• 【發(fā)布單位】貴州省貴陽(yáng)市
• 【發(fā)布文號(hào)】貴陽(yáng)市人大常委會(huì)公告第22號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-12-10
• 【生效日期】2005-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽(yáng)市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易管理辦法

貴陽(yáng)市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易管理辦法

(2004年10月29日貴陽(yáng)市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過 2004年11月27日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn) 2004年12月10日公布 自2005年1月1日起施行)






第一章 總 則




第一條 為規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,，加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。?




第二條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)的規(guī)定，遵循公開,、公平,、公正的原則，有利于促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置,，維護(hù)國(guó)家和其他各方的合法權(quán)益,。?




第三條 本市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、持有國(guó)有資本的企業(yè)(以下統(tǒng)稱轉(zhuǎn)讓方)將所持有的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人,、自然人或者其他組織(以下統(tǒng)稱受讓方)的活動(dòng)適用本辦法,。?



 本辦法所稱企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，是指國(guó)家對(duì)企業(yè)以各種形式投入形成的權(quán)益,；國(guó)有以及國(guó)有控股企業(yè)各種投資形成的應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)益,；依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其他權(quán)益。?




第四條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行,。?




第五條 市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作,。?



 有關(guān)行政管理部門按照職責(zé),，協(xié)同做好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。




第二章 轉(zhuǎn)讓程序




第六條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)讓方或者其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性研究,。?



 可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行審議,，并且形成書面決議：?



 (一)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議,；?



 (二)國(guó)有獨(dú)資公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,，由董事會(huì)審議，沒有設(shè)立董事會(huì)的,，由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議,；?



 (三)其他公司的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,，依照《中華人民共和國(guó)公司法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審議。?



 涉及職工合法權(quán)益的,，應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)職工代表大會(huì)的意見,，對(duì)職工安置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過。?




第七條 在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上,，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部門備案,，作為確定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù),。?



 涉及的無形資產(chǎn)必須納入評(píng)估范圍。不涉及無形資產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書中明示,。?



 交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí)，暫停轉(zhuǎn)讓,。確需轉(zhuǎn)讓的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意。?




第八條 轉(zhuǎn)讓方或者其委托的中介機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)編制產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓預(yù)案,，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門批準(zhǔn),。?



 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓預(yù)案應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：?



 (一)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的基本情況；?



 (二)擬轉(zhuǎn)讓的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán),；?



 (三)資產(chǎn)處理方式,；?



 (四)經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審核的職工安置方案；?



 (五)債權(quán)債務(wù)的處置預(yù)案,；?



 (六)擬發(fā)布的信息公告內(nèi)容,。?




第九條 轉(zhuǎn)讓方申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)交易，應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提交下列材料,，經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)核實(shí)后,，填報(bào)《產(chǎn)權(quán)出讓申請(qǐng)表》。?



 (一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的基本情況簡(jiǎn)介,；?



 (二)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)文件,；?



 (三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及其備案資料,；



 (四)受讓方應(yīng)當(dāng)具備基本條件的書面說明,。?




第十條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告，并與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)簽訂信息披露協(xié)議,，公開披露有關(guān)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,，廣泛征集受讓方。? 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告應(yīng)當(dāng)刊登在省級(jí)以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上,。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個(gè)工作日,。?




第十一條 轉(zhuǎn)讓方披露的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：?



 (一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況,；?



 (二)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況,；?



 (三)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況,；?



 (四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計(jì)的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)；?



 (五)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或者備案情況,；?



 (六)受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件,；?



 (七)其他需披露的事項(xiàng)。?




第十二條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)根據(jù)意向受讓方的登記情況,，在轉(zhuǎn)讓預(yù)案的基礎(chǔ)上自行編制或者委托中介機(jī)構(gòu)編制產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)施方案,。?



 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)施方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：?



 (一)轉(zhuǎn)讓的論證情況；?



 (二)意向受讓方登記情況,；?



