• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京政發(fā)[2004]34號
• 【發(fā)布日期】2004-12-20
• 【生效日期】2004-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法

北京市國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法

(京政發(fā)[2004]34號)





各區(qū)、縣人民政府,，市政府各委,、辦、局,，各市屬機構：



 現(xiàn)將《北京市國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。2000年11月17日北京市人民政府印發(fā)的《
北京市國有企業(yè)監(jiān)事會管理暫行辦法》（京政發(fā)[2000]31號）同時廢止,。



 二○○四年十二月二十日





北京市國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法




第一章 總 則




第一條 為了健全本市國有企業(yè)監(jiān)督機制,，加強對企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督,，依據(jù)《
中華人民共和國公司法》,、《
企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《
國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》,，制定本辦法,。




第二條 市國有企業(yè)監(jiān)事會（以下簡稱監(jiān)事會）由市國資委代表市政府派出，對國有企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督,。



 市國資委負責監(jiān)事會的日常管理工作,。



 本辦法所指國有企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）為市政府所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司,。




第三條 需要派出監(jiān)事會的企業(yè)名單,，由市國資委提出建議，報市政府決定,。




第四條 監(jiān)事會以財務監(jiān)督為核心,，根據(jù)有關法律、法規(guī)和財政部門的有關規(guī)定,，對企業(yè)的財務活動及企業(yè)負責人的經(jīng)營管理行為進行監(jiān)督,，確保國有資產(chǎn)及其權益不受侵犯。



 監(jiān)事會與企業(yè)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,，監(jiān)事會不參與,、不干預企業(yè)的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動。




第二章 監(jiān)事會及其成員的職責




第五條 監(jiān)事會履行下列職責：



 （一）檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行有關法律,、法規(guī)和規(guī)章制度的情況,；



 （二）檢查企業(yè)財務,，查閱企業(yè)的財務會計資料及與企業(yè)經(jīng)營管理活動有關的其他資料，驗證企業(yè)財務會計報告的真實性,、合法性,；



 （三）檢查企業(yè)的經(jīng)營效益、利潤分配,、國有資產(chǎn)保值增值,、資產(chǎn)運營等情況；



 （四）檢查企業(yè)負責人的經(jīng)營行為,，并對其經(jīng)營管理業(yè)績進行評價,，提出獎懲、任免建議,。




第六條 監(jiān)事會由主席1人,、監(jiān)事若干人組成。監(jiān)事會成員不少于3人,。

監(jiān)事分為專職監(jiān)事和兼職監(jiān)事：從有關部門和單位選任的監(jiān)事,，為專職；監(jiān)事會中由企業(yè)職工代表擔任的監(jiān)事,，為兼職,。



 監(jiān)事會可以聘請必要的工作人員。




第七條 監(jiān)事會主席履行下列職責：



 （一）召集,、主持監(jiān)事會會議,；



 （二）負責監(jiān)事會的日常工作；



 （三）審定,、簽署監(jiān)事會的報告和其他重要文件,；



 （四）應當由監(jiān)事會主席履行的其他職責。




第八條 監(jiān)事會主席應當具有較高的政策水平,，堅持原則,，廉潔自持，熟悉經(jīng)濟工作,。



 監(jiān)事會主席由副局級以上國家工作人員擔任,，為專職。




第九條 監(jiān)事應當具備下列條件：



 （一）熟悉并能夠貫徹執(zhí)行國家有關法律,、法規(guī)和規(guī)章制度,；



 （二）具有財務、會計,、審計或者宏觀經(jīng)濟等方面的專業(yè)知識,，比較熟悉企業(yè)經(jīng)營管理工作；



 （三）堅持原則,，廉潔自持,，忠于職守,；



 （四）具有較強的綜合分析、判斷和文字撰寫能力,，并具備獨立工作能力,。



 專職監(jiān)事由副局級、處級等國家工作人員擔任,。




第三章 監(jiān)事會的工作任務




第十條 監(jiān)事會一般每年對企業(yè)定期檢查1次至2次,，并可以根據(jù)實際需要不定期地對企業(yè)進行專項檢查。




第十一條 監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查,，可以采取下列方式：



 （一）聽取企業(yè)負責人有關財務,、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報，在企業(yè)召開與監(jiān)督檢查事項有關的會議,；



 （二）查閱企業(yè)財務會計報告,、會計憑證、會計賬簿等財務會計資料以及與經(jīng)營管理有關的其他資料,；



 （三）核查企業(yè)的財務,、資產(chǎn)狀況，向職工了解情況,、聽取意見,，必要時要求企業(yè)負責人作出說明；



 （四）向財政,、工商,、稅務,、審計,、海關等有關部門和銀行調(diào)查了解企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營管理情況。



