月十八日

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