- 【發(fā)布單位】安徽省
- 【發(fā)布文號(hào)】皖政〔2006〕125號(hào)
- 【發(fā)布日期】2006-12-31
- 【生效日期】2006-12-31
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】安徽省
- 【所屬類(lèi)別】政策參考
安徽省“十一五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
安徽省“十一五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(皖政〔2006〕125號(hào))
各市,、縣人民政府,,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《安徽省“十一五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們,,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
安徽省人民政府
二○○六年十二月三十一日
安徽省“十一五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
為加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,,根據(jù)《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《安徽省科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要及2020年遠(yuǎn)景展望》,制定本規(guī)劃,。
一,、全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
“十五”期間,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)總收入年均增長(zhǎng)30%,,2005年達(dá)到1213億元,,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)6.3%。截至2005年,,全省高新技術(shù)企業(yè)660家,,其中營(yíng)業(yè)總收入10億元以上的24家,國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)39家,,上市高新技術(shù)企業(yè)30家,;組織實(shí)施的國(guó)家和省級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目400余項(xiàng),火炬計(jì)劃項(xiàng)目293項(xiàng),,高新技術(shù)產(chǎn)品和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目347項(xiàng),。
(二)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群初步形成。
“十五”期間,,合肥,、蕪湖、蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))健康發(fā)展,,營(yíng)業(yè)總收入年均增長(zhǎng)35%,,2005年達(dá)到941億元,成為全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭,。合肥軟件和生物醫(yī)藥、蕪湖新材料,、馬鞍山新材料,、銅陵電子材料、蚌埠玻璃新材料,、淮南生物醫(yī)藥,、亳州現(xiàn)代中藥、無(wú)為特種電纜等13個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,,已形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,,2005年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入215億元。全省共有科技企業(yè)孵化器24個(gè),,孵化面積41萬(wàn)平方米,,2005年在孵企業(yè)749家,已畢業(yè)企業(yè)349家,。
(三)高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)實(shí)力不斷增強(qiáng),。
“十五”期間,全省共取得省部級(jí)以上重大科技成果2364項(xiàng),授權(quán)專(zhuān)利7733件,。建立了合肥微尺度物質(zhì)科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,、一批國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及2個(gè)國(guó)家大科學(xué)工程,,7個(gè)國(guó)家工程(技術(shù))研究中心,35個(gè)省級(jí)工程(技術(shù))研究中心,,187個(gè)國(guó)家和省認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心,。高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力大幅度提高,奇瑞汽車(chē),、豐原集團(tuán),、科大訊飛等已成為全國(guó)具有重要影響的自主創(chuàng)新典型。
(四)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化,。
以企業(yè)為主體,、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系初步建立,,企業(yè)已成為研究開(kāi)發(fā)投入,、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。各地采取積極措施,,加強(qiáng)政策和資金引導(dǎo),,使人才、技術(shù),、資本不斷向優(yōu)勢(shì)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))和產(chǎn)業(yè)基地集聚,?!笆⌒:献鳌薄ⅰ笆≡汗步ā被顒?dòng)不斷深化,,促進(jìn)了一大批高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,,百名科學(xué)家獲得省政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
雖然我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,,但與先進(jìn)省市相比,、與我省奮力崛起的要求相比,還存在較大差距,。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,,占經(jīng)濟(jì)總量的比重不高,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用還不明顯,;二是關(guān)鍵技術(shù)自給率不足,,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大企業(yè)不多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈中處于高端的較少,;三是促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策尚需進(jìn)一步落實(shí),,風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行信貸等金融工具還需進(jìn)一步發(fā)揮作用,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),、寬容失敗的社會(huì)環(huán)境需進(jìn)一步改善,。