 監(jiān)事會主席根據(jù)監(jiān)督檢查的需要,，可以列席或者委派監(jiān)事會其他成員列席企業(yè)有關會議,。




第十二條 監(jiān)事會每次對企業(yè)進行檢查結(jié)束后，應當及時作出檢查報告,。



 檢查報告的內(nèi)容包括：企業(yè)財務以及經(jīng)營管理情況評價,；企業(yè)負責人的經(jīng)營管理業(yè)績評價以及獎懲、任免建議,；對企業(yè)存在問題的處理建議,；市國資委要求報告或者監(jiān)事會認為需要報告的其他事項。



 監(jiān)事會不得向企業(yè)透露前款所列檢查報告的內(nèi)容,。




第十三條 檢查報告經(jīng)監(jiān)事會成員討論,，由監(jiān)事會主席簽署后報市國資委；市國資委應當定期將情況報市政府,。



 監(jiān)事對檢查報告有原則性不同意見的,，應當在檢查報告中說明,。




第十四條 監(jiān)事會在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營行為有可能危及國有資產(chǎn)安全、造成國有資產(chǎn)流失或者侵害國有資產(chǎn)所有者權益以及監(jiān)事會認為應當立即報告的其他緊急情況,，應當及時向市國資委提出專項報告,。



 市國資委應當加強同市政府有關部門的聯(lián)系，互相通報有關情況,。




第十五條 企業(yè)應當定期,、如實向監(jiān)事會報送財務會計報告，并及時報告重大經(jīng)營管理活動情況,，不得拒絕,、隱匿、偽報,。




第十六條 監(jiān)事會根據(jù)對企業(yè)實施監(jiān)督檢查的需要,，必要時，經(jīng)市國資委同意,，可以聘請注冊會計師事務所,，協(xié)助、配合監(jiān)事會對企業(yè)進行審計,。



 監(jiān)事會根據(jù)對企業(yè)進行監(jiān)督檢查的情況,，可以建議市國資委提請市政府責成市審計機關依法對企業(yè)進行審計。




第十七條 市和區(qū),、縣政府有關部門應當支持,、配合監(jiān)事會的工作，向監(jiān)事會提供有關情況和資料,。




第四章 監(jiān)事會成員的管理




第十八條 監(jiān)事會主席人選按規(guī)定程序確定,，由市政府任命。



 專職監(jiān)事由市國資委任命,。監(jiān)事會中的企業(yè)職工代表由企業(yè)職工代表大會選舉產(chǎn)生,，報市國資委批準。企業(yè)負責人不得擔任監(jiān)事會中的企業(yè)職工代表,。




第十九條 監(jiān)事會成員每屆任期3年,，其中監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事不得在同一企業(yè)連任,。



 監(jiān)事會主席,、專職監(jiān)事可以擔任1家至3家企業(yè)監(jiān)事會的相應職務。




第二十條 監(jiān)事會主席,、專職監(jiān)事實行回避原則,，不得在其曾經(jīng)管轄的行業(yè)、曾經(jīng)工作過的企業(yè)或者其近親屬擔任高級管理職務的企業(yè)的監(jiān)事會中任職。




第五章 監(jiān)事會的工作紀律




第二十一條 監(jiān)事會成員不得接受企業(yè)的任何饋贈,，不得參加由企業(yè)安排,、組織或者支付費用的宴請、娛樂,、旅游,、出訪等活動，不得在企業(yè)中為自己,、親友或者其他人謀取私利,。



 監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事不得接受企業(yè)的任何報酬,、福利待遇,，不得在企業(yè)報銷任何費用。




第二十二條 監(jiān)事會成員必須對檢查報告內(nèi)容保密,，并不得泄漏企業(yè)的商業(yè)秘密,。




第二十三條 監(jiān)事會成員有下列行為之一的，依法給予行政處分或者紀律處分,，直至撤銷監(jiān)事職務,；構成犯罪的，依法追究刑事責任：



 （一）對企業(yè)的重大違法違紀問題隱匿不報或者嚴重失職的,；



 （二）與企業(yè)串通編造虛假檢查報告的,；



 （三）有違反本辦法第二十一條、第二十二條所列行為的,。




第二十四條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)監(jiān)事會成員有違反本辦法第二十一條,、第二十二條所列行為時，有權向市國資委報告,，也可以直接向市政府報告,。




第六章 附 則




第二十五條 監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查工作所需經(jīng)費由市財政撥付，由市國資委統(tǒng)一列支,。