- 【發(fā)布單位】甘肅省
- 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[2007]99號
- 【發(fā)布日期】2007-07-19
- 【生效日期】2007-07-19
- 【失效日期】--
- 【文件來源】甘肅省
- 【所屬類別】政策參考
甘肅省人民政府辦公廳關于進一步加強食品安全工作的通知
甘肅省人民政府辦公廳關于進一步加強食品安全工作的通知
(甘政辦發(fā)[2007]99號)
各市,、自治州人民政府,,省政府有關部門:
為認真貫徹落實全國加強食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議精神,根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)2007年全國食品安全專項整治方案的通知》(國辦發(fā)〔2007〕28號)要求,,現(xiàn)就進一步加強全省食品安全工作通知如下:
一,、切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。
食品安全關系廣大人民群眾身體健康和生命安全,,關系社會和諧穩(wěn)定。近年來,,我省食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,,產(chǎn)量持續(xù)增加,品種日益豐富,,質量逐步提高,,極大地滿足了廣大公眾的飲食需求。但必須清醒地看到食品安全方面還存在不少問題,,主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖中濫用或不當使用化肥,、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等現(xiàn)象依然存在,;食品生產(chǎn)加工企業(yè)多,、小、散,、亂,,相當一部分還不具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件;廣大農(nóng)民和城市低收入群體食品安全和自我保護意識差等。各級政府要充分認識當前食品安全問題的嚴重性和復雜性,,進一步增強做好食品安全工作的緊迫感和責任感,,牢固樹立“食品安全地方政府負總責,職能部門各負其責,,企業(yè)是食品安全第一責任人”的意識,,把食品安全作為一件大事抓緊抓好,切實保障人民群眾的飲食安全,。
二,、認真落實食品安全監(jiān)管責任。
食品生產(chǎn)涉及多個環(huán)節(jié)和多個部門,,要按照一個環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管和分段監(jiān)管為主,、品種監(jiān)管為輔的原則,進一步落實責任,。各市州政府要層層落實工作責任制和責任追究制,,定期評估本區(qū)域食品安全狀況,研究制定相應監(jiān)控措施,。
要加強監(jiān)督檢查,,加大食品安全監(jiān)管經(jīng)費投入,加強基礎設施建設,,為監(jiān)管部門依法履行職責創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,。同時,要做好食品安全事故的應急處理和案件查處工作,。食品藥品監(jiān)管部門要負責做好食品安全綜合監(jiān)督,、組織協(xié)調和重大食品安全事故查處工作。農(nóng)牧部門要重點加強種植養(yǎng)殖全過程管理,。開展“農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管加強行動”,,強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和市場準入的監(jiān)管,嚴防藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場,。要健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測制度和追溯制度,,開展產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全評價和監(jiān)控,,加強對農(nóng)藥,、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監(jiān)測,;實施農(nóng)產(chǎn)品標識推進計劃,,做好優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品標準化和認證工作;加快推進無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機農(nóng)產(chǎn)品等標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū),、生產(chǎn)基地建設,加大良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)系列國家標準的實施力度,,積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識制度,。質監(jiān)部門要重點加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的管理。集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè),、小作坊,,深入開展食品質量安全專項整治“百千萬工程”。嚴厲打擊“黑窩點”,,堅決查處無證無照生產(chǎn)加工食品行為,,取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照,、無生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè),。嚴肅查處使用非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為。
要建立不合格食品召回制度,,加強食品認證標志執(zhí)法監(jiān)督,,建立和完善食品標簽監(jiān)管制度和強制檢驗制度。商務部門要重點加強畜產(chǎn)品質量管理,。加強生豬定點屠宰管理,,推進牛、羊,、家禽的定點屠宰工作,,推行屠宰加工企業(yè)分級管理制度,開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質等級認定工作,,關閉不符合標準的屠宰加工場,,嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為,。工商部門要重點加強食品流通秩序的管理,。加大市場巡查力度,逐步建立制度規(guī)范,、執(zhí)法嚴格,、反應迅速,、措施有力的巡查機制,。要加強食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理,嚴格食品經(jīng)營主體準入,,進一步清理和規(guī)范主體資格,。建立酒類經(jīng)營者備案登記和隨附單溯源制度,健全不合格食品退市制度,。引導和監(jiān)督食品經(jīng)營者落實食品安全自律制度,。完善食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點制度,強化日常監(jiān)測和強制檢測。繼續(xù)抓好綠色市場建設,,推進綠色市場認證工作,,促進農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、零售市場標準化建設,。衛(wèi)生部門要重點加強餐飲消費安全監(jiān)管,。繼續(xù)實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,重點對餐飲業(yè)及乳制品,、嬰兒配方食品,、蜜餞行業(yè)全面實施量化分級管理。以強化原料進貨索證為重點,,在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進貨溯源制度,,重點查處非法采購、使用劣質食用油和違法使用添加劑,、不合格調味品等違規(guī)違法行為,。
加強對學校、社區(qū),、建筑工地,、“農(nóng)家樂”旅游點餐飲和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管,防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生,。各有關部門要密切配合,,相互銜接,分別把關,,形成完整的監(jiān)管鏈,,不斷提高監(jiān)管效能,實現(xiàn)無縫監(jiān)管,。要加強食品安全信息管理和綜合利用,,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。要定期會商,、統(tǒng)一發(fā)布食品安全信息,,做到食品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預防,、早整治,、早解決。食品企業(yè)要依法規(guī)范經(jīng)營行為,,堅決杜絕不合格原料進廠進店,、不合格產(chǎn)品出廠出店,依法誠信經(jīng)營,,自覺承擔保障公眾飲食安全的社會責任,。
三,、突出抓好農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作。
農(nóng)村是當前食品安全監(jiān)管的薄弱區(qū)域,,也是食品安全專項整治工作的重點,。要深入開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。實施農(nóng)村食品質量準入,、交易和退市的全過程監(jiān)管,,加強對農(nóng)村小企業(yè)、小作坊,、小餐館和各類批發(fā)市場,、集貿(mào)市場的安全衛(wèi)生監(jiān)管,落實開辦者的質量安全監(jiān)管責任,,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉移,。要全面推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和農(nóng)村食品“市場流通網(wǎng)”、“監(jiān)管責任網(wǎng)”,、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設,,開展“農(nóng)村食品安全示范縣”活動,鼓勵大型食品生產(chǎn)流通企業(yè)利用現(xiàn)代流通方式改造發(fā)展農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)點,,提高統(tǒng)一配送率,。完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,建立健全縣鄉(xiāng)食品安全協(xié)調機制,。要組織開展“公共衛(wèi)生進農(nóng)村”,、“農(nóng)村食品安全宣傳月”等系列宣傳活動,普及食品衛(wèi)生知識和科技常識,,提高農(nóng)村食品從業(yè)人員和農(nóng)村消費者的食品安全素質,。要充分發(fā)揮農(nóng)村消費者協(xié)會分會、12315聯(lián)絡站,、消費者投訴站的作用,,積極開展食品安全示范店創(chuàng)建活動。
四,、繼續(xù)加強食品安全宣傳教育,。
要認真組織實施《全國食品安全宣傳教育綱要(2006―2010)》,普及食品安全知識,,提高公眾食品安全意識,。要加大優(yōu)質食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度,,正確引導消費,。同時,,要發(fā)揮新聞宣傳和輿論監(jiān)督作用,,揭露,、曝光制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為,震懾違法犯罪分子,,提高企業(yè)的遵紀守法意識和誠信意識,,營造良好的食品安全氛圍。
二○○七年七月十九日
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