二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想,。
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持以自主創(chuàng)新引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大培育和扶持力度,,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,培育新興產(chǎn)業(yè)。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),,促進(jìn)集群化,、集約化、規(guī)?;l(fā)展,。加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,,加快科技成果轉(zhuǎn)化,,提高行業(yè)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。深化體制機(jī)制改革,,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(二)發(fā)展原則,。
突出自主創(chuàng)新,。建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,,大力提高原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。
突出支持重點(diǎn),。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,選擇我省技術(shù)資源優(yōu)勢(shì),,通過(guò)集成各種創(chuàng)新要素,,加大規(guī)劃、投資,、稅收,、人才、市場(chǎng)政策等引導(dǎo),,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有突破性帶動(dòng)作用的重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)給予重點(diǎn)支持,、持續(xù)支持,。
突出園區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))和特色產(chǎn)業(yè)基地自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和局部強(qiáng)勢(shì),。
大力開(kāi)拓市場(chǎng)。利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),、兩種資源,,擴(kuò)大對(duì)外合作和貿(mào)易。培育與跨國(guó)公司,、東部地區(qū)相銜接的產(chǎn)業(yè)配套體系,,促進(jìn)生產(chǎn)增長(zhǎng)、效益提高,、產(chǎn)業(yè)升級(jí),。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
到2010年,,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1000億元以上,,占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))自主創(chuàng)新能力大幅度提高,,合肥,、蕪湖、蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))營(yíng)業(yè)總收入達(dá)到1500億元以上,。建設(shè)20個(gè)特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,,其中2―3個(gè)基地年?duì)I業(yè)總收入超過(guò)100億元。建設(shè)7個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地,,其中2個(gè)基地達(dá)到國(guó)家級(jí)水平,。高新技術(shù)企業(yè)不斷壯大,實(shí)現(xiàn)10家年?duì)I業(yè)總收入超過(guò)50億元,,50家年?duì)I業(yè)總收入超過(guò)10億元,。建設(shè)40個(gè)科技企業(yè)孵化器,培育2000家科技型中小企業(yè),。建設(shè)25個(gè)國(guó)家工程(技術(shù))研究中心,、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心,,40個(gè)省級(jí)工程(技術(shù))研究中心和80個(gè)企業(yè)技術(shù)中心,。
三,、主要任務(wù)
(一)做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
1.大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),。加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā),、核心零部件生產(chǎn)和品牌銷(xiāo)售等重點(diǎn)環(huán)節(jié),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、自有品牌的大型骨干企業(yè),完善以大企業(yè)為核心,、中小企業(yè)協(xié)作配套的生產(chǎn)體系,,形成一批在國(guó)內(nèi)具有領(lǐng)先地位的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群,壯大電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模,,提升電子信息產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的分工地位,。
2.發(fā)展壯大生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)技術(shù)體系建設(shè),,提高生物技術(shù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)能力和工程化能力,,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。加快生物農(nóng)業(yè),、生物醫(yī)藥,、生物能源、生物環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,形成若干競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,。
3.加快培育新興產(chǎn)業(yè)。積極培育數(shù)字電視,、下一代互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè),。鼓勵(lì)各類(lèi)先進(jìn)能源的研究開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,培育新能源產(chǎn)業(yè),。開(kāi)發(fā)一批新材料產(chǎn)品,,建設(shè)若干產(chǎn)業(yè)基地,擴(kuò)大新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。
