• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號】南京市人民代表大會常務(wù)委員會公告第34號
• 【發(fā)布日期】2016-08-10
• 【生效日期】2016-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】南京市人大常委會
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市郵政條例

南京市郵政條例 
南京市人民代表大會常務(wù)委員會公告第34號
 
        《南京市郵政條例》已由南京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議于2016年6月29日制定,，江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2016年7月29日批準(zhǔn)。現(xiàn)予公布,，自2016年9月1日起施行,。
 
南京市人民代表大會常務(wù)委員會
2016年8月10日
 
南京市郵政條例
  （2016年6月29日南京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議制定 2016年7月29日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總 則
  第一條 為了保障郵政普遍服務(wù)，加強對郵政市場的監(jiān)督管理,，維護用戶合法權(quán)益,，促進郵政業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》,、《江蘇省郵政條例》等法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。
  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的郵政業(yè)規(guī)劃、建設(shè),、服務(wù)和監(jiān)督管理等活動,，適用本條例。
  第三條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，對郵政企業(yè)提供財力,、物力和政策支持，引導(dǎo),、扶持快遞企業(yè)發(fā)展,，支持快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（點）建設(shè)，提升快遞服務(wù)水平,。
  市郵政管理部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)郵政普遍服務(wù),、特殊服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理工作，保障郵政服務(wù)實施,，確保郵政通信安全,、暢通；負(fù)責(zé)對本市行政區(qū)域內(nèi)快遞經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作,，建立完善的快遞市場監(jiān)管體系,，促進快遞企業(yè)規(guī)范化運作。
  按照國務(wù)院相關(guān)規(guī)定設(shè)立的郵政監(jiān)管派出機構(gòu),，具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的郵政普遍服務(wù),、特殊服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理工作。
  發(fā)展和改革,、規(guī)劃,、財政、國土資源,、城鄉(xiāng)建設(shè),、住房保障和房產(chǎn)、工商行政管理,、城市管理,、交通運輸、公安,、國家安全,、海關(guān)、檢驗檢疫,、安全生產(chǎn)監(jiān)督,、物價等部門依照各自職責(zé)，做好相關(guān)監(jiān)督管理工作,。
  第四條 郵政企業(yè),、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強服務(wù)質(zhì)量管理，完善安全保障措施,，按照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為用戶提供快速,、準(zhǔn)確,、安全,、便捷的服務(wù)。
  第五條 任何單位或者個人不得損毀郵政,、快遞設(shè)施或者影響其正常使用，并有權(quán)對破壞郵政,、快遞設(shè)施以及危害郵件,、快件安全和通信暢通的行為予以制止、舉報,。
  第六條 快遞行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,，為經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)提供信息、培訓(xùn)等方面的服務(wù),，引導(dǎo)企業(yè)依法,、誠信經(jīng)營，促進快遞行業(yè)健康發(fā)展,。
 第二章 規(guī)劃建設(shè)
  第七條 市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革部門編制本市郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，明確郵政業(yè)發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù),、重點工程,、保障措施等。
  市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃,、國土資源,、交通運輸?shù)炔块T，根據(jù)郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，編制快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和郵政設(shè)施專項規(guī)劃,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。
  市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃中合理安排快遞基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè),，統(tǒng)籌快件大型集散,、分揀等基礎(chǔ)設(shè)施用地。
  第八條 國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃條件,，將配套建設(shè)郵政營業(yè)場所和郵件處理場所的規(guī)模,、建設(shè)及移交等事項，作為國有土地使用權(quán)出讓要求的內(nèi)容,。
  第九條 因城鄉(xiāng)建設(shè)需要征收郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的,，應(yīng)當(dāng)原地重建；確需異地重建的,，應(yīng)當(dāng)就近重新設(shè)置,，并保證不少于原有面積,，不降低郵政普遍服務(wù)水平。重新設(shè)置的費用和其他補償費用由作出征收決定的人民政府承擔(dān),。
  郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所重新設(shè)置前,，房屋征收部門或者其委托的房屋征收實施單位應(yīng)當(dāng)和郵政企業(yè)就過渡場所進行協(xié)商，確保郵政普遍服務(wù)正常運轉(zhuǎn),。未對郵政設(shè)施作出妥善安排的,，不得征收。
  第十條 鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織村民委員會（含農(nóng)村社區(qū)）設(shè)立村郵站或者確定其他接收郵件的場所,，負(fù)責(zé)本地郵件的接收和代轉(zhuǎn)。未設(shè)置固定郵件接收場所的,，由村民委員會（含農(nóng)村社區(qū)）代為接收郵件,。
  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)所轄地區(qū)村郵站運行管理,，村郵站運轉(zhuǎn)經(jīng)費由區(qū)財政統(tǒng)籌安排,。
  鼓勵有條件的地區(qū)將村郵站納入社區(qū)（村）便民服務(wù)平臺，提供快遞包裹自提,、小額存取款等服務(wù),。
  第十一條 新建、改建,、擴建城鎮(zhèn)居民住宅,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收郵件的信報箱。未設(shè)置信報箱的,，由市郵政管理部門責(zé)令補建,；逾期未補建的，由市郵政管理部門指定其他單位建設(shè),，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān),。
  本條例實施前已建成使用的城鎮(zhèn)居民住宅未設(shè)置信報箱的，由市郵政管理部門會同郵政企業(yè)組織補建,，所需費用由市,、區(qū)人民政府承擔(dān)。
  信報箱的維修和更換,，保修期內(nèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé),；保修期外由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)，所需費用可以在住宅專項維修資金中依法列支,。
  信報箱的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),。
  第十二條 新建、改建,、擴建城鎮(zhèn)居民住宅區(qū),，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置快件服務(wù)用房或者智能快件箱等自助服務(wù)設(shè)備,。
  本條例實施前已建成使用的城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)，設(shè)置快件服務(wù)用房或者智能快件箱等自助服務(wù)設(shè)備的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會同意,。業(yè)主委員會作出決策前，應(yīng)當(dāng)在住宅區(qū)顯著位置公示七日,，征求業(yè)主意見,。爭議較大的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,。市,、區(qū)人民政府對住宅區(qū)進行改造,、出新時,，可以設(shè)置快件服務(wù)用房或者智能快件箱等自助服務(wù)設(shè)備。市,、區(qū)人民政府支持,、鼓勵企業(yè)采用平臺共用開放模式，設(shè)置智能快件箱等自助服務(wù)設(shè)備,。
  市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)住宅區(qū)規(guī)模等制定快件服務(wù)用房或者智能快件箱等自助服務(wù)設(shè)備的配建標(biāo)準(zhǔn),，報市人民政府批準(zhǔn)后，由規(guī)劃主管部門將其納入建設(shè)項目規(guī)劃條件,?？旒?wù)用房或者智能快件箱等自助服務(wù)設(shè)備納入社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施管理，具體辦法由市人民政府組織制定,。
  市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范智能快件箱等自助服務(wù)設(shè)備的設(shè)置和使用,，引導(dǎo)、督促智能快件箱等自助服務(wù)設(shè)備運營單位加強服務(wù)管理,。
  第十三條 鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)開展末端服務(wù)創(chuàng)新,，在保障用戶合法權(quán)益、服務(wù)質(zhì)量和寄遞安全的前提下,，通過智能快件箱等自助服務(wù)設(shè)備開展投遞服務(wù),。
  鼓勵機關(guān)、團體,、企業(yè)事業(yè)單位,、商業(yè)區(qū)等設(shè)置快件服務(wù)用房或者智能快件箱等自助服務(wù)設(shè)備，為快件投遞提供便利和安全保障,。
  第十四條 郵政企業(yè),、快遞企業(yè)服務(wù)專用車輛應(yīng)當(dāng)符合國家、省,、市道路交通安全法律,、法規(guī)的規(guī)定,，并噴涂標(biāo)識。
  公安機關(guān)交通管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,，為帶有郵政專用標(biāo)識的車輛,、快遞服務(wù)專用車輛提供通行、?？?、作業(yè)等方面的便利。
 第三章 郵政服務(wù)
  第十五條 郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)的營業(yè)場所服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定,。
  郵政營業(yè)網(wǎng)點調(diào)整營業(yè)時間的,，應(yīng)當(dāng)提前七日在營業(yè)場所公示或者以其他方式發(fā)布公告。
  第十六條 郵政企業(yè)設(shè)置普遍服務(wù)代辦網(wǎng)點或者將郵政普遍服務(wù)自辦網(wǎng)點轉(zhuǎn)為代辦網(wǎng)點的,，應(yīng)當(dāng)依法向市郵政管理部門備案,，并不得停辦原來已經(jīng)辦理的郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)。
  郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對代辦網(wǎng)點服務(wù)質(zhì)量的管理,，并對委托范圍內(nèi)的郵政普遍服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé),。
  代辦網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)執(zhí)行郵政普遍服務(wù)的規(guī)定和資費、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，接受市郵政管理部門的監(jiān)督管理,。
  第十七條 鼓勵郵政企業(yè)參與相關(guān)基本公共服務(wù)項目建設(shè)，開放郵政設(shè)施,，拓展業(yè)務(wù)范圍,，開辦各類代理業(yè)務(wù)，建設(shè)綜合服務(wù)平臺,。
