• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[2007]50號
• 【發(fā)布日期】2007-05-15
• 【生效日期】2007-05-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省礦業(yè)權交易管理暫行辦法

甘肅省礦業(yè)權交易管理暫行辦法

(甘政辦發(fā)[2007]50號)





各市,、自治州人民政府,，省政府各部門，各有關單位：



 《甘肅省礦業(yè)權交易管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)予印發(fā),，請認真貫徹執(zhí)行。



 二○○七年五月十五日





甘肅省礦業(yè)權交易管理暫行辦法




第一條 為培育和發(fā)展全省礦業(yè)權市場,，規(guī)范礦業(yè)權交易行為,，促進礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置，根據(jù)《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律,、法規(guī),，結合甘肅省實際，制定本辦法,。




第二條 在甘肅省行政區(qū)域內,，國土資源行政主管部門以招標、拍賣,、掛牌等公開競爭方式出讓礦業(yè)權以及礦業(yè)權人進入省國土資源交易中心轉讓礦業(yè)權的,，應當遵守本辦法。



 本辦法所稱礦業(yè)權特指探礦權和采礦權。




第三條 在甘肅省行政區(qū)域內,，法律法規(guī)規(guī)定必須以招標,、拍賣、掛牌等公開競爭方式出讓礦業(yè)權以及國有地勘單位轉讓礦業(yè)權的,，必須進入省國土資源交易中心進行交易,。



 除前款規(guī)定以外的礦業(yè)權人轉讓礦業(yè)權的，可以進入省國土資源交易中心進行交易,。




第四條 礦業(yè)權交易應當符合國家法律,、法規(guī)和有關規(guī)定，遵循公開,、公平,、公正、誠信的原則,。




第五條 省國土資源廳是全省礦業(yè)權交易的行政主管部門,，負責礦業(yè)權交易的監(jiān)督管理工作，依法履行下列職責：



 (一)制定礦業(yè)權交易市場建設和發(fā)展規(guī)劃,；



 (二)制定礦業(yè)權交易的有關管理辦法,、礦業(yè)權市場交易規(guī)則；



 (三)對全省礦業(yè)權交易進行政策指導,；



 (四)依法監(jiān)管礦業(yè)權市場和監(jiān)督礦業(yè)權交易行為,，依法查處礦業(yè)權交易違法違規(guī)問題。



 省發(fā)改,、財政,、監(jiān)察、工商,、稅務,、林業(yè)、商務等部門按照各自職責,，配合省國土資源行政主管部門共同做好礦業(yè)權轉讓,、出讓等交易活動的監(jiān)督管理工作。省工商部門依照《拍賣法》等法律法規(guī),，對以拍賣方式出讓探礦權采礦權的交易活動實施監(jiān)督,，對探礦權采礦權轉讓交易行為進行監(jiān)督檢查。




第六條 市州,、縣區(qū)市國土資源行政主管部門按權限負責礦業(yè)權交易的監(jiān)督管理,，其他有關部門應按各自職責配合國土資源行政主管部門做好礦業(yè)權交易的監(jiān)督管理。




第七條 經(jīng)省政府批準設立的甘肅省國土資源交易中心由省國土資源廳管理,，其主要職責是：負責全省國土資源市場建設與管理,，組織實施省級礦業(yè)權一級市場公開出讓工作,，承擔礦業(yè)權出讓項目的資料收集整理、現(xiàn)場踏勘,、信息發(fā)布等工作,；對國有地勘單位礦業(yè)權二級市場公開轉讓提供服務和實施監(jiān)督。




第八條 國土資源行政主管部門,、礦業(yè)權人委托省國土資源交易中心承辦礦業(yè)權出讓或者轉讓的,，應向省國土資源交易中心下達任務書或與其簽訂委托書，提供擬出讓或轉讓礦業(yè)權的有關資料,。




第九條 礦業(yè)權受讓人應當符合法律,、法規(guī)規(guī)定的礦業(yè)權申請人條件。



 外商申請受讓礦業(yè)權的,，應當經(jīng)過商務,、發(fā)改等有關部門核準。




第十條 轉讓的礦業(yè)權中,，凡涉及政府出資勘查并探明的礦產(chǎn)地,，應當由礦業(yè)權評估機構先對政府出資部分的礦業(yè)權價值進行評估,，評估結果經(jīng)確認并依法提出處置方案后方可轉讓,。




第十一條 礦業(yè)權人轉讓礦業(yè)權的，應當符合法律,、法規(guī)規(guī)定的條件,，并持具有審批權的國土資源行政主管部門及政府出具的同意轉讓的文件，進入省國土資源交易中心進行交易,。



