• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)[2007]36號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-04-02
• 【生效日期】2007-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管工作的通知

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管工作的通知

(甘政辦發(fā)[2007]36號(hào))





各市,、自治州人民政府，省政府各部門,中央在甘各單位：

 近年來,，各級(jí)政府及其價(jià)格主管部門,，為解決人民群眾關(guān)心的價(jià)格問題，做了大量富有成效的工作,，取得了顯著成績,，為維護(hù)群眾利益和保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是,，亂漲價(jià),、亂收費(fèi)問題仍然不同程度地存在，特別在群眾看病,、學(xué)生上學(xué),、居民住房等方面還比較突出，直接侵害群眾利益,，影響黨和政府的形象,，不利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管工作，解決涉及民生的價(jià)格問題,，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一、高度重視民生價(jià)格監(jiān)管工作

 各級(jí),、各部門特別是價(jià)格主管部門,，要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,，把解決群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格利益問題作為工作的重點(diǎn),，擺上重要議事日程,，進(jìn)一步加大民生價(jià)格監(jiān)管工作力度。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把民生價(jià)格問題擺在重要位置,，高度關(guān)注,。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，親自督導(dǎo),，親自落實(shí),。有關(guān)部門要明確責(zé)任，量化任務(wù),，制定具體的工作措施,，逐件抓好落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果,。

 二,、切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管

 各級(jí)政府有關(guān)部門要認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)促進(jìn)化肥生產(chǎn)流通的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，繼續(xù)實(shí)行化肥出廠最高限價(jià)和經(jīng)營環(huán)節(jié)的差率控制措施,，穩(wěn)定化肥價(jià)格,。要加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水價(jià)格管理，杜絕亂加價(jià),、亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)中價(jià)格和收費(fèi)的監(jiān)管，減輕農(nóng)民用電負(fù)擔(dān),，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,。對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行再清理、再整頓,，及時(shí)向社會(huì)公布保留的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，增強(qiáng)透明度。要繼續(xù)開展涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)檢查,，堅(jiān)決查處化肥,、農(nóng)業(yè)用水,、用電、農(nóng)用柴油等涉農(nóng)的亂漲價(jià)行為,，堅(jiān)決查處涉及農(nóng)民建房,、教育、醫(yī)療,、通信,、計(jì)劃生育、殯葬,、有線電視,、電網(wǎng)改造和外出就業(yè)中的亂收費(fèi)行為。要加快完善涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度,，鞏固公示成果,，切實(shí)為農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

 三,、繼續(xù)加大教育收費(fèi)的監(jiān)管力度

 全面貫徹落實(shí)國家和我省關(guān)于加強(qiáng)教育收費(fèi)管理的政策規(guī)定,。監(jiān)督落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，嚴(yán)禁一邊免費(fèi),，一邊亂收費(fèi),，支持農(nóng)村教育發(fā)展。對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的收費(fèi)應(yīng)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生的收費(fèi)一視同仁,。繼續(xù)落實(shí)城市義務(wù)教育“一費(fèi)制”政策,，切實(shí)解決“擇校”亂收費(fèi)問題,。嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中擇校生“三限”政策,，進(jìn)一步降低“擇校”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，不得以任何名義高收費(fèi)招收學(xué)生,。進(jìn)一步規(guī)范高校收費(fèi)行為，加強(qiáng)對(duì)高校服務(wù)性收費(fèi)和各種代辦費(fèi)的管理,，堅(jiān)決糾正違規(guī)收取各種證、卡工本費(fèi)的問題,。繼續(xù)開展教育收費(fèi)檢查,，重點(diǎn)查處中小學(xué)以改制為名或其他任何方式的變相亂收費(fèi)行為。

 四,、切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療藥品價(jià)格監(jiān)管

 采取切實(shí)有效的措施,，全面監(jiān)督落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革政策，堅(jiān)決杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)分解項(xiàng)目收費(fèi),、自立項(xiàng)目亂收費(fèi),。繼續(xù)落實(shí)醫(yī)療收費(fèi)一日清單制度,，全面落實(shí)醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格公示制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,。要進(jìn)一步降低偏高的藥品價(jià)格,，堅(jiān)決查處不執(zhí)行政府定價(jià)，在藥品,、醫(yī)療服務(wù),、一次性醫(yī)用衛(wèi)生材料等方面亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為,，切實(shí)減輕群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān),。

 五、努力穩(wěn)定住房價(jià)格

 認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省委,、省政府有關(guān)穩(wěn)定住房價(jià)格的政策措施,，加強(qiáng)對(duì)商品房銷售價(jià)格的成本審核認(rèn)證和監(jiān)測(cè)工作，公布有關(guān)信息,，提高透明度,，規(guī)范銷售價(jià)格行為。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格和廉租住房租金管理,，開展房地產(chǎn)價(jià)格檢查,，整頓房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的價(jià)格和收費(fèi)行為。要嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)商通過不正當(dāng)手段哄抬房價(jià),、價(jià)外加價(jià),、價(jià)格欺詐等行為，房屋中介機(jī)構(gòu)擅自提高中介費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、捆綁服務(wù)并強(qiáng)制收費(fèi),、只收費(fèi)不服務(wù)的行為，物業(yè)服務(wù)中自立項(xiàng)目亂收費(fèi),、不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的行為,，行政機(jī)關(guān)違反規(guī)定向房地產(chǎn)企業(yè)亂收費(fèi)的行為。