  第十八條 機關(guān),、團體、企業(yè)事業(yè)單位,、住宅小區(qū)管理單位,、商用寫字樓管理單位等應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)投遞郵件提供便利，準(zhǔn)許統(tǒng)一著裝并佩戴標(biāo)志的郵政企業(yè)從業(yè)人員及帶有郵政專用標(biāo)識的車輛進入服務(wù)區(qū)域,，并不得收取任何費用,。
  收發(fā)（傳達(dá)）室、村郵站或者其他郵件接收場所對所接收的郵件應(yīng)當(dāng)妥善保管并及時轉(zhuǎn)交收件人,；對無法轉(zhuǎn)交或者誤收的郵件,，應(yīng)當(dāng)及時通知郵政企業(yè)收回。
  給據(jù)郵件應(yīng)當(dāng)由收件人或者收件人委托的專人,、專門機構(gòu)簽收,。
 第四章 快遞服務(wù)
  第十九條 快遞業(yè)務(wù)依法實行市場準(zhǔn)入，公平競爭。
  經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,。未經(jīng)許可,，任何單位和個人不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。
  第二十條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范經(jīng)營活動,，維護用戶合法權(quán)益,。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)允許他人以其名義從事快遞業(yè)務(wù)的，因快件發(fā)生延誤,、丟失,、毀損或者內(nèi)件短少等造成用戶合法權(quán)益損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,。
  第二十一條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)提供快遞服務(wù),，應(yīng)當(dāng)符合快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)，并遵守其公開的服務(wù)承諾,。
  鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)制定并采用高于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
  經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)從業(yè)人員在提供快遞服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)穿著具有企業(yè)專用標(biāo)識的服裝,，并佩戴工號牌,。
  第二十二條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運單實物和電子數(shù)據(jù)留存制度,，快遞運單數(shù)據(jù)留存期限應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。保存期滿，按照有關(guān)規(guī)定銷毀或者刪除,。
  第二十三條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)分揀作業(yè)時,，應(yīng)當(dāng)按照快件的種類、時限分別處理,、分區(qū)作業(yè),、規(guī)范操作，不得露天堆放和分揀,，不得以拋扔,、踩踏或者其他危害快件安全的方式分揀。
  經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過電話或者網(wǎng)絡(luò)等方式提供快件跟蹤查詢服務(wù),，快件跟蹤查詢信息應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確,。
  第二十四條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在承諾的時限內(nèi)將快件投遞到約定的收件地址和收件人或者收件人指定的代收人。
  無法直接投遞至收件人或者收件人指定的代收人時,，投遞人員征得收件人同意后,，可以與機關(guān)、團體,、企業(yè)事業(yè)單位,、住宅小區(qū)、商用寫字樓、學(xué)校等的收發(fā)（傳達(dá)）室,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商代投,，或者采取其他方式代投。
  第二十五條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)使用智能快件箱等自助服務(wù)設(shè)備提供投遞服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)事先征得收件人同意,，并以適當(dāng)方式告知收件人提取方式，查詢,、咨詢和投訴渠道等相關(guān)信息,，并按照收寄時向寄件人承諾的服務(wù)時限完成投遞?？旒哆f至智能快件箱等自助服務(wù)設(shè)備,，視為一次投遞。
  快遞運單已注明為易碎品或者外包裝出現(xiàn)明顯破損的快件,，不得通過智能快件箱等自助服務(wù)設(shè)備進行投遞,。企業(yè)與寄件人另有約定的除外。
  第二十六條 因收件人或者代收人原因,，經(jīng)兩次免費投遞后尚未投交的快件,，收件人仍需投遞的，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以收取額外費用,，但應(yīng)當(dāng)事先告知收件人收費標(biāo)準(zhǔn),。
  第二十七條 投遞人員投遞快件時，應(yīng)當(dāng)核實收件人或者代收人身份信息,，并告知收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗收,。收件人或者代收人確認(rèn)快件包裝完好、重量相符,，不要求當(dāng)面驗收的,，應(yīng)當(dāng)予以簽收。收件人或者代收人在驗收過程中發(fā)現(xiàn)內(nèi)件短少,、損毀或者與快遞運單不符的,，可以拒絕簽收，在快遞運單上注明原因,、時間,，并與投遞人員共同簽字確認(rèn)。收件人或者代收人拒絕簽字的,，投遞人員應(yīng)當(dāng)予以注明,。當(dāng)事人另有約定或者法律另有規(guī)定的除外。
  第二十八條 快件發(fā)生丟失,、損毀或者內(nèi)件短少的,，對于保價的快件,，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與用戶約定的保價規(guī)則確定賠償金額；對于未保價的快件,，適用有關(guān)民事法律的規(guī)定,。
  第二十九條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)暫停經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前七日書面報告市郵政管理部門,。對尚未投遞的快件,，應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)承諾妥善處理。