4.重點(diǎn)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè),。以汽車(chē)制造業(yè)和裝備制造業(yè)為突破口,開(kāi)發(fā)共性關(guān)鍵技術(shù)和工藝,,提高自主創(chuàng)新能力,。在工程機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備,、機(jī)械加工設(shè)備、電器設(shè)備,、環(huán)保設(shè)備等領(lǐng)域,,重點(diǎn)支持龍頭骨干企業(yè)進(jìn)行信息化技術(shù)的集成和應(yīng)用,,培育“甩圖紙”、“甩賬表”信息化優(yōu)秀示范企業(yè),,提升企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),、經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)制造的數(shù)字化、信息化,、自動(dòng)化水平,,形成一批在國(guó)內(nèi)外技術(shù)領(lǐng)先、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè),。
5.改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。加快信息技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)等高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透,,加快新材料,、新能源在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,支持現(xiàn)代生物技術(shù)和信息技術(shù)等在農(nóng)業(yè)上的集成與應(yīng)用,。推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù),,轉(zhuǎn)變高投入、高消耗,、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)化生產(chǎn)方式,。
(二)加快發(fā)展高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和孵化器,。
1.推進(jìn)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,。優(yōu)化合肥、蕪湖,、蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,,完善以專(zhuān)業(yè)孵化器和公共專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)為核心的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,建設(shè)“火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”,;大力發(fā)展高新技術(shù)服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè),,重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);推廣適合自主創(chuàng)新特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式,,引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)建立基于核心技術(shù)的科技創(chuàng)新聯(lián)盟組織,,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)組織和商業(yè)模式創(chuàng)新;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè),,不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的帶動(dòng)和輻射作用,。在具備條件的地區(qū)新建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,。
2.加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),。加快建設(shè)合肥軟件和生物醫(yī)藥、馬鞍山新材料,、蕪湖節(jié)能環(huán)保汽車(chē)和生物醫(yī)藥,、銅陵電子材料,、安慶汽車(chē)零部件、池州非金屬礦物深加工,、黃山車(chē)用儀表,、蚌埠玻璃新材料、淮南生物醫(yī)藥,、宿州礦用機(jī)電設(shè)備,、亳州現(xiàn)代中藥、無(wú)為特種電纜,、天長(zhǎng)光電纜等特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,,完善技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn),、銷(xiāo)售,、投資融資、人才和信息服務(wù)體系,,支持公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,引導(dǎo)企業(yè)加大研究開(kāi)發(fā)投入,不斷提升自主創(chuàng)新能力和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,,形成一批以骨干高新技術(shù)企業(yè)和特色產(chǎn)品為主導(dǎo),,以核心技術(shù)為支撐、以市場(chǎng)需求為紐帶,、專(zhuān)業(yè)分工合作,、上下游密切聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、高新技術(shù)企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū),,培育和新建一批優(yōu)勢(shì)明顯、特色突出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,。
3.增強(qiáng)科技企業(yè)孵化器服務(wù)能力,。探索孵化場(chǎng)地、孵化資金,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,、特色服務(wù)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相結(jié)合的科技企業(yè)孵化器管理模式,,加強(qiáng)技術(shù),、人才、資本,、稅收,、法律、財(cái)務(wù)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù),,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,,開(kāi)展孵化器ISO系列服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,,支持科技企業(yè)孵化器建立公共技術(shù)平臺(tái)和孵化資金(種子資金),提高孵化能力和企業(yè)成功率,。在有條件的市、縣新建一批科技企業(yè)孵化器,,培育和發(fā)展科技型中小企業(yè)集群,。
(三)提升自主創(chuàng)新能力。
1.發(fā)揮合肥國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市的帶動(dòng)作用,。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,、人才為核心、企業(yè)為主體,、體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口,,探索依靠自主創(chuàng)新推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的新路子,把合肥建設(shè)成為全省科技創(chuàng)新的輻射源,、體制機(jī)制創(chuàng)新的示范區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)極,成為我國(guó)重要的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新基地,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,、先進(jìn)制造業(yè)基地,進(jìn)一步發(fā)揮合肥在全省區(qū)域創(chuàng)新體系中的龍頭和帶動(dòng)作用,,推進(jìn)全省區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,形成與各市的良性互動(dòng)機(jī)制。
