國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知

國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知

(國發(fā)〔2007〕9號)





各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委,、各直屬機構(gòu)：

 為全面落實科學(xué)發(fā)展觀,，促進(jìn)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)，提高我國文化遺產(chǎn)保護(hù)管理水平,，根據(jù)《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》,，國務(wù)院決定從2007年開始開展第三次全國文物普查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

 一,、普查的目的和意義

 文物是國家不可再生的文化資源。文物普查是國情國力調(diào)查的重要組成部分,，是確保國家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施,，是我國文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。開展文物普查是為了全面掌握不可移動文物的數(shù)量,、分布,、特征、保存現(xiàn)狀,、環(huán)境狀況等基本情況,，為準(zhǔn)確判斷文物保護(hù)形勢,、科學(xué)制定文物保護(hù)政策和規(guī)劃提供依據(jù)。開展文物普查,，有利于合理,、準(zhǔn)確劃定文物保護(hù)范圍，完善文物檔案管理,，促進(jìn)文物保護(hù)機構(gòu)建設(shè),，提高文物保護(hù)管理整體水平；有利于發(fā)掘,、整合文物資源,，充分發(fā)揮文物在建設(shè)社會主義先進(jìn)文化，促進(jìn)經(jīng)濟社會全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展中的重要作用；有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護(hù)隊伍,，增強全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識,。

 二、普查的范圍和內(nèi)容

 此次普查的范圍是我國境內(nèi)(不包括港澳臺地區(qū))地上,、地下,、水下的不可移動文物。普查的內(nèi)容以調(diào)查,、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物為重點,，同時對已登記的近40萬處不可移動文物進(jìn)行復(fù)查。要了解不可移動文物本體及環(huán)境的基本情況,，尤其是量化指標(biāo),、保存狀況和環(huán)境現(xiàn)狀及其變化情況?？h級以上地方各級人民政府要根據(jù)普查結(jié)果,，編制普查檔案和普查報告，及時公布本行政區(qū)域內(nèi)的不可移動文物名錄,，并根據(jù)實際情況將其中重要的不可移動文物確定為相應(yīng)級別的文物保護(hù)單位,。

 三、普查的時間安排

 此次普查從2007年4月開始,，到2011年12月結(jié)束,，分三個階段進(jìn)行。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2007年9月30日,。2007年4月至9月為普查第一階段，主要任務(wù)是確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，開展培訓(xùn),、試點工作,；2007年10月至2009年12月為普查第二階段，主要任務(wù)是以縣域為基本單元,，實地開展文物調(diào)查,；2010年1月至2011年12月為普查第三階段，主要任務(wù)是進(jìn)行調(diào)查資料的整理,、匯總,、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和公布普查成果。

 四,、普查的組織和實施

 為加強文物普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，國務(wù)院決定成立第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)調(diào)解決重大問題,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家文物局，負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào),。各有關(guān)部門要各司其職,、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,、密切配合,。縣級以上地方各級人民政府要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,，設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，認(rèn)真做好本地區(qū)文物普查的組織實施工作。

 五,、普查的經(jīng)費

 普查所需經(jīng)費由中央和縣級以上地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān),，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算。

 六,、普查資料的填報和管理

 凡在我國境內(nèi)使用和管理不可移動文物的單位和個人,，都必須按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求，配合普查機構(gòu)按時,、如實地填報普查信息,。任何地方、部門,、單位和個人都不得虛報,、瞞報、拒報,、遲報,，不得偽造、篡改普查資料,。各級普查機構(gòu)要通過實地調(diào)查準(zhǔn)確填報普查信息,，確保普查質(zhì)量,。普查機構(gòu)及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料，對普查中涉及的國家秘密,，必須履行保密義務(wù),。



 附件：國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單



 國務(wù)院

 二○○七年四月四日





附件：



國務(wù)院第三次全國文物普查

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單



 組 長：陳至立 國務(wù)委員

 副組長：孫家正 文化部部長

 項兆倫 國務(wù)院副秘書長

 單霽翔 文物局局長

 成 員：張 茅 發(fā)展改革委副主任

 羅平飛 民政部副部長

 張少春 財政部副部長

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