• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府［2007］30號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-08-24
• 【生效日期】2007-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

廣州市食品安全信用信息管理辦法

廣州市食品安全信用信息管理辦法

(穗府［2007］30號(hào))





各區(qū),、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 現(xiàn)將《廣州市食品安全信用信息管理辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,，請(qǐng)徑向市食品安全委員會(huì)辦公室反映,。



廣州市人民政府

二○○七年八月二十四日





廣州市食品安全信用信息管理辦法




第一條 為規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品市場(chǎng)秩序，全面提高食品安全管理水平,，根據(jù)國(guó)家法律,、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家食品藥品監(jiān)管局等部門《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見＞的通知》(國(guó)食藥監(jiān)察［2004］99號(hào))精神,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱食品安全信用信息是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及政府監(jiān)管過程中，依據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章和約定履行義務(wù)的意識(shí)、能力和行為結(jié)果的記錄,。




第三條 市食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)本市食品安全信用建設(shè),，市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作。




第四條 本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)食品安全信用信息征集,、披露和管理,。




第五條 本市確定如下行業(yè)納入食品安全信用體系建設(shè)：



 (一)肉制品、調(diào)味品,、大米,、食用油、桶(瓶)裝水,、乳制品等行業(yè)。



 (二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地(包括禽畜,、蛋,、蔬果、水產(chǎn)等),。



 (三)被衛(wèi)生部門評(píng)定為食品衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)的餐飲企業(yè)以及大型連鎖超市,。



 (四)完成升級(jí)改造的肉菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),。



 本條第一款以外的其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)和單位的食品安全信用體系建設(shè)工作依照本辦法執(zhí)行，其實(shí)施的具體時(shí)間和辦法由市政府根據(jù)實(shí)際需要另行公布,。




第六條 食品安全信用信息征集工作遵循合法,、客觀、公正,、全面,、及時(shí)原則，確保信息的合法性,、科學(xué)性,、真實(shí)性、完整性,、連續(xù)性和及時(shí)性,。




第七條 食品安全信用信息來自于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、政府監(jiān)管部門,、行業(yè)協(xié)會(huì),、消費(fèi)者等,，由市食品安全委員會(huì)辦公室或受委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征集。




第八條 市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的食品安全信用信息網(wǎng)絡(luò)和食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),。政府有關(guān)職能部門,、社會(huì)團(tuán)體、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提供食品安全信用信息,。




第九條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料作為食品安全信用信息：



 (一)有關(guān)資質(zhì)材料,。包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證,、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(食品生產(chǎn)許可證),、產(chǎn)地環(huán)評(píng)文件的審批意見和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的審批意見、排污申報(bào)登記注冊(cè)證,、各種質(zhì)量認(rèn)證及獲得榮譽(yù)證書情況等,。



 (二)企業(yè)人員情況。包括單位從業(yè)人數(shù),、專業(yè)技術(shù)人員數(shù),，獲得初、中,、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員數(shù)以及主要負(fù)責(zé)人員,、專業(yè)技術(shù)人員一覽表等。



 (三)質(zhì)量管理制度材料,。包括建立原料源頭管理,、生產(chǎn)批次管理、原輔材料和包裝材料的進(jìn)貨驗(yàn)收,、生產(chǎn)過程控制,、產(chǎn)品檢驗(yàn)、不合格品的處理,、產(chǎn)品召回,、投訴處理等相關(guān)制度和處理程序。



 (四)質(zhì)量管理組織實(shí)施情況,。包括原料監(jiān)控,、驗(yàn)收記錄，原輔材料,、包裝材料供應(yīng)商目錄及有關(guān)資質(zhì)材料,，原輔材料、包裝材料進(jìn)貨驗(yàn)收票證情況或自行(委托)檢驗(yàn)記錄,，生產(chǎn)過程管理記錄,，產(chǎn)品檢驗(yàn)的原始記錄、出廠檢驗(yàn)報(bào)告和委托檢驗(yàn)記錄,，不合格品處理記錄,，投訴處理記錄,，產(chǎn)品召回記錄等。



