農業(yè)部辦公廳關于加強小麥條銹病越夏區(qū)綜合治理的通知

農業(yè)部辦公廳關于加強小麥條銹病越夏區(qū)綜合治理的通知

(農辦農[2006]55號)





 河北、山西,、安徽,、山東、河南,、湖北,、重慶、四川,、貴州,、云南、陜西,、甘肅,、寧夏、新疆,、西藏,、青海省、自治區(qū),、直轄市農業(yè)（農林,、農牧）廳（局、委）新疆生產建設兵團農業(yè)局,，中國農科院植物保護研究所：



 小麥條銹病是影響小麥產量和品質的頭號病害,。自古以來，“南螟”,、“北蝗”,、“西銹”在我國農業(yè)生物災害防控工作中占有重要地位。新中國成立后,，黨中央國務院一直十分重視小麥條銹病防控工作,，早在1964年，周恩來總理提出要像對付人類疾病一樣來抓小麥條銹病防控工作,。近年來,，各地按照我部“長短結合、標本兼治,、分區(qū)防控,、綜合治理”的要求，在搞好菌源地綜合治理的同時,，打好應急防控阻擊戰(zhàn),，取得了顯著成效。為進一步貫徹全國植物保護工作會議精神,，落實“預防為主,、綜合防治”的植保方針,，加大小麥條銹病源頭治理、綜合防控工作力度,，現(xiàn)將有關要求通知如下：



 一,、充分認識越夏區(qū)綜合治理的重要意義



 據有關研究表明，我國小麥條銹菌在高海拔冷涼地區(qū)越夏,，在北緯37～38度以南平壩、丘陵冬麥區(qū)越冬,，麥區(qū)間存在大規(guī)模菌源交流,，病菌春去秋來，循環(huán)往復,，構成全國大區(qū)傳播和流行,。一方面，越夏區(qū)是我國小麥條銹病的重要菌源地,，其發(fā)病與防治不僅關系到當地小麥產量和品質,，而且關系到冬麥區(qū)秋苗發(fā)病和越冬的菌源基數，對全國小麥條銹病的發(fā)生具有較大影響,。抓越夏區(qū)綜合治理,，是小麥條銹病防控的源頭和關鍵。另一方面,，越夏區(qū)大多是少數民族聚居地區(qū),，經濟比較落后，交通不夠發(fā)達,，小麥分散種植,，防治難度較大，而調整種植結構,、壓縮小麥面積又必須考慮當地農民的口糧保障,。因此，切實抓好小麥條銹病越夏區(qū)綜合治理工作,，不僅直接關系到越夏區(qū)的糧食安全,，也關系到民族團結和社會穩(wěn)定，意義十分重大,。



 二,、明確越夏區(qū)綜合治理的基本思路



 今年7月我部在四川召開了全國小麥條銹病越夏區(qū)防治現(xiàn)場會，會上明確了小麥條銹病越夏區(qū)綜合治理的思路和任務,。一是要合理調整越夏區(qū)種植結構,，適當壓減寄主作物面積，調控發(fā)病環(huán)境,，降低菌源基數,，抑制病害流行,。二是要重點切斷三大循環(huán)：即越夏區(qū)、冬繁區(qū)和流行區(qū)之間的大區(qū)循環(huán),，越夏區(qū)不同海拔高度間的立體循環(huán),，以及越夏區(qū)晚熟冬麥、春麥和自生麥苗間的就地循環(huán),。三是要統(tǒng)籌協(xié)調好越夏區(qū)治理與冬繁區(qū)防控的關系,、小麥條銹病防治與結構調整的關系、化學防治與綜合治理的關系,。四是要積極發(fā)展以農民為主體的社會化,、專業(yè)化病蟲防治服務組織，充分調動政府,、社會和農民的主動性和積極性,，大力推進農作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和專業(yè)防治，提高小麥條銹病越夏區(qū)綜合治理水平,。



 此外,，各級農業(yè)部門要組織有關科研、教學和推廣單位,，聯(lián)合開展小麥條銹病越夏區(qū),、越冬區(qū)精準勘界和傳播流行規(guī)律，病菌生理小種變異和高致病性生理小種特征特性與監(jiān)測防治技術,，抗病新基因篩選和抗病新品種選育等攻關研究,，組織開展防控技術措施的試驗、展示和示范推廣,，建立相關的數學模型和系統(tǒng)的效果評估體系,，為不斷完善監(jiān)測與防控技術，系統(tǒng),、高效和持續(xù)治理小麥條銹病提供技術支撐,。



 三、全面落實綜合治理的技術措施



 小麥條銹病屬于流行性,、暴發(fā)性病害,，防治工作需要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測,、統(tǒng)一措施和統(tǒng)一行動,，尤其是越夏區(qū)地處高海拔山區(qū)，人均耕地少,，小麥種植分散,，產量水平低，條銹病防治好壞對于單個農戶影響不大,，但對全局影響很大,。同時,，越夏區(qū)源頭防控僅靠單一的應急化學防治難以從根本上解決問題，需要采取壓縮小麥種植面積,、推廣抗病品種,、實行藥劑拌種、及時防治發(fā)病中心和鏟除自生麥苗等綜合治理措施,，而這些措施的落實都需要政府組織推動,。因此，越夏區(qū)小麥條銹病防控必須堅持“政府主導,、多措并舉,、綜合治理”的原則，要把綜合治理工作上升為政府行為,，切實將各項措施落到實處。一是要合理調整種植結構,，適當壓縮小麥面積,。二是要引進和推廣適宜當地氣候條件的抗性品種，對不同遺傳背景的抗性品種進行合理布局,，避免大面積種植單一品種,，要充分利用良種補貼等政策對抗病品種的推廣予以扶持。三是要采取不同作物間作套種或不同品種混播,，實施生物多樣性調控,。四是要結合良種補貼政策，實施統(tǒng)一供種和藥劑拌種,，指導農民適當晚播遲熟冬麥,，以推遲發(fā)病時間，減少發(fā)病面積,。五是組織翻耕滅茬和噴施除草劑,，消滅自生麥苗，切斷病菌寄生的橋梁,。六是組織專業(yè)防治隊,，加強病情監(jiān)測和統(tǒng)防統(tǒng)治，對發(fā)病中心和局部流行立即進行藥劑防治,，防止擴散蔓延,。



 四、強化組織領導和督促檢查



 各級農業(yè)部門要把小麥條銹病越夏區(qū)綜合防控作為一項重點工作,，認真組織落實,，積極主動向當地黨政領導和有關部門匯報，切實加強領導,，落實責任,，有序推動,。一是成立由政府領導牽頭、有關部門參加的小麥條銹病防控工作領導小組,，制定應急防控預案,；二是明確屬地責任，按措施和環(huán)節(jié)落實到人,，并適時搞好小麥條銹病防治藥劑和技術等宣傳和培訓,；三是要協(xié)調有關部門，在防控資金,、物資,、技術等方面提供保障；四是組織人員,，在防治關鍵時期,，深入重點地區(qū)和防治第一線，督促,、指導防治工作,。切實做到“組織領導到位，信息傳遞到位,，技術指導到位,，物資供應到位，督促檢查到位”,，確保小麥條銹病綜合治理目標的全面實現(xiàn),。



 二○○六年八月二十三日

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