• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦〔2007〕202號
• 【發(fā)布日期】2007-10-11
• 【生效日期】2007-10-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳關于進一步加強古籍保護工作的意見

福建省人民政府辦公廳關于進一步加強古籍保護工作的意見
 
(閩政辦〔2007〕202號)





各市,、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機構,，各大企業(yè)，各高等院校：



 我國是歷史悠久的文明古國,，擁有卷帙浩繁的古代文獻典籍,。這些古籍是中華民族寶貴的精神財富。黨中央,、國務院及省委,、省政府歷來高度重視古籍保護工作。近年來,，在社會各界的共同努力下,，我省古籍保護工作取得了一些成績。但是,，也應清醒地看到,，當前我省古籍保護工作還面臨許多問題,，形勢嚴峻。為搶救,、保護我省珍貴古籍,，繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動社會主義先進文化與和諧社會建設,，根據(jù)國務院辦公廳《關于進一步加強古籍保護工作的意見》（國辦發(fā)〔2007〕6號）,，現(xiàn)就進一步加強我省古籍保護工作提出以下意見：



 一、充分認識我省古籍保護工作的重要性和緊迫性



 古代文獻典籍是中華民族在數(shù)千年歷史發(fā)展過程中創(chuàng)造的重要文明成果,，蘊含著中華民族特有的精神價值,、思維方式和想象力、創(chuàng)造力,，是中華文明綿延數(shù)千年,、一脈相承的歷史見證，也是人類文明的瑰寶,。古籍具有不可再生性,，保護好古籍，不僅對促進文化傳承,、聯(lián)結民族情感,、弘揚民族精神、維護國家統(tǒng)一及社會穩(wěn)定具有重要作用,，而且對建設社會主義先進文化,，貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會，加快海峽西岸經濟區(qū)和文化強省建設,，也具有不可替代的重要作用,。



 由于諸多原因，當前我省古籍保護存在不少突出問題,，如現(xiàn)存古籍家底不清,，古籍老化，破損嚴重,；古籍修復手段落后,，保護和修復人才極度匱乏，尤其是少數(shù)民族古籍保護和整理人員極度缺乏,，面臨失傳的危險,；大量珍貴古籍流失海外。因此,，加強古籍保護刻不容緩,。各地區(qū)、各部門,、社會各界要從對國家和歷史負責的高度,，充分認識保護古籍的重要性,，進一步增強責任感和緊迫感，切實做好古籍保護工作,。



 二,、加強我省古籍保護工作的指導思想、基本方針和總體目標



 （一）指導思想,。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，全面貫徹和落實科學發(fā)展觀，加大古籍保護工作力度,，建立科學有效的古籍保護機制，提高全社會的古籍保護意識,，充分發(fā)揮古籍在傳承中華文化,，提高人民群眾思想道德素質和科學文化素質，增強民族凝聚力,，促進社會主義先進文化建設中的重要作用,。



 （二）基本方針。貫徹“保護為主,、搶救第一,、合理利用、加強管理”的方針,。堅持依法保護和科學保護的原則,，正確處理古籍保護與利用的關系，統(tǒng)籌規(guī)劃,，分類指導,，突出重點，分步實施,。



 （三）主要任務和基本目標,。“十一五”期間,，大力實施“中華古籍保護計劃”和“十一五”國家古籍整理重點圖書出版規(guī)劃,，全面、科學,、規(guī)范地開展保護工作,。對全省各類各級圖書館、博物館,、紀念館,、陳列館和教育、宗教,、民族,、文物等系統(tǒng)的古籍收藏和保護狀況進行全面普查,，個人或私人收藏機構，也可納入普查范圍,，建立福建省古籍聯(lián)合目錄和古籍數(shù)字資源庫,；實現(xiàn)古籍分級保護制度，建立《福建省珍貴古籍名錄》,；完成一批古籍書庫的標準化建設,，命名“福建省古籍重點保護單位”；加強古籍修復工作,，培養(yǎng)一批具有較高水平的古籍保護專業(yè)人員,。通過努力，逐步形成完善的古籍保護工作體系,，使我省古籍得到全面保護,。



 三、突出重點,，科學規(guī)范地開展全省古籍保護工作



 （一）統(tǒng)一部署,，全面開展古籍普查登記工作。從2007年開始,，用3到5年時間,，在全省范圍內組織開展古籍普查登記工作，全面了解和掌握各地區(qū),、各部門及民間所藏古籍情況,。對登記的古籍進行詳細清點和編目整理，并依據(jù)有關標準進行定級,。



 （二）建立《福建省珍貴古籍名錄》,，逐步形成完善的古籍保護體系。統(tǒng)籌規(guī)劃,，加強對珍貴古籍的重點保護,，并以此帶動古籍保護工作的有序開展?！陡＝ㄊ≌滟F古籍名錄》由省文化廳組織核定上報,，專家委員會審議通過，經省人民政府批準后予以公布,。對列入《福建省珍貴古籍名錄》的古籍,，收藏單位要按照有關要求，完善保護措施,，切實做好保護工作,。各級人民政府要對此進行監(jiān)督檢查。



