• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2007]108號
• 【發(fā)布日期】2007-05-25
• 【生效日期】2007-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于福建省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作實施方案的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于福建省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作實施方案的通知
 
(閩政辦[2007]108號)





各市、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè),，各高等院校：



 為推進我省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作,，省政府同意成立福建省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作聯(lián)席會議，省質(zhì)監(jiān)局為聯(lián)席會議召集單位,，負責牽頭做好我省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣的組織,、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。現(xiàn)將省質(zhì)監(jiān)局制定的《福建省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請各級各有關(guān)部門認真組織實施,。



福建省人民政府辦公廳

二○○七年五月二十五日





福建省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作實施方案

省質(zhì)監(jiān)局



 根據(jù)《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于進一步做好中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作的意見》及國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局制定的《中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作實施方案》的要求，為做好我省中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)（以下簡稱電子監(jiān)管網(wǎng)）的推廣工作,，結(jié)合我省具體情況提出如下實施方案,。



 一、工作目標



 電子監(jiān)管網(wǎng)的推廣應(yīng)用,，是“十一五”期間加強,、深化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的一項重要工作。電子監(jiān)管網(wǎng)的推廣工作,，要按照積極推動,、企業(yè)自愿,、社會參與、市場運作的原則,，從重點產(chǎn)品,、重點企業(yè)和重點城市開始，逐步向全面推進發(fā)展,，分為重點突破,、逐步鋪開、全面覆蓋三個工作階段,。其中,，2007年是重點突破階段，主要目標是推進實施國家質(zhì)檢總局提出的“百百萬萬”放心商品工程,。力爭到2010年,，將全省所有適合入網(wǎng)的企業(yè)和產(chǎn)品入網(wǎng)，在全省城鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點廣泛布設(shè)信息查詢終端,，基本建成功能完善,、機制健全、反應(yīng)快捷的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動系統(tǒng),。具體工作目標如下：



 （一）重點突破階段（2007年）



 2006年已在福州,、廈門和泉州三個設(shè)區(qū)市試點推廣，重點開展了企業(yè)摸底動員,，選擇適合簽約入網(wǎng)的行業(yè),、企業(yè)類型和產(chǎn)品類別，與中信國檢福建分公司進行賦碼,、激活監(jiān)管碼等技術(shù)方面的配合交流等,，為全省范圍的推廣應(yīng)用工作提供了借鑒經(jīng)驗。2007年將在此基礎(chǔ)上進一步拓展,，選擇重點,，有效突破。



 1．根據(jù)國家質(zhì)檢總局公布的100種入網(wǎng)產(chǎn)品目錄,，在2007年12月底以前,，實現(xiàn)“2163”工作目標，即：簽約入網(wǎng)企業(yè)超過2000家,，申請密鑰企業(yè)超過1000家,，申請賦碼企業(yè)超過600家，激活監(jiān)管碼企業(yè)超過300家,；力爭總局公布的100種入網(wǎng)產(chǎn)品目錄中適合入網(wǎng)的中國名牌,、國家免檢、地理標志保護企業(yè)簽約率達到100％；適合入網(wǎng)的福建名牌企業(yè),、生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)簽約率,，福州,、廈門和泉州要達到50％以上,，其余設(shè)區(qū)市要達到25％以上。同時,，積極推動目錄外產(chǎn)品適合入網(wǎng)的企業(yè)申請入網(wǎng),。



 2．2007年6月底前，根據(jù)已激活監(jiān)管碼企業(yè)的分布情況,，提出城市布設(shè)信息查詢終端的數(shù)量和位置,；2007年12月前，爭取完成50個商場超市查詢終端的布設(shè),，并完成調(diào)試工作,。



 3．2007年6月底前，提出重點農(nóng)資連鎖店,、農(nóng)村文化站等名單和相應(yīng)終端布設(shè)計劃,；2007年底，全省完成1000臺方便廣大農(nóng)民的查詢終端（村村查）布設(shè),。



 4．在中信國檢公司的配合下,，2007年底前建立并運行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動系統(tǒng)。



 （二）逐步鋪開階段（2008年～2009年）



 建成覆蓋主要產(chǎn)品,、城市鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò),。重點產(chǎn)品全部入網(wǎng)，大部分適合入網(wǎng)的產(chǎn)品入網(wǎng),。全省九個設(shè)區(qū)市,、50%以上的縣（市）、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),、重點村“農(nóng)家店”,、重點農(nóng)戶信息查詢終端基本布設(shè)完畢。



 （三）全面覆蓋階段（2010年）



 電子監(jiān)管網(wǎng)實現(xiàn)全面覆蓋,。所有適合入網(wǎng)的產(chǎn)品全部入網(wǎng),，大部分城市、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村基本安裝上信息查詢終端設(shè)施,，消費者能便捷地通過電話,、短信、網(wǎng)絡(luò),、終端等形式查詢產(chǎn)品真假,。



 二、工作原則



 （一）政府推動。經(jīng)省政府同意,，由省質(zhì)監(jiān)局牽頭,，工商行政、經(jīng)貿(mào),、信息產(chǎn)業(yè),、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管,、宣傳等部門共同參與,，成立福建省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作聯(lián)席會議（辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局），負責組織,、協(xié)調(diào)全省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣有關(guān)工作,。各地也要組織相關(guān)職能部門，成立相應(yīng)的工作機構(gòu),，具體推動和落實好此項工作,。



 （二）企業(yè)自愿。在采集企業(yè)和產(chǎn)品信息過程中,，嚴格遵循企業(yè)自愿原則,，通過產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管為企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益、社會效益和示范作用,，調(diào)動廣大企業(yè)參與產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管的積極性和主動性,。



