國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于開展三項基礎(chǔ)調(diào)查工作的通知

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于開展三項基礎(chǔ)調(diào)查工作的通知

(安監(jiān)總廳調(diào)度[2006]125號)





各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)：





 為加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察基礎(chǔ)工作,，解決安全生產(chǎn)基礎(chǔ)情況底數(shù)不清的問題,，安全監(jiān)管總局決定年底前組織開展高危險行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)基本情況調(diào)查、生產(chǎn)安全事故經(jīng)濟損失抽樣調(diào)查,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量抽樣調(diào)查（以下簡稱“三項調(diào)查”）工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:



 一、基本內(nèi)容



 （一）高危險行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)基本情況調(diào)查,。重點是摸清已經(jīng)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的煤礦,、金屬與非金屬礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的基本情況,，建立高危險行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫,，為全面把握和了解高危行業(yè)情況,，推動安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。



 （二）生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟損失抽樣調(diào)查,。生產(chǎn)安全事故的直接經(jīng)濟損失是生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計中的一個十分重要指標,，對準確把握我國安全生產(chǎn)形勢有著重要作用。但由于客觀原因,，大量的非傷亡事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計不完整,，為此, 安全監(jiān)管總局將在全國范圍內(nèi)組織開展生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟損失抽樣調(diào)查工作，客觀反映其對我國經(jīng)濟發(fā)展所構(gòu)成的重大影響,。其中,，抽樣調(diào)查的重點省份確定為廣東、山西,、陜西,、重慶和吉林五個省（直轄市）,。



 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量抽樣調(diào)查,。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家對能源的需求快速增長,，近幾年煤炭產(chǎn)量增長較快,，滿足了國民經(jīng)濟發(fā)展對煤炭的需求。但目前煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際產(chǎn)量之間存在著較大的差異,，給國家宏觀調(diào)控和煤礦安全監(jiān)管,、監(jiān)察工作帶來了一定的影響，要通過抽樣調(diào)查工作,準確掌握全國煤炭產(chǎn)量變化情況,。其中,，抽樣調(diào)查的重點省份確定為山西、云南,、貴州,、四川、湖南,、黑龍江,、重慶、遼寧,、陜西,、內(nèi)蒙古、甘肅,、河南,、吉林省（自治區(qū)、直轄市）,。



 二,、工作要求



 “三項調(diào)查”工作是安全監(jiān)管總局強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察基礎(chǔ)工作的重要舉措之一，是準確把握全國安全生產(chǎn)形勢,，制定安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察實效的重要的基礎(chǔ)性工作。由于“三項調(diào)查”工作牽涉面廣,，操作難度大,，為保證調(diào)查工作順利開展，提出以下要求：



 （一）提高認識,，加強領(lǐng)導(dǎo),。要充分認識做好基礎(chǔ)工作的重要意義，積極推動“三項調(diào)查”工作順利開展,。首先要對本?。▍^(qū)、市）的基本情況進行摸底,，建立各項基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫,；要通過一段時間的努力，使安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法建立在堅實可靠的基礎(chǔ)之上,。



 （二）加強協(xié)調(diào),，積極配合。要根據(jù)“三項調(diào)查”工作的實際需要,，采取措施，加強協(xié)調(diào),，積極支持配合有關(guān)調(diào)查組的工作,，為調(diào)查人員開展調(diào)查工作創(chuàng)造必要條件。凡涉及安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管方面的調(diào)查工作,，由地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門配合實施,；涉及到煤礦的，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)牽頭,，協(xié)調(diào)省級煤炭行業(yè)管理部門配合實施,。



 （三）認真負責(zé)，保證質(zhì)量,。要按照調(diào)查工作要求,，認真組織填報有關(guān)報表，保證各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準確,、完整,，及時完成“三項調(diào)查”工作。地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、駐各地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)也要通過這次調(diào)查,，進一步健全本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察基礎(chǔ)資料,。



 三、時間進度安排



 “三項調(diào)查”工作均安排在9月份開始,，年底前完成,。



 高危險行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)基本情況調(diào)查工作安排在10月底完成。



 四,、報送方式



 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦基本情況調(diào)查表報送至：電子郵箱：[email protected],；聯(lián)系人：于杰；聯(lián)系電話：（010）64464020,；傳真：（010）64298923,。



 （二）金屬與非金屬礦山、危險化學(xué)品與煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查表報送至：電子郵箱：[email protected],；聯(lián)系人：徐國強,；聯(lián)系電話：（010）64463299；傳真：（010）64279676（自動）,。



 （三）生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟損失抽樣調(diào)查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦原煤產(chǎn)量抽樣調(diào)查由抽樣調(diào)查組根據(jù)實際情況提出具體要求,。



 附件：一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦基本情況調(diào)查表



 二,、金屬與非金屬礦山基本情況調(diào)查表



 三,、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)基本情況調(diào)查表



 四、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況調(diào)查表





 二OO六年九月八日

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