• 【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護(hù)總局
• 【發(fā)布文號】環(huán)函〔2006〕389號
• 【發(fā)布日期】2006-10-11
• 【生效日期】2006-10-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家環(huán)境保護(hù)總局
• 【所屬類別】政策參考

國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于同意將山東省東營市等六市,、縣列為全國實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃試點(diǎn)的復(fù)函

國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于同意將山東省東營市等六市、縣列為全國實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃試點(diǎn)的復(fù)函

(環(huán)函〔2006〕389號)





山東省環(huán)境保護(hù)局：



 你局《關(guān)于將東營市等六市縣列為全國實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃試點(diǎn)的請示》（魯環(huán)發(fā)〔2006〕219號）收悉,。經(jīng)研究,，現(xiàn)函復(fù)如下：



 一、你省東營市,、章丘市,、昌樂市、莒縣,、臨水縣,、平原縣提出在本地區(qū)啟動并實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃（以下簡稱“行動計(jì)劃”），符合我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,。實(shí)施行動計(jì)劃有利于提升上述市,、縣的可持續(xù)發(fā)展能力，有利于在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中解決農(nóng)村污染防治和生態(tài)破壞以及農(nóng)村“臟,、亂,、差”問題，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,，對于走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,，具有重要的示范作用,。因此，我局同意將上述市,、縣列為全國實(shí)施行動計(jì)劃試點(diǎn),。



 二、按照黨中央,、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署及《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國發(fā)〔2005〕39號）和第六次全國環(huán)保大會精神,，請你局加強(qiáng)對上述市、縣試點(diǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,，并請?jiān)圏c(diǎn)地區(qū)人民政府緊密結(jié)合本地實(shí)際,，做好以下幾方面的工作：



 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任,。要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門分工負(fù)責(zé),，條塊協(xié)調(diào)聯(lián)動，農(nóng)民主動參與”的原則,，將行動計(jì)劃納入本轄區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,，組織發(fā)改委、財(cái)政,、農(nóng)業(yè),、水利、建設(shè),、環(huán)保等部門,，加強(qiáng)對本轄區(qū)行動計(jì)劃的組織實(shí)施，做到規(guī)劃,、任務(wù),、目標(biāo)、資金,、責(zé)任“五到位”,。



 （二）尊重農(nóng)民意愿，量力扎實(shí)推進(jìn),。實(shí)施行動計(jì)劃是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)偉大實(shí)踐,，是促進(jìn)解決“三農(nóng)問題”的重要舉措。因此,，要積極引導(dǎo)并充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性,，按照農(nóng)民意愿實(shí)施好行動計(jì)劃,。同時(shí)，建立完善的工作機(jī)制,，不搞形象工程,，量力而行，實(shí)事求是,，優(yōu)先解決農(nóng)民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，通過實(shí)施行動計(jì)劃,，真正為農(nóng)民群眾辦實(shí)事,、辦好事。



 （三）堅(jiān)持因地制宜,，突出地方特色,。要充分考慮本轄區(qū)的資源、環(huán)境,、人文現(xiàn)狀,，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),，因地制宜地開展各項(xiàng)工程建設(shè)，務(wù)求有效,、實(shí)用,、廉價(jià)，讓建設(shè)成果惠及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,。同時(shí),，要注意保護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑、文化,、民俗,、人文等景觀，突出地方特色,。



 （四）加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,，確保建設(shè)成效。要切實(shí)加強(qiáng)對本轄區(qū)實(shí)施行動計(jì)劃工作的指導(dǎo)監(jiān)督,，建立考核,、獎勵機(jī)制，按年度分解工作目標(biāo),、任務(wù),，年終進(jìn)行工作總結(jié)考核。要采取以獎代補(bǔ)的方式,，對在實(shí)施行動計(jì)劃中表現(xiàn)突出的集體,、個(gè)人予以表彰、獎勵,。同時(shí),，要建立巡回督導(dǎo)制度，確保建設(shè)成效,。



 我局將在有關(guān)政策,、技術(shù)、信息等方面給予支持與指導(dǎo),，并適時(shí)對試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查,。待試點(diǎn)工作結(jié)束后，將組織評估,、驗(yàn)收,、總結(jié)和推廣。請你局及時(shí)將六市,、縣有關(guān)試點(diǎn)情況報(bào)送我局,。



二○○六年十月十一日