 (三)轉(zhuǎn)讓收益處置方案;



 (四)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容,；?



 (五)所選擇的交易方式。?



 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的,，應(yīng)當(dāng)附送經(jīng)債權(quán)金融機(jī)構(gòu)書面同意的相關(guān)債權(quán)債務(wù)協(xié)議,、職工代表大會(huì)審議職工安置方案的決議等。?




第十三條 在征集受讓方時(shí),，轉(zhuǎn)讓方可以對(duì)受讓方提出必要的受讓條件,，但不得設(shè)立違反法律、法規(guī)規(guī)定的受讓條件,。受讓方需達(dá)到的基本條件應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核,。?



 受讓方應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：?



 (一)具有良好的財(cái)務(wù)狀況和支付能力；?



 (二)具有良好的商業(yè)信用,；?



 (三)受讓方為自然人的,，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力；?(四)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。?




第十四條 公告期內(nèi)尚未征集到受讓方，確需延長(zhǎng)公告時(shí)間的,，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在公告期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),，向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)延長(zhǎng)公告期限。?



 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意延長(zhǎng)公告期限的,，應(yīng)當(dāng)明確延長(zhǎng)時(shí)限,。延長(zhǎng)期限的申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意后,，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)立即通知產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布延期公告。?




第十五條 產(chǎn)權(quán)交易合同應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的主持下依法簽訂,。?



 產(chǎn)權(quán)交易合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：?



 (一)轉(zhuǎn)讓與受讓雙方的名稱與住所,；?



 (二)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的基本情況,；?



 (三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的職工安置方案；?



 (四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán),、債務(wù)處理方案,；?



 (五)轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價(jià)格,、價(jià)款支付的時(shí)間和方式及付款條件,；?



 (六)產(chǎn)權(quán)交割事項(xiàng)；?



 (七)轉(zhuǎn)讓涉及的有關(guān)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),；?



 (八)合同爭(zhēng)議的解決方式,；?



 (九)合同各方的違約責(zé)任；?



 (十)合同變更和解除的條件,；?



 (十一)轉(zhuǎn)讓和受讓雙方認(rèn)為必要的其他條款,。?




第十六條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，在簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同時(shí),，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定處理好與職工的勞動(dòng)關(guān)系,，解決轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)拖欠職工的工資、欠繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及其他有關(guān)費(fèi)用,，并做好企業(yè)職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作,。?




第十七條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全部?jī)r(jià)款，受讓方應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)交易合同的約定支付,。?



 轉(zhuǎn)讓價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)一次付清,。金額較大、一次付清確有困難的,，可以采取分期付款的方式,。采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價(jià)款的30%,，并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付,；其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保，并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息,，付款期限不得超過1年,。?




第十八條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)涉及國(guó)有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和由國(guó)家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行辦理相關(guān)手續(xù),。?




第十九條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)取得的凈收益，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,。?




第二十條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后,，應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同，由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具產(chǎn)權(quán)交易憑證,。?



 轉(zhuǎn)讓方,、受讓方憑產(chǎn)權(quán)交易憑證和產(chǎn)權(quán)交易合同到有關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù),。




第三章 審批程序




第二十一條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)致使國(guó)家不再擁有控股地位的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),。?




第二十二條 所出資企業(yè)決定其子企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。重要子企業(yè)的重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)簽財(cái)政部門后批準(zhǔn),。涉及政府社會(huì)公共管理審批事項(xiàng)的,，需預(yù)先報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門審批,。?




第二十三條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)涉及上市公司國(guó)有股性質(zhì)變化或者實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守法律,、法規(guī)的規(guī)定,。?



 非上市股份有限公司國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理，國(guó)家另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。?




第二十四條 決定或者批準(zhǔn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)審查下列書面文件：?



 (一)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)決議文件,；?



 (二)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓預(yù)案和實(shí)施方案,；?



 (三)轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證；?



 (四)律師事務(wù)所出具的法律意見書,；?



 (五)受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件,；?



