河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查的通知

河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查的通知
 
(豫政辦 〔2007〕59號)





各市,、縣人民政府,省人民政府有關(guān)部門:



 為認真貫徹落實省政府第177次常務(wù)會議精神,實施更高水平的綠化工程,提高綠化標準,加快和諧中原建設(shè),省政府決定在全省開展森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查(以下簡稱二類調(diào)查)?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:



 一、充分認識開展二類調(diào)查的重要性



 二類調(diào)查是科學(xué)編制林業(yè)工程規(guī)劃和加強森林資源管理的基礎(chǔ),對進一步實施更高水平的綠化工程,提高全省綠化水平,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用,。各級政府要從落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的高度,充分認識森林資源二類調(diào)查的重要性,認真履行《中華人民共和國森林法》賦予的職責(zé)和義務(wù),切實把這項工作列入重要議事日程,保質(zhì)保量按時完成,。



 二、進一步明確調(diào)查任務(wù)和時間要求



 (一)調(diào)查目標。二類調(diào)查按國家制定的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定,以縣級行政區(qū)域或國有林場,、自然保護區(qū)等為調(diào)查單位,全面查清全省森林資源的現(xiàn)狀與分布;完善全省林地林權(quán)登記,、變更制度;建設(shè)省、市,、縣三級森林資源數(shù)據(jù)庫及信息化管理系統(tǒng);滿足各級政府編制林業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及科學(xué)經(jīng)營決策需要,。



 (二)主要任務(wù)。主要采用先進的“3S”技術(shù),以衛(wèi)星正射影像圖為基礎(chǔ),核對森林經(jīng)營單位的境界線,室內(nèi)區(qū)劃林區(qū),、林班和小班,實地逐小班調(diào)查各類林地和各森林類別的面積,、蓄積、權(quán)屬,調(diào)查與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素,調(diào)查森林經(jīng)營條件,、前期經(jīng)營措施和成效,建立省,、市、縣三級集影像,、圖表,、數(shù)據(jù)為一體、互聯(lián)共享的資源管理數(shù)據(jù)庫,。



 (三)時間要求,。二類調(diào)查要按照全省統(tǒng)一部署,有計劃分步驟實施。2006年以來,我省結(jié)合試點工作,已組織豫北32個縣(市,、區(qū))完成了外業(yè)調(diào)查,。其余縣(市、區(qū))要于2007年10月31日前完成外業(yè)調(diào)查,。全省所有縣(市,、區(qū))要于2007年12月31日前完成數(shù)據(jù)錄入?yún)R總?cè)蝿?wù),2008年5月31日前完成二類調(diào)查成果整理、驗收和審定任務(wù),。 三,、強化措施,確保調(diào)查任務(wù)圓滿完成



 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二類調(diào)查業(yè)務(wù)技術(shù)性強,、涉及范圍廣,、任務(wù)重、時間緊,各級政府要成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的二類調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決調(diào)查中的重大問題,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各級林業(yè)主管部門,負責(zé)二類調(diào)查工作的具體指導(dǎo)和督促檢查,確保二類調(diào)查有序,、有效展開。



 (二)落實工作經(jīng)費,。二類調(diào)查涉及面廣,、工作量大,使用“3S”先進技術(shù),需要投入一定的人力、物力和財力,。按照分級管理,、分級負責(zé)的原則,本次二類調(diào)查所需經(jīng)費由省、市、縣三級按承擔的任務(wù)共同分擔,。省級已籌資1200萬元用于購買全省衛(wèi)星遙感圖像和電子地圖數(shù)據(jù)及處理數(shù)據(jù)的儀器設(shè)備等,各省轄市,、縣(市、區(qū))政府要將此項工作與第二次全國土地調(diào)查相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,撥出專項經(jīng)費,確保二類調(diào)查順利開展,。要嚴格按照國家和我省有關(guān)資金使用管理的規(guī)定,加強對工作經(jīng)費的管理,最大限度地節(jié)約經(jīng)費,提高資金使用效率,。



 (三)確保調(diào)查質(zhì)量。要層層建立健全目標責(zé)任制度,、質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,、質(zhì)量追究制度、調(diào)查會議制度,、調(diào)查工作匯報和通報制度等,嚴格質(zhì)量檢查管理措施,明確相關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。各級政府要對本地的調(diào)查成果質(zhì)量負責(zé),切實保證調(diào)查成果真實、準確,嚴禁弄虛作假和篡改調(diào)查成果,。對調(diào)查中出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題或弄虛作假,、偽造材料的單位和個人,將按規(guī)定追究有關(guān)人的責(zé)任;對檢查驗收不合格或影響全省二類調(diào)查進度的地方,責(zé)令其重新返工,并在全省予以通報批評。



 調(diào)查成果要嚴格保密,并按照有關(guān)規(guī)定進行審核,報省林業(yè)主管部門批準后方可使用,。



 河南省人民政府辦公廳

二○○七年七月二日

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