• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府辦［2007］22號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-06-16
• 【生效日期】2007-06-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

廣州市創(chuàng)建國家園林城市實(shí)施方案

廣州市創(chuàng)建國家園林城市實(shí)施方案

(穗府辦［2007］22號(hào))





各區(qū)、縣級(jí)市人民政府,，市政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 《廣州市創(chuàng)建國家園林城市實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。實(shí)施中遇到的問題，請(qǐng)徑向市創(chuàng)建國家園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市市政園林局)反映,。



廣州市政府辦公廳

二○○七年六月十六日





廣州市創(chuàng)建國家園林城市實(shí)施方案



 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，進(jìn)一步改善城市生態(tài)和景觀環(huán)境，提升城市形象,，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國家園林城市(以下簡稱創(chuàng)園)工作,，特制定本方案。



 一,、指導(dǎo)思想



 以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“兩個(gè)適宜”和全面構(gòu)建和諧廣州為目標(biāo),，以“完善城市功能,、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、提升城市品位,、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展”為原則,，依據(jù)《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》及“青山綠地,、藍(lán)天碧水”二期工程的實(shí)施,，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,，提高城市園林綠化水平,，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,。



 二,、工作目標(biāo)



 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn),，城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，廣州邁入國家園林城市行列,。



 三,、組織領(lǐng)導(dǎo)



 成立市創(chuàng)園領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織,、指揮,、協(xié)調(diào)和推進(jìn)我市創(chuàng)園工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由蘇澤群常務(wù)副市長擔(dān)任,，副組長由市政府王東副秘書長,、市建委簡文豪主任、市市政園林局馬文田局長擔(dān)任,，成員由市發(fā)改委,、科技局、財(cái)政局,、國土房管局,、交委、水利局,、農(nóng)業(yè)局,、文化局、衛(wèi)生局,、環(huán)保局,、規(guī)劃局、市容環(huán)衛(wèi)局,、工商局,、林業(yè)局、文明辦,、城管支隊(duì),、公路局、廣州地區(qū)綠委辦和各區(qū)政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市市政園林局),，負(fù)責(zé)創(chuàng)園日常工作，指導(dǎo)并督促各有關(guān)單位制訂計(jì)劃,、抓好落實(shí),。



 各部門和單位要相應(yīng)建立工作班子，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“以塊為主,、條塊結(jié)合、上下配合,、多方聯(lián)動(dòng),、分工負(fù)責(zé)”，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,，層層分解任務(wù),，加強(qiáng)檢查考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),。



 四,、任務(wù)與分解



 見廣州市創(chuàng)建國家園林城市工作評(píng)審達(dá)標(biāo)責(zé)任分解表(附件1)及廣州市創(chuàng)建國家園林城市資料收集分工表(附件2)。



 五,、工作步驟



 根據(jù)我市工作進(jìn)展情況和國家創(chuàng)園工作考核驗(yàn)收程序要求,，創(chuàng)園工作分三個(gè)階段實(shí)施：



 第一階段：基礎(chǔ)階段(2001年1月至2006年9月)。



 動(dòng)員發(fā)動(dòng),，提出創(chuàng)園目標(biāo),；部署開展“青山綠地、藍(lán)天碧水”工程建設(shè),，改善城市環(huán)境質(zhì)量,，為成功創(chuàng)建國家園林城市奠定基礎(chǔ)。



 第二階段：申報(bào)階段(2006年10月至2007年5月),。



 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，成立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)；調(diào)研梳理,，制訂方案,，明確要求，分解責(zé)任,，部署創(chuàng)建工作,；對(duì)照國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)園基礎(chǔ)資料普查,，摸清我市創(chuàng)園已具備的條件和差距及努力方向,；開展創(chuàng)建廣東省園林城市工作；準(zhǔn)備材料,，申報(bào)創(chuàng)建國家園林城市,；廣泛宣傳，大力營造創(chuàng)園的社會(huì)氛圍,。



 第三階段：攻堅(jiān)階段(2007年6月至10月),。



 狠抓落實(shí)，重點(diǎn)整治，強(qiáng)化管理,，進(jìn)一步提高綠化指標(biāo),，改善環(huán)境質(zhì)量，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，確保各項(xiàng)創(chuàng)園指標(biāo)達(dá)到國家園林城市考核要求,；完善申報(bào)材料，組織遙感自測,；迎接國家綜合評(píng)審,；加強(qiáng)宣傳，營造創(chuàng)園的環(huán)境氛圍,。



 六,、工作要求



 (一)統(tǒng)一思想，抓緊啟動(dòng),。



 創(chuàng)園是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，涉及面廣，工作量大,。各部門和單位要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)園對(duì)改善城市生態(tài)和景觀環(huán)境,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,，密切配合,，盡快啟動(dòng)相關(guān)工作，把行動(dòng),、措施落實(shí)到創(chuàng)園工作中,。



 (二)明確責(zé)任，形成合力,。



 借鑒多年來開展各類創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),，將國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)中各指標(biāo)逐一分解落實(shí)至各部門和單位，明確責(zé)任人,，并納入年度工作考核范圍和文明城市評(píng)比的重要內(nèi)容,，定期進(jìn)行督查，確保工作有效到位,。要充分發(fā)揮“兩級(jí)政府,、三級(jí)管理”的體制優(yōu)勢，在明確條和塊各自職責(zé)的基礎(chǔ)上,，強(qiáng)調(diào)條與條,、條與塊、塊與塊之間的銜接配合,，特別是對(duì)一些難點(diǎn)問題要注重形成各方合力,，切實(shí)予以化解,。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要按照分解指標(biāo)，逐一落實(shí)建設(shè)用地和資金,，并堅(jiān)持高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,，強(qiáng)化監(jiān)管,。



 (三)突出重點(diǎn)，加大投入,。



 對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，采取措施予以鞏固,；對(duì)達(dá)標(biāo)難度大的項(xiàng)目,，加大人力、物力和財(cái)力的投入,，確保達(dá)標(biāo),；對(duì)要扣分的項(xiàng)目，采取措施,，爭取少扣分,。硬件上的投入原則上市屬項(xiàng)目由市承擔(dān)建設(shè)資金，區(qū)屬項(xiàng)目由區(qū)承擔(dān)建設(shè)資金,。



 (四)深入宣傳,，廣泛動(dòng)員。



 各部門,、單位及新聞媒體要積極宣傳創(chuàng)園的重要意義和有關(guān)城市綠化的法規(guī)政策,，動(dòng)員全體市民積極參與、大力支持,，使創(chuàng)園工作成為各級(jí)政府,、各部門、企事業(yè)單位和廣大市民共同關(guān)心,、共同參與的活動(dòng),。市創(chuàng)園領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將設(shè)立舉報(bào)電話，開展明查暗訪,，充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,，推動(dòng)創(chuàng)園工作的深入開展。



 (五)注重學(xué)習(xí),，取長補(bǔ)短,。



 充分發(fā)揮廣州環(huán)境建設(shè)的優(yōu)勢，揚(yáng)長避短,，體現(xiàn)特色,。積極“走出去”，向創(chuàng)園成功的城市取經(jīng)，學(xué)習(xí)其創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),，并與我市的創(chuàng)園實(shí)踐相結(jié)合,，“學(xué)各地之長、創(chuàng)廣州之新”,，形成廣州的創(chuàng)園特色,，推動(dòng)創(chuàng)園工作的全面開展。