 (五)職能部門監(jiān)管記錄,。提交上兩年度相關(guān)職能部門企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡查,、產(chǎn)品監(jiān)督抽查情況一覽表，以及原始的巡查記錄,、市級(jí)以上監(jiān)督抽查檢驗(yàn)報(bào)告等,。



 (六)其他要求提供的材料。




第十條 大型連鎖超市應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料作為食品安全信用信息：



 (一)有關(guān)資質(zhì)材料,。包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)地環(huán)評(píng)文件的審批意見和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的審批意見,、排污申報(bào)登記注冊(cè)證,、各種認(rèn)證及獲得榮譽(yù)證書情況等。



 (二)商品進(jìn)貨查驗(yàn)(索證,、驗(yàn)證)制度,。



 (三)商品召回制度。



 (四)企業(yè)食品安全管理制度,。



 (五)處理消費(fèi)者投訴制度,。



 (六)客戶服務(wù)、消費(fèi)者投訴處理程序及記錄樣本,。



 (七)在售食品的備案信息，包括生產(chǎn),、供應(yīng)商單位的名稱,、資質(zhì)、聯(lián)系方式,、聯(lián)系人及商品相關(guān)資質(zhì)等,。



 (八)其他要求提供的材料。




第十一條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料作為食品安全信用信息：



 (一)有關(guān)資質(zhì)材料,。包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、產(chǎn)地環(huán)評(píng)文件的審批意見和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的審批意見、排污許可證(排污申報(bào)登記注冊(cè)證),。



 (二)疫情疫病控制,、藥物使用種類及用量、產(chǎn)品藥物殘留檢驗(yàn),、飼喂養(yǎng)過程的記錄,。



 (三)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、年產(chǎn)值及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案,。



 (四)通過各種認(rèn)證及獲得榮譽(yù)的證書,。



 (五)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理等方面的制度,。



 (六)企業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)簽,、標(biāo)識(shí)及包裝式樣。



 (七)其他要求提供的相關(guān)影像證明資料,。




第十二條 A級(jí)餐飲企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料作為食品安全信用信息：



 (一)有關(guān)資質(zhì)材料,。包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證,、環(huán)評(píng)文件的審批意見和項(xiàng)目竣工‘環(huán)保驗(yàn)收的審批意見,、排污申報(bào)登記注冊(cè)證、各種認(rèn)證及獲得榮譽(yù)證書情況等,。



 (二)上一年度衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的食品,、餐具衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告。



 (三)衛(wèi)生管理制度和崗位負(fù)責(zé)制,。



 (四)食品及原料采購(gòu)查驗(yàn)登記制度,。



 (五)消費(fèi)者投訴處理制度、處理程序及記錄樣本,。



 (六)其他要求提供的材料,。




第十三條 完成升級(jí)改造的肉菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料作為食品安全信用信息：



 (一)有關(guān)資質(zhì)材料,。包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證(包括熟食品檔的衛(wèi)生許可證),、環(huán)評(píng)文件的審批意見和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的審批意見,、排污申報(bào)登記注冊(cè)證、各種認(rèn)證及獲得榮譽(yù)證書情況等,。



 (二)商品進(jìn)貨查驗(yàn)(索證,、驗(yàn)證)制度。



 (三)商品召回制度,。



 (四)市場(chǎng)食品安全管理制度,。



 (五)處理消費(fèi)者投訴制度。



 (六)客戶服務(wù),、消費(fèi)者投訴處理程序及記錄樣本,。



 (七)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的備案信息，包括經(jīng)營(yíng)者的名稱,、資質(zhì),、聯(lián)系方式、聯(lián)系人及主營(yíng)食品種類等。



 (八)其他要求提供的材料,。




第十四條 政府職能部門,、相關(guān)團(tuán)體提供以下信息作為食品安全信用信息：



 (一)工商部門提供企業(yè)工商注冊(cè)、登記,、變更,、年檢、日常監(jiān)管,、工商行政處罰等信息,。



 (二)質(zhì)監(jiān)部門提供企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼、生產(chǎn)許可證,、國(guó)家免檢產(chǎn)品,、中國(guó)(省、市)名牌產(chǎn)品,、產(chǎn)品監(jiān)督抽查情況,、日常監(jiān)管過程中要求企業(yè)整改的情況和整改完成情況以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督處罰情況等信息。