  經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)停止經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)提前十五日書面報告市郵政管理部門,，依法交回快遞經(jīng)營許可證，妥善處理尚未投遞的快件,。
  暫?；蛘咄Ｖ菇?jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)營業(yè)場所,、企業(yè)網(wǎng)站,、新聞媒體等途徑提前向社會公告，市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)公布暫?；蛘咄Ｖ?fàn)I業(yè)的相關(guān)信息,。
  第三十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵支持快遞服務(wù)與電子商務(wù),、農(nóng)業(yè),、制造業(yè)、交通運輸業(yè)等建立合作發(fā)展機制,，促進快遞服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。
  市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在農(nóng)村設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點或者利用村郵站及其他服務(wù)網(wǎng)點開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,、生活消費品和農(nóng)副產(chǎn)品等快遞服務(wù)。
  第三十一條 機關(guān),、團體,、企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位,、商用寫字樓管理單位等應(yīng)當(dāng)為經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)上門服務(wù)提供便利,。
  鼓勵機場、車站,、港口等管理單位為經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)交運快件提供快速安檢,、配載、交接等便利,。
  經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)單位的管理規(guī)定,，規(guī)范提供快件投遞服務(wù)。
 第五章 安全保障
  第三十二條 寄件人交寄郵件、快件,，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
  （一）完整,、準(zhǔn)確、清楚填寫郵件詳情單或者快遞運單,，確保填報內(nèi)容真實,、有效；
  （二）不得夾帶禁止寄遞或者限制寄遞的物品,；
  （三）主動出示有效身份證件和交寄物品,，配合郵政企業(yè)、快遞企業(yè)進行驗視,；
  （四）封裝郵件,、快件符合寄遞安全的需要；
  （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。
  第三十三條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，將下列材料報所在地公安機關(guān)備案：
  （一）快遞經(jīng)營者,、從業(yè)人員以及運營車輛的基本情況,；
  （二）企業(yè)分支機構(gòu)、網(wǎng)點分布,、隸屬關(guān)系等,；
  （三）治安、消防安全設(shè)施配備情況,。
  第三十四條 郵政企業(yè),、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)核對郵件詳情單、快遞運單所填寫的寄件人姓名或者單位名稱,、地址等身份信息和證件信息,，并依法登記相關(guān)信息以備檢查。寄件人填寫的郵件詳情單,、快遞運單不完整或者所填信息與本人有效身份證件不相符的,，不予收寄。
  郵政企業(yè),、快遞企業(yè)對寄件人委托他人代寄或者通過互聯(lián)網(wǎng)下單使用郵件,、快件寄遞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定查驗,、核對身份信息,。
  第三十五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立郵件,、快件的收寄驗視制度,，并配置相關(guān)設(shè)備進行安全檢查,。已驗視的郵件、快件,，應(yīng)當(dāng)作出驗視標(biāo)識,。
  第三十六條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)寄遞郵件,、快件時發(fā)現(xiàn)有禁止寄遞物品或者限制寄遞物品的,，應(yīng)當(dāng)立即停止該物品的寄遞服務(wù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定報告郵政管理,、公安,、國家安全等部門。郵政企業(yè),、快遞企業(yè)對不能確定安全性的物品,，不予收寄。
  郵政企業(yè),、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織開展安全生產(chǎn)教育和專業(yè)培訓(xùn),，提高從業(yè)人員對危險物品的識別能力和處理能力。
  第三十七條 郵政企業(yè),、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保用戶信息安全,，不得出售或者泄露服務(wù)過程中知悉的用戶信息。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露,、毀損,、丟失的情況時，應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施,，并向市郵政管理部門報告,。
  第三十八條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國家舉行重大活動等特殊時期,，執(zhí)行郵政管理,、公安、國家安全等部門的相關(guān)規(guī)定,，加強對郵件,、快件收寄、轉(zhuǎn)運,、投遞等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，落實安全責(zé)任制,，確保寄遞渠道安全暢通,。
  第三十九條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé),，防范各類安全生產(chǎn)事故：
  （一）建立和落實企業(yè)安全生產(chǎn)制度,，并將安全生產(chǎn)信息依法報送市郵政管理部門,；
  （二）建立治安案件、涉嫌刑事犯罪案件報告制度,；
  （三）在郵件,、快件營業(yè)場所和處理場所安裝安全監(jiān)控設(shè)備并保證全天二十四小時正常運轉(zhuǎn)，監(jiān)控資料保存時間不得少于三十日,；
  （四）在分揀,、轉(zhuǎn)運、倉儲等重點場所設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員,；
