福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)施放氣球安全管理工作的通知

福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)施放氣球安全管理工作的通知

(閩政辦[2007]13號(hào))





各市,、縣（區(qū)）人民政府，省直有關(guān)單位：



 近期,，我省發(fā)現(xiàn)多起漂浮氣球影響航班正常運(yùn)行的情況，有的發(fā)生在航路上,，有的發(fā)生在機(jī)場(chǎng)周邊3000M以下,，甚至發(fā)生在飛機(jī)起降關(guān)鍵階段的升降帶上,，造成部分航班繞飛或空等待,，影響飛行安全,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民文化生活的日益豐富，各地利用氣球開展慶典,、廣告宣傳的活動(dòng)不斷增多,，加大了航空飛行的安全隱患,，為確保我省航空飛行安全,，現(xiàn)就加強(qiáng)施放氣球安全管理工作通知如下：



 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，依法管理



 施放氣球事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)公共安全,，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要高度重視，把施放氣球安全工作作為安全工作的重要內(nèi)容來抓,，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,，嚴(yán)格按照《通用航空飛行管制條例》和《施放氣球管理辦法》等法規(guī)，加大執(zhí)法力度,，采取有效措施,，強(qiáng)化對(duì)各類氣球施放的監(jiān)督管理，消除安全隱患,，確保我省航空飛行安全,。氣象、民航監(jiān)管,、城管,、安監(jiān)等有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，形成有效協(xié)作,、共同管理,、各司其職的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。



 二,、嚴(yán)格施放氣球的行政審批制度



 各級(jí)氣象部門要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)的要求,，加強(qiáng)對(duì)施放氣球單位資質(zhì)申請(qǐng)、審批工作的管理,。對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)單位要嚴(yán)格審查其必備條件,；對(duì)已取得資質(zhì)的單位，要通過施放氣球?qū)徟?、日常性安全檢查,、年檢等手段，加強(qiáng)監(jiān)督管理,，嚴(yán)格審驗(yàn)其資質(zhì)條件的保持情況。要加強(qiáng)對(duì)施放氣球人員的培訓(xùn)和資格審批工作,，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度,。



 三、嚴(yán)肅查處非法施放氣球活動(dòng)



 各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)施放氣球現(xiàn)場(chǎng)的巡查監(jiān)管力度,，嚴(yán)格檢查施放氣球單位和活動(dòng)組織單位的安全保障措施,，消除安全隱患,，防止事故的發(fā)生。氣象,、安監(jiān),、民航監(jiān)管、城管等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施放氣球活動(dòng)的監(jiān)督管理,，定期組織專項(xiàng)安全聯(lián)合檢查,；加大執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,，對(duì)無資質(zhì),、未經(jīng)審批擅自從事施放氣球活動(dòng)、施放系留氣球無人值守等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,。



 四,、加大氣球安全施放的宣傳力度



 安監(jiān)、氣象,、民航監(jiān)管等相關(guān)部門要運(yùn)用豐富多采的形式,，加強(qiáng)對(duì)施放氣球安全管理相關(guān)法規(guī)的宣傳，特別要加大違反規(guī)定施放氣球可能造成嚴(yán)重危害的宣傳力度,，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí),，提高防范能力，避免施放氣球安全事故的發(fā)生,。



 五,、建立健全事故應(yīng)急處理機(jī)制



 各有關(guān)部門要制定和完善事故應(yīng)急處理預(yù)案，提高對(duì)施放氣球安全事故的快速反應(yīng)能力,。一旦出現(xiàn)氣球爆炸或意外脫離等事故,，能迅速啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，并快速,、及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況,，最大限度地減少事故造成的損失。



福建省人民政府辦公廳

二○○七年一月十九日

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