 (三)衛(wèi)生部門提供衛(wèi)生量化分級(jí)管理,、衛(wèi)生許可,、日常衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生行政處罰等信息,。



 (四)農(nóng)業(yè)部門提供農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測(cè),、生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政處罰等信息。



 (五)經(jīng)貿(mào)部門提供大型連鎖超市和完成升級(jí)改造的肉菜市場(chǎng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)目錄等的相關(guān)信息,。



 (六)行業(yè)協(xié)會(huì)提供企業(yè)違反行規(guī)行約及其處理情況等信息。



 (七)消費(fèi)者協(xié)會(huì)提供消費(fèi)者的投訴情況,。



 (八)中介機(jī)構(gòu)受市食品安全委員會(huì)辦公室的委托作社會(huì)調(diào)查并提供評(píng)價(jià)報(bào)告,。




第十五條 市食品安全委員會(huì)辦公室或其委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集有關(guān)食品安全信用信息，在市食品安全監(jiān)控中心建立全市食品安全信用數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)食品安全信用檔案庫(kù),。




第十六條 本辦法第九、十,、十一,、十二、十三,、十四條規(guī)定的信息納入企業(yè)食品安全信用檔案,，屬于商業(yè)秘密的除外。



 在公開各單位提交的食品安全信用信息前,，應(yīng)當(dāng)征求提交信息的單位及其他有關(guān)單位的意見,。




第十七條 本辦法第十四條規(guī)定的信息，應(yīng)由政府職能部門及相關(guān)團(tuán)體以電子數(shù)據(jù)的形式直接報(bào)送市食品安全監(jiān)控中心。




第十八條 受市食品安全委員會(huì)辦公室委托的具有合法資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)通過社會(huì)調(diào)查所作出的評(píng)價(jià),，經(jīng)市食品安全委員會(huì)辦公室審核后,，可以納入食品安全信用檔案。



 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其通過社會(huì)調(diào)查所作出評(píng)價(jià)的真實(shí)性,、客觀性負(fù)責(zé),。




第十九條 食品安全信用信息披露應(yīng)遵循依法、客觀與公正的原則,，保證信息的真實(shí)性,，對(duì)涉及企業(yè)商業(yè)秘密的信息不得披露。




第二十條 食品安全信用信息披露內(nèi)容包括：



 (一)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)證照基本情況,。



 (二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行的質(zhì)量管理,、衛(wèi)生管理、環(huán)境管理體系認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn),，以及獲得的非強(qiáng)制性認(rèn)證,、榮譽(yù)等信息。



 (三)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被政府職能部門抽檢的結(jié)果,。



 (四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)食品質(zhì)量安全方面被政府職能部門處罰過的不良行為記錄,。



 (五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被消費(fèi)者投訴并經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)，依法受到查處的不良行為記錄,。



 (六)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反行業(yè)規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)等，被政府職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)處理的不良行為記錄,。




第二十一條 食品安全信用信息由市食品安全委員會(huì)辦公室通過新聞發(fā)布會(huì)形式或市食品安全信用信息網(wǎng)絡(luò)披露,，未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載、刪改,。




第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)隨時(shí)查詢本單位的信用信息,。如認(rèn)為其有關(guān)食品安全信用信息不真實(shí)、不完整,、已經(jīng)過時(shí)或者錯(cuò)誤的,，應(yīng)向市食品安全委員會(huì)辦公室提出書面更正申請(qǐng)。



 市食品安全委員會(huì)辦公室受理后,，在三個(gè)工作日內(nèi)完成核對(duì)工作,，將核對(duì)結(jié)果書面通知申請(qǐng)更正單位。




第二十三條 關(guān)于開展食品安全信用體系建設(shè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的獎(jiǎng)懲管理辦法另行制定,。




第二十四條 本辦法自二○○七年九月一日起實(shí)施,。