• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[2007]36號
• 【發(fā)布日期】2007-04-02
• 【生效日期】2007-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生價格監(jiān)管工作的通知

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生價格監(jiān)管工作的通知

(甘政辦發(fā)[2007]36號)





各市,、自治州人民政府,，省政府各部門,中央在甘各單位：

 近年來，各級政府及其價格主管部門,，為解決人民群眾關(guān)心的價格問題,，做了大量富有成效的工作，取得了顯著成績,，為維護(hù)群眾利益和保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,。但是，亂漲價,、亂收費(fèi)問題仍然不同程度地存在,，特別在群眾看病,、學(xué)生上學(xué)、居民住房等方面還比較突出,，直接侵害群眾利益,，影響黨和政府的形象，不利于構(gòu)建社會主義和諧社會,。為了進(jìn)一步加強(qiáng)價格監(jiān)管工作,，解決涉及民生的價格問題，切實維護(hù)群眾的根本利益,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

 一,、高度重視民生價格監(jiān)管工作

 各級、各部門特別是價格主管部門,，要從貫徹落實“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，把解決群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的價格利益問題作為工作的重點，擺上重要議事日程,，進(jìn)一步加大民生價格監(jiān)管工作力度,。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把民生價格問題擺在重要位置，高度關(guān)注,。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,，親自督導(dǎo)，親自落實,。有關(guān)部門要明確責(zé)任,，量化任務(wù)，制定具體的工作措施,，逐件抓好落實,，確保取得實實在在的效果。

 二,、切實加強(qiáng)涉農(nóng)價格和收費(fèi)監(jiān)管

 各級政府有關(guān)部門要認(rèn)真監(jiān)督落實促進(jìn)化肥生產(chǎn)流通的各項優(yōu)惠政策,，繼續(xù)實行化肥出廠最高限價和經(jīng)營環(huán)節(jié)的差率控制措施，穩(wěn)定化肥價格,。要加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水價格管理,，杜絕亂加價、亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,。要加強(qiáng)對農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)中價格和收費(fèi)的監(jiān)管,，減輕農(nóng)民用電負(fù)擔(dān)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,。對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行再清理,、再整頓,，及時向社會公布保留的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)透明度,。要繼續(xù)開展涉農(nóng)價格和收費(fèi)檢查,，堅決查處化肥、農(nóng)業(yè)用水,、用電,、農(nóng)用柴油等涉農(nóng)的亂漲價行為，堅決查處涉及農(nóng)民建房,、教育,、醫(yī)療、通信,、計劃生育,、殯葬、有線電視,、電網(wǎng)改造和外出就業(yè)中的亂收費(fèi)行為,。要加快完善涉農(nóng)價格和收費(fèi)公示制度，鞏固公示成果,，切實為農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),。

 三、繼續(xù)加大教育收費(fèi)的監(jiān)管力度

 全面貫徹落實國家和我省關(guān)于加強(qiáng)教育收費(fèi)管理的政策規(guī)定,。監(jiān)督落實好農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,，嚴(yán)禁一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi),，支持農(nóng)村教育發(fā)展,。對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的收費(fèi)應(yīng)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生的收費(fèi)一視同仁,。繼續(xù)落實城市義務(wù)教育“一費(fèi)制”政策,，切實解決“擇校”亂收費(fèi)問題,。嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中擇校生“三限”政策,，進(jìn)一步降低“擇校”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，不得以任何名義高收費(fèi)招收學(xué)生,。進(jìn)一步規(guī)范高校收費(fèi)行為，加強(qiáng)對高校服務(wù)性收費(fèi)和各種代辦費(fèi)的管理,，堅決糾正違規(guī)收取各種證,、卡工本費(fèi)的問題。繼續(xù)開展教育收費(fèi)檢查,，重點查處中小學(xué)以改制為名或其他任何方式的變相亂收費(fèi)行為,。

 四,、切實加強(qiáng)醫(yī)療藥品價格監(jiān)管

 采取切實有效的措施，全面監(jiān)督落實醫(yī)療服務(wù)價格改革政策,，堅決杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)分解項目收費(fèi),、自立項目亂收費(fèi)。繼續(xù)落實醫(yī)療收費(fèi)一日清單制度,，全面落實醫(yī)療收費(fèi)和藥品價格公示制度,，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。要進(jìn)一步降低偏高的藥品價格,，堅決查處不執(zhí)行政府定價,，在藥品、醫(yī)療服務(wù),、一次性醫(yī)用衛(wèi)生材料等方面亂加價,、亂收費(fèi)行為，切實減輕群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān),。