2.增強(qiáng)高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)能力,。支持國(guó)家大科學(xué)工程建設(shè),,積極爭(zhēng)取新的國(guó)家大科學(xué)工程在我省落戶(hù)。重點(diǎn)建設(shè)省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心,,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù),。繼續(xù)建設(shè)一批國(guó)家和省工程(技術(shù))研究中心,使之成為行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、科技成果轉(zhuǎn)化及工程化的龍頭和骨干,。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用,建設(shè)好國(guó)家和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,。依托研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)輻射能力強(qiáng)的高等院校,、科研院所和大企業(yè),爭(zhēng)取組建國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。鼓勵(lì)和支持跨國(guó)公司,、國(guó)內(nèi)大企業(yè)在我省建立研究開(kāi)發(fā)中心,促進(jìn)人才,、技術(shù)資源向我省轉(zhuǎn)移,,提高本土化研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新能力,。
3.推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作。充分發(fā)揮中央駐皖科研院所和高等院校的科技資源優(yōu)勢(shì),,擴(kuò)大“省院共建”,、“省校合作”的規(guī)模和范圍,促進(jìn)技術(shù)成果,、轉(zhuǎn)化主體,、市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合,探索建立穩(wěn)定長(zhǎng)效,、互通互動(dòng)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,。
四、重點(diǎn)發(fā)展方向
(一)電子信息,。
重點(diǎn)發(fā)展計(jì)算機(jī)整機(jī),、服務(wù)器等計(jì)算機(jī)及應(yīng)用設(shè)備,高性能網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,、光通信設(shè)備等通信產(chǎn)品,,數(shù)字多媒體廣播接收機(jī)、電視接收機(jī)等數(shù)字音視頻產(chǎn)品,,集成電路設(shè)計(jì),、封裝等微電子產(chǎn)品,片式電容,、LED大屏幕顯示器等新型元器件,,中文語(yǔ)音、嵌入式軟件等軟件產(chǎn)品,,發(fā)動(dòng)機(jī)管理系統(tǒng),、數(shù)字化汽車(chē)儀表等汽車(chē)電子產(chǎn)品,智能信息家電產(chǎn)品,,電力,、醫(yī)療、交通,、煤礦,、航管、信息安全等領(lǐng)域的應(yīng)用電子產(chǎn)品,,電子信息產(chǎn)業(yè)用關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備,、測(cè)試儀器、高精度模具等,。
(二)生物技術(shù),。
重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)酸、氨基酸和酶制劑、新型發(fā)酵技術(shù)和新菌種等新一代工業(yè)生物技術(shù)及產(chǎn)品,,轉(zhuǎn)基因生物新品種,,生物農(nóng)藥、生物肥料,、飼料用酶制劑,、污染治理用制劑、新型畜禽疫病疫苗與診斷試劑等綠色生物制品,。
(三)新醫(yī)藥,。
重點(diǎn)發(fā)展心腦血管病、腫瘤,、糖尿病等非傳染性疾病的預(yù)防和治療藥物,艾滋病,、肺結(jié)核,、肝炎等傳染性疾病的預(yù)防和治療藥物,現(xiàn)代中藥,,數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備,、小型診療和移動(dòng)式醫(yī)療設(shè)備。
(四)新材料,。
重點(diǎn)發(fā)展微電子,、光電子、電力電子等領(lǐng)域應(yīng)用的電子材料,,高性能,、低成本金屬材料,高性能高分子材料及新型催化劑,,納米材料,,資源和能源消耗少、生態(tài)和環(huán)境污染小,、可再生利用的環(huán)境友好材料,,重量輕、強(qiáng)度高的特種纖維復(fù)合材料,,陶瓷基,、金屬基、碳―碳復(fù)合材料,。
(五)新能源,。
重點(diǎn)發(fā)展高效率、低成本太陽(yáng)能光伏發(fā)電,、熱發(fā)電及建筑一體化技術(shù)與設(shè)備,,燃料乙醇、生物柴油、生物油,、生物質(zhì)熱解氣化,、厭氧沼氣等生物質(zhì)轉(zhuǎn)化技術(shù)與設(shè)備,水源熱泵和聯(lián)供系統(tǒng)等地?zé)崮芾眉夹g(shù)與設(shè)備,,煤層氣開(kāi)發(fā)利用技術(shù)與設(shè)備,。
(六)先進(jìn)制造。
重點(diǎn)發(fā)展重大裝備所需的關(guān)鍵基礎(chǔ)件和通用部件,,流程工業(yè)綠色化,、自動(dòng)化技術(shù)及裝備,節(jié)能環(huán)保汽車(chē)及其發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵零部件,,新型叉車(chē),、挖掘機(jī)、礦山采掘運(yùn)輸?shù)裙こ虣C(jī)械,,鋼包精煉成套設(shè)備,、現(xiàn)場(chǎng)總線控制系統(tǒng)等工業(yè)裝備與自動(dòng)化系統(tǒng),高檔數(shù)控機(jī)床,、立式和臥式加工中心等數(shù)字化加工設(shè)備,,工業(yè)X射線探傷機(jī)、大功率電子式電度表等自動(dòng)化檢測(cè)儀器儀表,。
(七)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。
重點(diǎn)發(fā)展主要農(nóng)林作物、畜禽,、水產(chǎn)等動(dòng)植物新品種,,設(shè)施栽培、節(jié)水,、安全高效養(yǎng)殖等生產(chǎn)技術(shù),,安全、低毒,、高效新型農(nóng)藥和獸藥,,農(nóng)林產(chǎn)品高效分離、提取,、純化,、殺菌技術(shù)及農(nóng)副產(chǎn)品深加工技術(shù)與設(shè)備,多功能農(nóng)用生產(chǎn)與加工機(jī)械,。
(八)先進(jìn)環(huán)保,。
重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)廢水、城市污水,、固體廢棄物,、生活垃圾等廢水廢棄物處理技術(shù)與設(shè)備,,機(jī)動(dòng)車(chē)降噪技術(shù)與排放氣體檢測(cè)凈化裝置,清潔生產(chǎn)技術(shù)及裝備,,樣品采集,、處理和數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)等環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器,零排放技術(shù),、回收處理和再制造技術(shù)與設(shè)備,。