 (六)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要求的其他文件。?




第二十五條 對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè),、領(lǐng)域中對(duì)受讓方有特殊要求的,，企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，依法經(jīng)批準(zhǔn)后,，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán),。?




第二十六條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，如轉(zhuǎn)讓和受讓雙方調(diào)整產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比例或者企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案有重大變化的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新報(bào)批,。




第四章 轉(zhuǎn)讓方式




第二十七條 下列情況采用招投標(biāo)交易方式：?



 (一)經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個(gè)以上受讓方，并且轉(zhuǎn)讓價(jià)格不是唯一決定因素的,；? (二)涉及特殊行業(yè),、公共事業(yè)的；



 （三）按照法律法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,。?




第二十八條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的招投標(biāo),，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商，根據(jù)標(biāo)的的具體情況,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,。?



 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的企業(yè)招標(biāo)文件,，可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制。?



 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求,、職工安置情況,、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件,，以及擬簽訂合同的主要條款,。?




第二十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由轉(zhuǎn)讓方代表、行業(yè)專家及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確定的相關(guān)部門(機(jī)構(gòu))代表組成,。?



 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審,，確定中標(biāo)人。?



 監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,。?




第三十條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)程序結(jié)束,，轉(zhuǎn)讓結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。?




第三十一條 公開征集產(chǎn)生兩個(gè)以上受讓方,，并且轉(zhuǎn)讓價(jià)格是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的重要因素的,，采取拍賣交易方式。?



 采取拍賣方式的,，標(biāo)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)人,、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)以及接受委托的拍賣公司應(yīng)當(dāng)簽署《三方見證委托協(xié)議書》。?




第三十二條 拍賣標(biāo)的物的保留價(jià),，由產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批機(jī)構(gòu)依法確定,。?




第三十三條 因拍賣標(biāo)的物的保留價(jià)過高，致使公開拍賣未能成交的,，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)可以重新確定保留價(jià),。?




第三十四條 公開征集只有一家受讓方，或者按規(guī)定經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的,，采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式,。?



 協(xié)議轉(zhuǎn)讓可以采取證券、資產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益置換股票的方式進(jìn)行交易,。?




第三十五條 協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)格以國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的轉(zhuǎn)讓方資產(chǎn)的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)作為基礎(chǔ),，最終成交價(jià)以轉(zhuǎn)讓方和受讓方協(xié)商一致為準(zhǔn)。涉及轉(zhuǎn)讓國(guó)有股份的,，其價(jià)格不得低于相應(yīng)股權(quán)所對(duì)應(yīng)的凈資產(chǎn)值,。?



 協(xié)議轉(zhuǎn)讓需經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批，未經(jīng)審批的轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效,。持有股份的特殊股東,，在限制流通期內(nèi)不得協(xié)議轉(zhuǎn)讓。協(xié)議轉(zhuǎn)讓的股份比例，國(guó)家另有規(guī)定的,，按其規(guī)定,。




第五章 監(jiān)督管理




第三十六條 法人、自然人或其他組織有下列情況之一的,，不得轉(zhuǎn)讓或者受讓產(chǎn)權(quán)：?



 (一)法人資格受限制或已消亡的,；?



 (二)無民事行為能力或限制民事行為能力的；?



 (三)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定其他不得進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的。?




第三十七條 產(chǎn)權(quán)有下列情況之一的,，不得進(jìn)行交易：?



 (一)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的,；?



 (二)處置權(quán)受限制或有爭(zhēng)議的；?



 (三)有合法契約約定,，在期限內(nèi)不得交易的,；?



 (四)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定不得進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的其他情況。?




第三十八條 產(chǎn)權(quán)交易過程出現(xiàn)下列情況之一的,，應(yīng)當(dāng)中止交易：?



 (一)第三方與轉(zhuǎn)讓方對(duì)出讓的產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的,；?



 (二)因不可抗力，導(dǎo)致交易活動(dòng)暫時(shí)不能進(jìn)行的,；?