 （三）改善古籍保管條件,，命名福建省古籍重點保護單位,。參照《圖書館古籍特藏書庫基本要求》,，改善古籍保管條件，完善安全措施,，保障古籍安全,。對古籍收藏量大、善本多,、具備一定保護條件的單位,，由省文化廳組織驗收申報，福建省古籍保護工作廳際聯(lián)席會議審議,，經省人民政府批準,，命名為福建省古籍重點保護單位，并作為財政投入和保護的重點,。對福建省古籍重點保護單位,，要定期進行評估、檢查,。



 （四）加快推進古籍修復工作，提高古籍修復水平,。集中資金,，有計劃地對破損古籍進行修復，重點抓好列入《福建省珍貴古籍名錄》和瀕危古籍的修復工作,。各古籍收藏單位要建立修復檔案,，按照有關技術標準和規(guī)范對古籍進行修復，確保修復質量,。要將傳統(tǒng)修復技藝與現(xiàn)代技術相結合,，充分吸收國內外先進技術和經驗，提高古籍修復水平,。



 （五）進一步加強古籍的整理,、出版和研究利用。規(guī)范古籍數(shù)字化工作,，建立古籍數(shù)字資源庫,。利用現(xiàn)代印刷技術，推進古籍影印出版工作,，繼續(xù)實施中華再造善本二期工程,。積極采用縮微技術復制、搶救珍貴古籍,。要整合現(xiàn)有資源,，建立面向公眾的古籍門戶網站。要采取有效措施,，向社會和公眾開放古籍資源,，充分發(fā)揮古籍應有的作用,。



 四、加強領導,，協(xié)同配合,，共同做好古籍保護工作



 （一）建立古籍保護工作協(xié)調機制。建立由省文化廳牽頭,，省發(fā)展改革委員會,、省財政廳、省教育廳,、省科技廳,、省民族與宗教事務廳、省新聞出版局,、省文物局等部門組成的福建省古籍保護工作廳際聯(lián)席會議,，聯(lián)席會議辦公室設在省文化廳。全省古籍普查工作由福建省古籍保護工作廳際聯(lián)席會議統(tǒng)籌規(guī)劃,，由省文化廳組織實施,。廳際聯(lián)席會議各成員單位要按照現(xiàn)有職能分工，認真履行職責,，密切配合,，共同做好古籍保護工作。成立“福建省古籍保護中心”,，由省文化廳領導,，掛靠在福建省圖書館。福建省古籍保護中心作為全省古籍普查登記中心和培訓中心,，負責全省古籍普查登記和培訓工作,，按照統(tǒng)一標準和教材培訓全省的古籍普查人員。各設區(qū)市圖書館負責本地區(qū)古籍普查登記工作,，匯總并向福建省古籍保護中心報送古籍普查報表,；省各有關部門及單位按統(tǒng)一要求開展古籍普查工作，直接向福建省古籍保護中心報送古籍普查報表,；民間收藏的古籍可到所在地市級圖書館進行登記,、定級、著錄,。由此建立福建省古籍綜合信息數(shù)據(jù)庫,，形成福建省古籍聯(lián)合目錄。要充分發(fā)揮專家在古籍修復,、保護,、研究等方面的作用，推進古籍保護工作的有效開展。設立專家委員會,，建立古籍專家數(shù)據(jù)庫,，聘任有關專家負責珍貴古籍的定級審核和普查咨詢工作。



 各設區(qū)市也要建立相應的工作機制和組織機構,，組織實施本地區(qū)的古籍保護工作,。各級人民政府要將古籍保護作為文化遺產保護工作的重要內容，明確工作目標和任務,，認真落實保護措施,，建立健全古籍保護責任制度和責任追究制度。



 （二）加大古籍保護資金投入,。各級財政部門要對本地區(qū)古籍普查,、修復、出版及數(shù)字化等保護工作給予必要的資金支持,。要制定鼓勵政策,，積極吸納社會資金參與、支持古籍保護工作,。



 （三）加強古籍保護人才培養(yǎng),。有關部門要制訂規(guī)劃，多渠道,、分層次培養(yǎng)古籍保護人才,。建立古籍修復機構資格準入與修復人員資格認證制度，在有條件的高等院校設置古籍保護和修復專業(yè),，培養(yǎng)一批技術精湛、素質較高的古籍修復人才,。加強古籍保護工作人員的在職培訓和古籍翻譯,、整理、出版,、研究人才的培養(yǎng),。積極開展國際與地區(qū)間古籍保護的交流與合作。



 （四）加大古籍市場監(jiān)管力度,。有關部門要依法規(guī)范古籍市場流通和經營行為,，加強古籍銷售、拍賣行為的審核備案工作,，嚴厲打擊盜竊,、走私古籍等違法犯罪活動。要按照文物管理的有關法規(guī),，制定古籍出入境審核,、監(jiān)管辦法。加強國際合作,，堅決依據(jù)有關國際公約和法律法規(guī)追索非法流失境外的古籍,。



 （五）加強對古籍保護的宣傳,。各級各類圖書館要積極開拓文化教育功能，通過講座,、展覽,、培訓、研討等形式宣傳古籍保護知識,，促進古籍利用和文化傳播,。廣播電視、報刊,、互聯(lián)網等新聞媒體要加大古籍保護工作宣傳力度,，普及保護知識，展示保護成果,，培養(yǎng)公眾的保護意識,，營造全社會共同保護古籍的良好氛圍。



 福建省人民政府辦公廳

 二○○七年十月十一日