 礦業(yè)權人轉讓礦業(yè)權,，可以采用招標、拍賣,、掛牌以及法律,、法規(guī)允許的其他方式。




第十二條 申請受讓礦業(yè)權的,，應當向省國土資源交易中心提出申請,，并提交其符合礦業(yè)權申請人資格的有關材料。




第十三條 采用招標,、拍賣,、掛牌等方式出讓礦業(yè)權的，實行有底價出讓,。



 礦業(yè)權的出讓底價,，按照國家有關規(guī)定和程序依法確定。




第十四條 采用招標,、拍賣,、掛牌等方式轉讓礦業(yè)權的,，其底價由礦業(yè)權人確定。




第十五條 采用招標,、拍賣,、掛牌方式出讓或者轉讓礦業(yè)權的，按照招標,、拍賣,、掛牌約定的規(guī)則確定成交價。



 經(jīng)過批準,，采用其他方式轉讓礦業(yè)權的,，按照礦業(yè)權交易雙方達成的一致意見確定礦業(yè)權成交價。




第十六條 采用招標,、拍賣,、掛牌方式出讓或者轉讓礦業(yè)權的具體交易規(guī)則由國土資源行政主管部門制定。




第十七條 出讓礦業(yè)權的,，省國土資源交易中心與中標人或者競得人簽訂礦業(yè)權成交確認書,。成交確認書應當包括下列內容：



 (一)中標人或者競得人的名稱、地址,；



 (二)成交時間,、地點；



 (三)中標,、競得的勘查區(qū)塊,、開采礦區(qū)的簡要情況；



 (四)礦業(yè)權成交價,；



 (五)礦業(yè)權成交價的處置方式,；



 (六)辦理礦業(yè)權登記所需的材料和要求；



 (七)辦理礦業(yè)權登記的時間期限,；



 (八)其他事項,。




第十八條 礦業(yè)權交易雙方應當在《礦業(yè)權成交確認書》設定的期限內簽訂礦業(yè)權出讓、轉讓合同,。礦業(yè)權出讓,、轉讓合同包括下列基本內容：



 (一)礦業(yè)權出讓人、轉讓人,、受讓人的名稱,、法定代表人、注冊地址,；



 (二)出讓,、轉讓礦業(yè)權的基本情況，包括當前權屬關系,、許可證編號,、發(fā)證機關,、礦業(yè)權地理位置坐標、面積,、許可證有效期限,、勘查工作成果或開采情況、探明或保有資源儲量等,；



 (三)出讓,、轉讓方式和價款、價款處置方式或權益實現(xiàn)方式等,；



 (四)受讓人對投入與開發(fā)時限的承諾,；



 (五)爭議解決方式；



 (六)違約責任,；



 (七)其他事項,。




第十九條 礦業(yè)權交易的受讓方，憑礦業(yè)權成交確認書,、礦業(yè)權交易合同及其他有關材料,，向礦業(yè)權登記管理機關申請辦理礦業(yè)權登記手續(xù)。




第二十條 礦業(yè)權交易活動應接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,；公證機關應對礦業(yè)權交易評標,、拍賣活動進行現(xiàn)場公證，并依法出具公證文書,。




第二十一條 礦業(yè)權交易過程中,，出現(xiàn)下列情形之一的，經(jīng)省國土資源交易中心確認,，可以終止交易：



 (一)第三方對出讓或者轉讓的礦業(yè)權有爭議的；



 (二)礦業(yè)權轉讓方有礦產(chǎn)資源違法行為尚未處理的,，或礦產(chǎn)資源違法行為行政處罰尚未執(zhí)行完畢的,；



 (三)依法可以終止礦業(yè)權交易的其他情形。




第二十二條 在礦業(yè)權交易過程中,，出現(xiàn)下列情形之一的,，應當終止交易，其礦業(yè)權交易行為無效：



 (一)交易一方不具備交易資格的,；



 (二)違反國家法律,、法規(guī)的；



 (三)交易顯失公平,、損害國家利益的,；



 (四)出(轉)讓方或受讓方向省國土資源交易中心書面提出終止礦業(yè)權交易的；



 (五)人民法院依法發(fā)出終止礦業(yè)權交易書面通知的,；



 (六)應當依法終止礦業(yè)權交易的其他情形,。



 第二十三 條在礦業(yè)權交易活動中,，禁止下列行為：



 (一)按本規(guī)定應該在省國土資源交易中心進行礦業(yè)權交易而未進場交易的；



 (二)操縱交易市場或者擾亂交易秩序的,；



 (三)省國土資源交易中心及其工作人員作為出讓方,、轉讓方、受讓方參與礦業(yè)權交易活動的,；



 (四)法律,、法規(guī)禁止的其他行為。




第二十四條 省國土資源交易中心及其工作人員違反本辦法組織礦業(yè)權交易,、出具虛假成交確認書的,，交易行為無效。國土資源行政主管部門按有關規(guī)定,，對直接責任人員給予行政處分,，情節(jié)嚴重、構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第二十五條 礦業(yè)權交易雙方違反法律、法規(guī),，在礦業(yè)權交易中有影響公平交易行為和操縱市場行為的,，交易行為無效。構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第二十六條 本辦法印發(fā)之日起施行。