安徽省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)“861”行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)工作的通知

安徽省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)“861”行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)工作的通知

(皖政〔2007〕60號(hào))





 各市、縣人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 近年來，全省上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，大力實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃，一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目取得積極進(jìn)展,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng),。為進(jìn)一步加快“861”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保完成全年投資目標(biāo)任務(wù),，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：



 一,、切實(shí)提升“861”行動(dòng)計(jì)劃，努力培育新的增長點(diǎn)

 各地,、各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，充分把握宏觀調(diào)控中蘊(yùn)含的機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)形勢,，按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求,，利用“861”行動(dòng)計(jì)劃這個(gè)平臺(tái)，謀劃和實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，努力做到投資增速不減,，進(jìn)一步改善投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益,，增強(qiáng)發(fā)展后勁,，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的勢頭。

 各地,、各部門在繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施,、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的實(shí)施,，以大企業(yè),、大項(xiàng)目為牽引，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，壯大新興產(chǎn)業(yè),。集中力量,，大力培育以汽車、船舶,、工程機(jī)械為重點(diǎn)的裝備制造業(yè),，以石化、煤化鹽化和精細(xì)化工為重點(diǎn)的化工產(chǎn)業(yè),，以及生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè),。抓住機(jī)遇，整合提升鋼鐵,、水泥,、煤炭、電力等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，改造和重振輕紡產(chǎn)業(yè),。選準(zhǔn)目標(biāo)，培育電子信息,、生物工程,、現(xiàn)代中藥、新材料和新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),。力爭到“十一五”末,，在裝備制造、化工,、能源,、建材、家電等領(lǐng)域形成一批銷售收入上百億元的骨干企業(yè)和若干銷售收入達(dá)千億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群,。

 各地,、各部門要進(jìn)一步提高項(xiàng)目謀劃能力，加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備工作,。要組織專門力量,，認(rèn)真研究區(qū)位、資源,、技術(shù),、人才等要素，適時(shí)謀劃一批資源消耗少,、技術(shù)含量高,、符合環(huán)保和安全標(biāo)準(zhǔn)、具有市場前景的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,，力爭全年新增項(xiàng)目儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)到2000億元,，其中加工制造業(yè)項(xiàng)目規(guī)模超過30％。



 二,、突出工作重點(diǎn),，全面完成目標(biāo)任務(wù)

 各地,、各部門要突出抓好新開工項(xiàng)目，建立項(xiàng)目管理部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，按照國家提出的新開工項(xiàng)目“六項(xiàng)必要條件”,，加強(qiáng)環(huán)境評價(jià)、土地報(bào)批,、節(jié)能降耗,、安全標(biāo)準(zhǔn)等前期工作，確保列入今年開工計(jì)劃的項(xiàng)目都能夠按期開工建設(shè),。對已經(jīng)開工但手續(xù)不全的項(xiàng)目要指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目單位盡快完善各項(xiàng)手續(xù),。

 各地、各部門要充分運(yùn)用市場機(jī)制,，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,，積極拓展籌資渠道，抓好建設(shè)資金的落實(shí),。要堅(jiān)持將招商引資擺在突出位置,，進(jìn)一步提高針對性和有效性，著力做好針對長三角地區(qū)的招商引資工作,。要充分利用當(dāng)前資本市場融資的好時(shí)機(jī)，研究具體的融資措施,，積極做好企業(yè)債券和股票發(fā)行工作,，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)上市融資，擴(kuò)大直接融資規(guī)模,，力爭在重大項(xiàng)目融資上取得實(shí)質(zhì)性突破,。要進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作，抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作,，著手做好今年“861”行動(dòng)計(jì)劃銀企對接會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，提高銀企合作成功率。要進(jìn)一步整合省內(nèi)各類資金,，投入更多的資金支持“861”行動(dòng)計(jì)劃重大項(xiàng)目建設(shè),。要根據(jù)國家的資金投向，有針對性地做好工作,，積極爭取國家更多支持,。



 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度工作

 各地,、各部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照新形勢的要求,，進(jìn)一步完善“861”行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)機(jī)制,。要繼續(xù)實(shí)施政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,，排出一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目，成立若干項(xiàng)目推進(jìn)小組,，做好推進(jìn)落實(shí)工作,。要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目日常協(xié)調(diào)調(diào)度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,。要加強(qiáng)土地集約利用，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點(diǎn),，實(shí)施開發(fā)區(qū)投資強(qiáng)度分級分類標(biāo)準(zhǔn),，優(yōu)先保障“861”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。

 省直各有關(guān)部門要按照效能建設(shè)的要求,，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)工作提速增效,，把對“861”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)，納入機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容,，在項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn)、備案,、咨詢,、評估、審查等工作程序上,，嚴(yán)格按照服務(wù)承諾限時(shí)辦理,，全面提升和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。



 附件：《安徽省“861”行動(dòng)計(jì)劃》（2007年版）（略）



 安徽省人民政府

 二

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