 （三）社會參與。充分利用社會資源,，形成政府部門,、生產(chǎn)銷售企業(yè)、商戶,、公眾共同參與的局面,，加大產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管力度，提高社會影響力,。



 （四）市場運作,。積極引入市場運作機制，實行政企分開,，更大程度地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,。



 三、任務(wù)分工



 各級政府要加強對電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo),，相關(guān)部門要明確職責,，分工協(xié)作，密切配合,，聯(lián)手推動,。



 （一）質(zhì)監(jiān)部門：負責100種入網(wǎng)產(chǎn)品及適合入網(wǎng)的中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品,、出口免驗產(chǎn)品,、省級名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)動員工作。在中信國檢公司的配合下,，建立起我省的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動系統(tǒng),，并負責運行實施。做好與中信國檢公司的溝通與協(xié)調(diào)工作,，確保中信國檢公司在電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作中能及時高效地提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)保障,。



 （二）工商行政管理部門：加大協(xié)調(diào)力度，積極做好商業(yè)企業(yè)布設(shè)查詢終端的宣傳工作,。



 （三）經(jīng)貿(mào)部門：結(jié)合農(nóng)村“三網(wǎng)”建設(shè)，負責農(nóng)村重點商業(yè)網(wǎng)點和農(nóng)資連鎖店布設(shè)信息查詢終端網(wǎng)點的選定工作,，并做好信息查詢終端（村村查）布設(shè)的宣傳和協(xié)調(diào)工作,。



 （四）信息產(chǎn)業(yè)部門：負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動系統(tǒng)及信息查詢終端布設(shè)相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。



 （五）農(nóng)業(yè)部門：負責協(xié)助做好種子,、肥料,、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)工作,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為,。



 （六）食品藥品監(jiān)管部門：負責符合入網(wǎng)條件的食品藥品企業(yè)入網(wǎng)動員的協(xié)調(diào)工作。



 （七）宣傳部門：負責電子監(jiān)管網(wǎng)推廣宣傳工作,。



 （八）中信國檢公司：負責推廣過程中的技術(shù)服務(wù)和技術(shù)保障,，查詢終端配置規(guī)劃，組織查詢終端的安裝和運行維護,，各地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動系統(tǒng)建設(shè)及企業(yè)入網(wǎng)的技術(shù)配套工作,。



 四、工作程序



 （一）企業(yè)入網(wǎng)程序



 1．凡自愿加入電子監(jiān)管網(wǎng)的企業(yè),，可登錄中信國檢ｗｗｗ.95001111.ｃｏｍ網(wǎng)站,，實行網(wǎng)上申請。



 2．中信國檢公司在接到企業(yè)入網(wǎng)申請后,，即與申請入網(wǎng)企業(yè)進行業(yè)務(wù)洽談,，并與當?shù)刎撠煯a(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)溝通，在正式簽署入網(wǎng)合同后,，即將有關(guān)信息及時傳輸給國家質(zhì)檢總局CQS系統(tǒng),，以便掌握推廣工作動態(tài)。



 3．中信國檢公司在規(guī)定的時間內(nèi)完成企業(yè)賦碼工作,，激活監(jiān)管碼,，使之入網(wǎng)成功。



 （二）實時跟蹤監(jiān)管



 各相關(guān)職能部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，嚴格入網(wǎng)產(chǎn)品監(jiān)管,，把好入網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),。對有不良電子監(jiān)管記錄的產(chǎn)品，要做好處理整改工作,。



 1．各地要通過產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動系統(tǒng)及時跟蹤入網(wǎng)產(chǎn)品動態(tài),，一旦獲知多起假冒入網(wǎng)產(chǎn)品信息，立即組織執(zhí)法隊伍,，順藤摸瓜,，端掉黑窩點。



 2．加強對入網(wǎng)產(chǎn)品企業(yè)的跟蹤管理,，一旦出現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)品不合格,，立即通知中信國檢公司將其撤網(wǎng)，并列入黑名單,。



 3．實時跟蹤電子監(jiān)管網(wǎng)運行情況,，及時反饋入網(wǎng)產(chǎn)品信息,，定期核驗系統(tǒng)安全。



 五、工作要求



 各級各相關(guān)部門要充分認識電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作的重大意義,，高度重視電子監(jiān)管網(wǎng)的推廣應(yīng)用工作,，按照省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作聯(lián)席會議部署和本實施方案要求,，采取切實有效措施,，扎實有效地抓好各項工作落實。



 （一）加強組織協(xié)調(diào),。各地要抓緊成立電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作組織協(xié)調(diào)機構(gòu)和日常辦事機構(gòu),，完善工作機制，抓好組織協(xié)調(diào),，有效推動工作,。中信國檢公司要結(jié)合各地工作特點，加強與當?shù)亟M織協(xié)調(diào)機構(gòu)和日常辦事機構(gòu)的聯(lián)系溝通,，成立電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作技術(shù)組,，為入網(wǎng)企業(yè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)與技術(shù)保障,，負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假信息聯(lián)動系統(tǒng)建設(shè)與技術(shù)服務(wù),。



 （二）細化工作方案。各地要按照省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作聯(lián)席會議部署和本實施方案要求,，在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，結(jié)合當?shù)貙嶋H，進一步細化工作目標,、職責任務(wù),、進度安排和工作要求,，形成具體完善、可操作的工作方案,，建立監(jiān)督檢查工作機制,，確保方案實施到位。



 （三）抓好工作落實,。各級各相關(guān)部門要認真落實工作責任制,，加強協(xié)作配合，形成整體合力,，積極采取有效措施,，共同推動產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作。要充分發(fā)揮新聞媒介作用,，廣泛開展宣傳活動,，加強輿論引導(dǎo)，為產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作營造良好的社會氛圍,。