• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦字〔2006〕320號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-10-09
• 【生效日期】2006-10-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【所屬類別】政策參考

內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”期間主要污染物排放總量控制計(jì)劃

內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”期間主要污染物排放總量控制計(jì)劃

(內(nèi)政辦字〔2006〕320號(hào))





各盟行政公署,、市人民政府,，自治區(qū)各有關(guān)委、辦,、廳,、局，各有關(guān)企業(yè)單位：

 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”期間主要污染物排放總量控制計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《控制計(jì)劃》）印發(fā)給你們,，并提出如下意見，請(qǐng)一并執(zhí)行,。

 一,、“十一五”期間確定的各盟市主要污染物排放控制指標(biāo)是約束性指標(biāo)，各盟市必須嚴(yán)格執(zhí)行,，不得突破,。

 二、各盟市要將主要污染物排放控制指標(biāo)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和年度計(jì)劃,，分解落實(shí)到基層和重點(diǎn)排污單位,。各地區(qū)要制定實(shí)施方案，落實(shí)工程措施和資金,，嚴(yán)格實(shí)行排污許可制度,，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，加大對(duì)各種違法排污行為的監(jiān)督檢查力度,。要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,，從源頭上減少污染，確?？偭靠刂颇繕?biāo)的實(shí)現(xiàn),。

 三、“十一五”期間,，減少二氧化硫排放總量的主要工程措施是加快和強(qiáng)化現(xiàn)役及新建燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行監(jiān)管,，逐步淘汰耗能高的落后小機(jī)組；減少化學(xué)需氧量排放總量的主要工程措施是加快和強(qiáng)化城市污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要加大工業(yè)污染源治理力度，嚴(yán)格執(zhí)法,，實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。新,、擴(kuò)、改建項(xiàng)目要采用先進(jìn)技術(shù),，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污,。在電力,、冶金、建材,、化工,、造紙、紡織印染和食品釀造等重點(diǎn)行業(yè)推行清潔生產(chǎn),，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，降耗減污。

 四,、自治區(qū)各有關(guān)部門要各司其職,，各負(fù)其責(zé)，密切配合,，加強(qiáng)對(duì)《控制計(jì)劃》完成情況的指導(dǎo),、支持和監(jiān)督。自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局,、統(tǒng)計(jì)局,、發(fā)展和改革委員會(huì)每半年要向社會(huì)公布各盟市主要污染物的排放總量，并會(huì)同自治區(qū)監(jiān)察廳對(duì)《控制計(jì)劃》完成情況進(jìn)行年度檢查和考核,，檢查和考核結(jié)果要及時(shí)報(bào)自治區(qū)人民政府,。2008年和2010年要分別對(duì)《控制計(jì)劃》完成情況進(jìn)行中期評(píng)估和期末考核，評(píng)估和考核結(jié)果向社會(huì)公布,。



2006年10月9日





內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”期間主要污染物排放總量控制計(jì)劃



 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕39號(hào)）精神,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于“十一五”期間全國(guó)主要污染物排放總量控制計(jì)劃的批復(fù)》（國(guó)函〔2006〕70號(hào)）的統(tǒng)一要求，制定本計(jì)劃,。

 一,、總量控制目標(biāo)

 （一）二氧化硫排放總量。根據(jù)環(huán)境統(tǒng)計(jì),，2005年全區(qū)二氧化硫排放總量為145.6萬噸,，其中電力排放74.77萬噸。根據(jù)國(guó)家削減3.8％的控制目標(biāo),，2010年全區(qū)二氧化硫總量控制目標(biāo)為140.0萬噸,，其中電力排放68.7萬噸。

 （二）化學(xué)需氧量排放總量,。根據(jù)環(huán)境統(tǒng)計(jì),，2005年全區(qū)廢水排放量5.6億噸（工業(yè)廢水占44％,、生活污水占55％）,，其中,，化學(xué)需氧量（COD）排放量29.7萬噸（工業(yè)COD排放量占52.06％、生活COD排放量占47.94％）,。按照國(guó)家削減6.7％的控制目標(biāo),，2010年化學(xué)需氧量排放量控制目標(biāo)為27.7萬噸。

 二,、分配原則

 按照“整體控制,、總量削減、突出重點(diǎn),、分區(qū)要求”的原則,，綜合考慮區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、工業(yè)布局、工程削減能力等因素進(jìn)行二氧化硫排放總量分配,；綜合考慮流域的水質(zhì)情況,、排放基數(shù)、環(huán)境容量,、排放強(qiáng)度,、工程削減能力等因素進(jìn)行化學(xué)需氧量排放總量分配，確保重點(diǎn)流域國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)改善,。

 三,、分配依據(jù)

 （一）二氧化硫排放總量

 1.排放基數(shù)和排放強(qiáng)度。

 2.區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況,、環(huán)境容量,。

 3.新建電廠從嚴(yán)控制排放總量，現(xiàn)役電廠脫硫能力和經(jīng)濟(jì)合理性,。

 4.其他工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放,。

 （二）化學(xué)需氧量排放總量

 1.排放基數(shù)和排放強(qiáng)度。

 2.新增工業(yè)點(diǎn)源全部達(dá)標(biāo)排放,。

 3.按照現(xiàn)狀污水處理能力及發(fā)展需求制定不同的污水處理率,。總體污水處理率不低于60％,。

 四,、分配結(jié)果



內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”期間二氧化硫排放總量分配表



單位：萬噸/年



行政區(qū)域 總量分配指標(biāo) 在2005年基礎(chǔ)上削減比例%

 區(qū)域總量指標(biāo) 其中電力 其中非電力 自治區(qū)預(yù)留 總量 電力

全區(qū) 140.0 60.7 64.3 15.0 3.8 8.16

呼和浩特 9.4 6.4 3.0 18.76 36.00

包頭市 18.0 5.0 13.0 6.30 15.25

烏海市 8.6 4.5 4.1 28.63 33.82

赤峰市 18.0 12.2 5.8 18.96 27.38

通遼市 9.6 3.7 5.9 -11.50 30.19

鄂爾多斯市 20.1 9.4 10.7 28.60 27.69

呼倫貝爾市 10.0 4.7 5.3 -1.11 -95.83

興安盟市 1.8 0.7 1.1 -19.21 -75.00

錫林郭勒盟 8.3 4.7 3.6 -27.69 -135.00

烏蘭察布市 9.3 6.1 3.2 31.52 40.78

巴彥淖爾市 8.0 2.5 5.5 15.43 -47.06

阿拉善盟

 3.9

 0.8

 3.1

 -38.79

 -300.00+







內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”期間化學(xué)需氧量排放總量分配表



單位：萬噸/年



全區(qū) 2005年化學(xué)需氧量排放量 總量目標(biāo) 自治區(qū)預(yù)留 在2005年基礎(chǔ)上削減比例%

呼和浩特 29.73 22.7 5.0 6.70

包頭市 2.43 2.3 5.19

烏海市 2.94 2.7 8.15

赤峰市 1.04 0.8 23.16

通遼市 1.80 1.6 11.10

鄂爾多斯市 1.83 1.5 17.91

呼倫貝爾市 2.30 2.5 -8.53

興安盟市 1.81 1.8 0.80

錫林郭勒盟 3.68 1.7 53.84

烏蘭察布市 1.76 1.6 9.34

巴彥淖爾市 1.44 1.6 -11.47

阿拉善盟

 8.02 4.0 50.14

阿拉善盟

 0.67 0.6 10.20