 (三)依法應(yīng)當(dāng)中止產(chǎn)權(quán)交易的其他情形,。?




第三十九條 有下列情形之一的，產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)終止：?



 (一)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)中止后滿六個(gè)月,，沒有提出延長(zhǎng)中止期限的申請(qǐng)或恢復(fù)交易申請(qǐng)的,；?



 (二)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或財(cái)政部門確認(rèn)轉(zhuǎn)讓方無權(quán)轉(zhuǎn)讓，并發(fā)出終止交易書面通知的,；?



 (三)因不可抗力造成產(chǎn)權(quán)自然滅失的,；?



 (四)轉(zhuǎn)讓方或者受讓方向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提出終止交易申請(qǐng)，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)審查無異議,，經(jīng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意的,；?



 (五)其他依法應(yīng)終止的情形。?




第四十條 產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)中禁止下列行為：?



 (一)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)外進(jìn)行企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易,；?



 (二)操縱產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)或者擾亂產(chǎn)權(quán)交易秩序,；?



 (三)妨礙轉(zhuǎn)讓方、受讓方的公平交易,；?



 (四)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。?




第四十一條 產(chǎn)權(quán)交易的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，由物價(jià),、財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定確定。?




第四十二條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立檔案庫(kù),，對(duì)產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)行登記,，并制定檔案保管和查詢辦法。
第六章 法律責(zé)任




第四十三條 轉(zhuǎn)讓方,、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)和受讓方有下列行為之一的,，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)要求轉(zhuǎn)讓方終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng),，或者依法向人民法院提起訴訟,，確認(rèn)轉(zhuǎn)讓行為無效。?



 (一)未按本辦法有關(guān)規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行交易的,；?



 (二)轉(zhuǎn)讓方,、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)不履行相應(yīng)的內(nèi)部決策程序、批準(zhǔn)程序或者超越權(quán)限,、擅自轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的,；?



 (三)轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估范圍的資產(chǎn),，或者向中介機(jī)構(gòu)提供虛假會(huì)計(jì)資料,，導(dǎo)致審計(jì)、評(píng)估結(jié)果失真,，以及未經(jīng)審計(jì),、評(píng)估，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,；



 (四)轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通,，低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,；?



 (五)轉(zhuǎn)讓方,、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)未按規(guī)定妥善安置職工、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,、處理拖欠職工各項(xiàng)債務(wù)以及未補(bǔ)繳欠繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，侵害職工合法權(quán)益的；? (六)轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定落實(shí)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的債權(quán)債務(wù),，非法轉(zhuǎn)移隱匿債權(quán)或者逃避債務(wù)清償責(zé)任的,；以企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)作為擔(dān)保的，轉(zhuǎn)讓該國(guó)有產(chǎn)權(quán)時(shí),，未經(jīng)擔(dān)保權(quán)人同意的,；?



 (七)受讓方采取欺詐、隱瞞等手段影響轉(zhuǎn)讓方的選擇以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂的；?



 (八)受讓方在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓競(jìng)價(jià),、拍賣中,，惡意串通壓低價(jià)格，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,。?




第四十四條 轉(zhuǎn)讓方,、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，有本辦法第四十三條規(guī)定行為之一,，尚不構(gòu)成犯罪的,，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)企業(yè)依法給予行政處分；造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償,；由于受讓方的責(zé)任造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，受讓方應(yīng)當(dāng)依法賠償轉(zhuǎn)讓方的經(jīng)濟(jì)損失,。?




第四十五條 評(píng)估,、產(chǎn)權(quán)交易等中介機(jī)構(gòu)在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)中，弄虛作假,、玩忽職守的,，依法追究該機(jī)構(gòu)及直接責(zé)任人員的責(zé)任，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將不再選擇其從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)業(yè)務(wù),。




第四十六條 有關(guān)行政管理部門工作人員在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)中,，濫用職權(quán)、弄虛作假,、收受賄賂，或者越權(quán)審批,，尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。