 六,、適時(shí)開展亂收費(fèi)的專項(xiàng)檢查

 重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈的辦理戶口,、證照、個(gè)體經(jīng)營,、通信,、婚姻登記、交通運(yùn)輸,、汽車落戶,、出租車運(yùn)營等方面的亂收費(fèi)行為，旅游市場(chǎng)不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定和各種亂收費(fèi)行為,，不嚴(yán)格執(zhí)行國家和省政府已公布取消,、降低標(biāo)準(zhǔn)的各種收費(fèi)政策的行為,，確保有關(guān)涉及民生的收費(fèi)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。

 七,、努力保障低收入群體的價(jià)格利益

 積極開展價(jià)格監(jiān)督檢查,，把政府關(guān)于就業(yè)和再就業(yè)的收費(fèi)減免政策落到實(shí)處。在制定涉及民生的價(jià)格改革措施時(shí),，要充分考慮低收入群體的承受能力,。要研究制定價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，積極探索通過價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)困難群體進(jìn)行價(jià)格救助和補(bǔ)貼的新路子,。要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,，密切關(guān)注糧、油,、菜,、液化氣等群眾生活必需品價(jià)格動(dòng)態(tài)，嚴(yán)厲打擊人為操縱,、哄抬價(jià)格的行為,，切實(shí)保證市場(chǎng)供應(yīng)有序。要制定和完善價(jià)格應(yīng)急預(yù)案,，必要時(shí)可報(bào)經(jīng)省政府同意依法實(shí)施市場(chǎng)價(jià)格干預(yù)措施,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

 八,、嚴(yán)厲打擊各種不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為

 把群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)和部門作為價(jià)格監(jiān)督檢查的重點(diǎn),，組織開展專項(xiàng)整治。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的檢查和巡查,，大力推行明碼標(biāo)價(jià),，倡導(dǎo)明碼實(shí)價(jià)和價(jià)格誠信，規(guī)范商業(yè)促銷以及餐飲,、娛樂,、修理等服務(wù)行業(yè)的價(jià)格行為，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐,、牟取暴利等不正當(dāng)價(jià)格行為,。要加強(qiáng)對(duì)水、電,、運(yùn),、氣、通信等行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管,，查處利用行業(yè)壟斷亂漲價(jià),、亂收費(fèi)的行為,。對(duì)涉及民生的價(jià)格違法典型案件,，要依法從嚴(yán)查處,，公開曝光。

 九,、堅(jiān)持依法行政

 各級(jí)各部門要高度重視,、大力支持價(jià)格執(zhí)法工作，旗幟鮮明地支持價(jià)格主管部門依法查處亂漲價(jià),、亂收費(fèi)問題,。對(duì)涉及民生的重大價(jià)格違法案件，政府主管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,，主動(dòng)協(xié)調(diào),，支持價(jià)格主管部門依法履行職責(zé)。要嚴(yán)肅價(jià)格紀(jì)律,，堅(jiān)持依法辦事,，嚴(yán)格按程序辦事，不允許政出多門,。堅(jiān)決糾正地方政府及部門越權(quán)出臺(tái)收費(fèi)項(xiàng)目,、制定價(jià)格的行為。有關(guān)部門在經(jīng)濟(jì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的價(jià)格違法問題,，要及時(shí)移交價(jià)格主管部門依法處理,。要建立價(jià)格執(zhí)法的長效機(jī)制，切實(shí)解決價(jià)格執(zhí)法中的“三難”問題,。各級(jí)監(jiān)察,、糾風(fēng)等部門要主動(dòng)介入民生價(jià)格問題整治工作，對(duì)違法單位的責(zé)任人要依法追究行政責(zé)任,。有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)自查自糾,，強(qiáng)化行業(yè)自律，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,，充分發(fā)揮好職能作用,，積極支持和配合價(jià)格執(zhí)法工作，切實(shí)形成齊抓共管的良好局面,。各級(jí)政府及其編制,、財(cái)政等部門，要努力解決價(jià)格主管部門在執(zhí)法資質(zhì),、人員編制,、辦案經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面存在的困難,，積極為依法行政,、依法治價(jià)創(chuàng)造條件。價(jià)格主管部門要緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的涉及民生的價(jià)格問題,，堅(jiān)持處罰與宣傳政策教育相結(jié)合,、處罰與整改建制相結(jié)合的原則,，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，查清原因,，有針對(duì)性地完善價(jià)格政策措施,，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為。要切實(shí)提高價(jià)格檢查人員的素質(zhì),，堅(jiān)持依法辦案,，不斷提高價(jià)格執(zhí)法水平。要完善價(jià)格投訴舉報(bào)制度,，健全價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督在整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序中的積極作用,。



二○○七年四月二日