 五,、努力穩(wěn)定住房價格

 認(rèn)真貫徹落實國家和省委、省政府有關(guān)穩(wěn)定住房價格的政策措施,，加強(qiáng)對商品房銷售價格的成本審核認(rèn)證和監(jiān)測工作,，公布有關(guān)信息，提高透明度,，規(guī)范銷售價格行為,。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房價格和廉租住房租金管理，開展房地產(chǎn)價格檢查,，整頓房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的價格和收費(fèi)行為,。要嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)商通過不正當(dāng)手段哄抬房價、價外加價,、價格欺詐等行為,，房屋中介機(jī)構(gòu)擅自提高中介費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、捆綁服務(wù)并強(qiáng)制收費(fèi),、只收費(fèi)不服務(wù)的行為,，物業(yè)服務(wù)中自立項目亂收費(fèi)、不執(zhí)行政府指導(dǎo)價的行為,，行政機(jī)關(guān)違反規(guī)定向房地產(chǎn)企業(yè)亂收費(fèi)的行為,。

 六、適時開展亂收費(fèi)的專項檢查

 重點查處群眾反映強(qiáng)烈的辦理戶口,、證照,、個體經(jīng)營、通信,、婚姻登記,、交通運(yùn)輸,、汽車落戶、出租車運(yùn)營等方面的亂收費(fèi)行為,，旅游市場不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定和各種亂收費(fèi)行為,，不嚴(yán)格執(zhí)行國家和省政府已公布取消、降低標(biāo)準(zhǔn)的各種收費(fèi)政策的行為,，確保有關(guān)涉及民生的收費(fèi)優(yōu)惠政策落到實處,。

 七、努力保障低收入群體的價格利益

 積極開展價格監(jiān)督檢查,，把政府關(guān)于就業(yè)和再就業(yè)的收費(fèi)減免政策落到實處,。在制定涉及民生的價格改革措施時，要充分考慮低收入群體的承受能力,。要研究制定價格調(diào)節(jié)基金制度,，積極探索通過價格調(diào)節(jié)基金對困難群體進(jìn)行價格救助和補(bǔ)貼的新路子。要加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警,，密切關(guān)注糧,、油、菜,、液化氣等群眾生活必需品價格動態(tài),，嚴(yán)厲打擊人為操縱、哄抬價格的行為,，切實保證市場供應(yīng)有序,。要制定和完善價格應(yīng)急預(yù)案，必要時可報經(jīng)省政府同意依法實施市場價格干預(yù)措施,，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,。

 八、嚴(yán)厲打擊各種不正當(dāng)?shù)膬r格行為

 把群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)和部門作為價格監(jiān)督檢查的重點,，組織開展專項整治,。要加強(qiáng)對市場價格的檢查和巡查，大力推行明碼標(biāo)價,，倡導(dǎo)明碼實價和價格誠信,，規(guī)范商業(yè)促銷以及餐飲,、娛樂,、修理等服務(wù)行業(yè)的價格行為，嚴(yán)厲打擊價格欺詐,、牟取暴利等不正當(dāng)價格行為,。要加強(qiáng)對水、電,、運(yùn),、氣,、通信等行業(yè)的價格監(jiān)管，查處利用行業(yè)壟斷亂漲價,、亂收費(fèi)的行為,。對涉及民生的價格違法典型案件，要依法從嚴(yán)查處,，公開曝光,。

 九、堅持依法行政

 各級各部門要高度重視,、大力支持價格執(zhí)法工作,，旗幟鮮明地支持價格主管部門依法查處亂漲價、亂收費(fèi)問題,。對涉及民生的重大價格違法案件,，政府主管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，主動協(xié)調(diào),，支持價格主管部門依法履行職責(zé),。要嚴(yán)肅價格紀(jì)律，堅持依法辦事,，嚴(yán)格按程序辦事,，不允許政出多門。堅決糾正地方政府及部門越權(quán)出臺收費(fèi)項目,、制定價格的行為,。有關(guān)部門在經(jīng)濟(jì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的價格違法問題，要及時移交價格主管部門依法處理,。要建立價格執(zhí)法的長效機(jī)制,，切實解決價格執(zhí)法中的“三難”問題。各級監(jiān)察,、糾風(fēng)等部門要主動介入民生價格問題整治工作,，對違法單位的責(zé)任人要依法追究行政責(zé)任。有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)自查自糾,，強(qiáng)化行業(yè)自律,，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮好職能作用,，積極支持和配合價格執(zhí)法工作,，切實形成齊抓共管的良好局面。各級政府及其編制,、財政等部門,，要努力解決價格主管部門在執(zhí)法資質(zhì)、人員編制、辦案經(jīng)費(fèi),、工作條件等方面存在的困難,，積極為依法行政、依法治價創(chuàng)造條件,。價格主管部門要緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的涉及民生的價格問題,，堅持處罰與宣傳政策教育相結(jié)合、處罰與整改建制相結(jié)合的原則,，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,，查清原因，有針對性地完善價格政策措施,，切實規(guī)范市場價格行為,。要切實提高價格檢查人員的素質(zhì)，堅持依法辦案,，不斷提高價格執(zhí)法水平,。要完善價格投訴舉報制度，健全價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,，充分發(fā)揮社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督在整頓和規(guī)范市場價格秩序中的積極作用。



二○○七年四月二日