(九)高新技術(shù)服務(wù)。
重點(diǎn)發(fā)展金融,、物流,、網(wǎng)絡(luò)教育、傳媒,、旅游,、電子政務(wù)和電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需的高可信網(wǎng)絡(luò)軟件平臺(tái)及大型應(yīng)用軟件與基礎(chǔ)設(shè)施,土地利用,、資源監(jiān)測(cè),、災(zāi)害預(yù)報(bào)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等遙感技術(shù)應(yīng)用和信息服務(wù)產(chǎn)品,,地理信息、市場(chǎng)信息,、科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品,,網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫,、文化,、出版、廣播影視等數(shù)字化產(chǎn)品,。
五,、保障措施
(一)加強(qiáng)政府扶持和引導(dǎo)。
調(diào)整和優(yōu)化政府科技投入結(jié)構(gòu),,加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持力度,。加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套能力建設(shè),為研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供良好條件,。建立和完善財(cái)政性資金采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度,。完善全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為社會(huì)提供全面,、及時(shí),、透明的信息服務(wù)。發(fā)揮省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,合力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
引導(dǎo)企業(yè)成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體。鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),制定技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃,。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,,積極申報(bào)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和火炬計(jì)劃項(xiàng)目等,對(duì)獲得國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目,,應(yīng)給予積極扶持,。申請(qǐng)政府科技計(jì)劃支持的企業(yè),用于技術(shù)開(kāi)發(fā)的費(fèi)用應(yīng)達(dá)到其當(dāng)年銷(xiāo)售收入的一定比例,,其中高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)不低于5%,,大型企業(yè)和建立省級(jí)以上技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心的企業(yè)應(yīng)不低于3%,,其他工業(yè)企業(yè)應(yīng)不低于1%,。
(二)落實(shí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。
落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,、企業(yè)自主創(chuàng)新投入所得稅前抵扣,、加速企業(yè)研究開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備折舊、加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),、鼓勵(lì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,、促進(jìn)轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)發(fā)展、支持創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)發(fā)展,、扶持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,。
政府利用基金、貼息,、擔(dān)保等方式,,引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)支持自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。積極推進(jìn)銀企合作,,支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行債券,、在境內(nèi)外上市,加快發(fā)展信用擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)投資體系,,建立和完善區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),。
(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)政策引導(dǎo),,發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,,以高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為載體,培養(yǎng),、引進(jìn)高水平研究開(kāi)發(fā)人才,、高技能生產(chǎn)人才和高層次管理人才,建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化人才隊(duì)伍,。以能力建設(shè),、業(yè)績(jī)導(dǎo)向?yàn)楹诵?,形成多層次、多形式的激?lì)機(jī)制,,維護(hù)各類(lèi)人才的合法權(quán)益,。消除阻礙人才自由流動(dòng)和合理配置的體制性障礙,鼓勵(lì)科技人才在我省高等院校,、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)之間的交叉任職或兼職,,更好發(fā)揮人才作用。
(四)創(chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),。
鼓勵(lì)企業(yè),、高等院校、科研院所,、科技人員開(kāi)發(fā)和申請(qǐng)專(zhuān)利技術(shù),,對(duì)獲得國(guó)內(nèi)外發(fā)明專(zhuān)利的申請(qǐng)費(fèi)用給予資助。將獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要條件,。支持企業(yè)自主制定和參與制定各類(lèi)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,依法保護(hù)法人和公民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益,。
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