  （五）建立從業(yè)人員實名檔案,，定期開展法制教育、職業(yè)道德教育,、職業(yè)技能培訓(xùn)和安全培訓(xùn),，配備安全生產(chǎn)管理人員；
  （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé),。
  第四十條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定建立突發(fā)事件應(yīng)對工作機制,，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并報市郵政管理部門備案,，每年至少組織開展一次應(yīng)急演練。
  遇有重大突發(fā)公共事件,，郵政企業(yè),、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效處置措施,，保障人員安全和郵件,、快件安全，并在一小時內(nèi)向市郵政管理部門和負(fù)有相關(guān)職責(zé)的部門報告,。
  遇到重大服務(wù)阻斷時,，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時告知用戶,，并向市郵政管理部門和其他有關(guān)部門報告,。
 第六章 監(jiān)督管理
  第四十一條 市郵政管理部門履行下列職責(zé)：
  （一）會同有關(guān)部門編制本市郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
  （二）負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,、應(yīng)急管理和統(tǒng)計,，保障郵政通信與信息安全；
  （三）建立快遞服務(wù)質(zhì)量評價體系,，定期組織快遞行業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量評估,，并向社會公布；
  （四）依法受理用戶的申訴,、舉報,；
  （五）依法查處違反郵政法律,、法規(guī)的行為；
  （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。
  第四十二條 市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行監(jiān)督管理職責(zé)的需要，建立經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)誠信記錄檔案,，并納入公共信用信息系統(tǒng),。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實報告有關(guān)服務(wù)、經(jīng)營情況,。
  第四十三條 市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)使用智能快件箱等自助服務(wù)設(shè)備投遞服務(wù)的監(jiān)督檢查,。
  第四十四條 公安機關(guān)負(fù)責(zé)郵政業(yè)的治安管理工作，會同郵政管理部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制,，對郵件,、快件治安防范措施，驗視制度以及查驗,、核對身份信息等執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,。
  第四十五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合郵政管理,、公安,、國家安全、海關(guān),、檢驗檢疫,、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門的監(jiān)督管理工作；發(fā)現(xiàn)利用寄遞渠道從事違法犯罪活動的,，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門報告,，并協(xié)助做好相關(guān)調(diào)查工作。
  第四十六條 郵政企業(yè),、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布服務(wù)監(jiān)督電話號碼,，設(shè)置監(jiān)督信箱、電子郵箱,，接受社會和用戶對其服務(wù)工作和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和投訴,，并在接到用戶投訴后十五日內(nèi)予以答復(fù)。
  用戶對處理結(jié)果不滿意,，或者未在規(guī)定時限內(nèi)收到郵政企業(yè),、快遞企業(yè)答復(fù)的，可以向市郵政管理部門申訴,。市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理,，自接到申訴之日起三十日內(nèi)向用戶作出答復(fù)。
  郵政企業(yè),、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合市郵政管理部門處理申訴,，自收到轉(zhuǎn)辦申訴之日起十五日內(nèi)向郵政管理部門答復(fù)處理結(jié)果。
 第七章 法律責(zé)任
  第四十七條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定,，任何單位或者個人設(shè)置快件服務(wù)用房或者智能快件箱等自助服務(wù)設(shè)備,，未經(jīng)業(yè)主委員會同意，或者爭議較大未經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意的,，由市,、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告,，并對個人處以一千元以上一萬元以下罰款,，對單位處以五萬元以上二十萬元以下罰款。
  第四十八條 違反本條例第三十九條第三項規(guī)定,，郵政企業(yè),、快遞企業(yè)未安裝安全監(jiān)控設(shè)備或者安全監(jiān)控設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn)的，由市郵政管理部門責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，責(zé)令停業(yè)整頓，并處五千元以上三萬元以下罰款,。
  第四十九條 違反本條例規(guī)定,，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
  第五十條 市郵政管理部門,、派出機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,，玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，對負(fù)有責(zé)任的人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
 第八章 附 則
  第五十一條 本條例自2016年9月1日起施行。2001年8月27日南京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議制定的《南京市郵政管理條例》同時廢止,。