• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】海關(guān)總署公告2007年第58號
• 【發(fā)布日期】2007-11-01
• 【生效日期】2007-11-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海關(guān)總署
• 【所屬類別】政策參考

海關(guān)總署公告2007年第58號

海關(guān)總署公告2007年第58號

關(guān)于在粵港地區(qū)實施來往香港公路車輛快速通關(guān)改革





 為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求,，進一步簡化海關(guān)手續(xù)，提高粵港地區(qū)跨境公路運輸通關(guān)效率,，海關(guān)總署決定在粵港地區(qū)實施來往香港公路車輛快速通關(guān)改革,，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：



 一、來往香港公路車輛快速通關(guān)是指從事來往香港公路貨物運輸業(yè)務(wù)的承運人或其代理人,，在車輛進境前或出口貨物報關(guān)單申報前,，向海關(guān)申報載貨清單電子數(shù)據(jù)，海關(guān)應(yīng)用衛(wèi)星定位管理設(shè)備和電子封志等監(jiān)控手段實施途中監(jiān)控,，實現(xiàn)對車輛及其所載貨物在公路口岸自動快速核放的一種通關(guān)方式,。



 二、經(jīng)海關(guān)備案并使用海關(guān)認可的衛(wèi)星定位管理設(shè)備和電子封志的車輛,，其承運人或其代理人可選擇來往香港公路車輛快速通關(guān)方式辦理,，具體包括以下三種：



 （一）進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在車輛及所載貨物運抵指運地或啟運地海關(guān)監(jiān)管場所前，向海關(guān)申報貨物進出口的,，按轉(zhuǎn)關(guān)提前報關(guān)方式辦理,；



 （二）進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在車輛及所載貨物運抵指運地或啟運地海關(guān)監(jiān)管場所后，向海關(guān)申報貨物進出口的,，按直轉(zhuǎn)方式辦理,；



 （三）過境貨物采用過境方式辦理。



 三,、選擇來往香港公路車輛快速通關(guān)方式的承運人或其代理人,，在車輛抵達海關(guān)監(jiān)管場所卡口通道時，應(yīng)將紙質(zhì)載貨清單投入單證申報箱供海關(guān)核查，海關(guān)卡口控制與聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)進行自動核放,。正常情況下,，海關(guān)人員不在相關(guān)紙質(zhì)單證上批注、蓋章,；異常情況下,，按海關(guān)提示操作。



 四,、選擇來往香港公路車輛快速通關(guān)方式的承運人或其代理人,，應(yīng)當(dāng)在車輛進境前或出口貨物報關(guān)單申報前向海關(guān)申報載貨清單電子數(shù)據(jù)，并在車輛抵達進境地或啟運地海關(guān)監(jiān)管場所1小時前進行車次確認,，同一車次應(yīng)當(dāng)只對應(yīng)一份載貨清單,。



 五、承運人或其代理人未進行車次確認或車次提前確認不足1小時的,，禁止入境或進入啟運地海關(guān)監(jiān)管場所,。特殊情況經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)對車輛做滯后處理的，要求車輛等待至1小時之后,，由海關(guān)對載貨清單電子數(shù)據(jù)進行人工審核,、放行操作。



 六,、已作車次確認的車輛抵達進境地或啟運地海關(guān)監(jiān)管場所前,，承運人或其代理人如對載貨清單進行修改，必須重新辦理車次確認,，海關(guān)重新計算載貨清單提前申報時間,。



 七、自載貨清單電子數(shù)據(jù)申報之日起超過5日,，如該載貨清單所對應(yīng)的貨物未運抵進境地或啟運地海關(guān)監(jiān)管場所辦理手續(xù),，載貨清單電子數(shù)據(jù)將被自動撤銷。



 八,、除海關(guān)特準(zhǔn)外,，車輛經(jīng)進境地海關(guān)放行后，指運地海關(guān)方可辦理進口貨物報關(guān)單接單手續(xù),。



 對涉稅貨物,，必須在車輛進境后，方可辦理進口貨物報關(guān)單接單手續(xù),。



 車輛運抵指運地或啟運地海關(guān)監(jiān)管場所后方可辦理進出口貨物放行手續(xù),。



 對采用轉(zhuǎn)關(guān)提前報關(guān)方式的，同一車次對應(yīng)的貨物報關(guān)單,，應(yīng)一次性辦理報關(guān)單接單手續(xù),。



 九,、進出口貨物運抵進境地或出口啟運地海關(guān)監(jiān)管場所前，且海關(guān)尚未受理審核相對應(yīng)的進出口貨物報關(guān)單的,，承運人或其代理人可自行修改或者撤銷載貨清單電子數(shù)據(jù)，但必須重新辦理車次確認,，海關(guān)重新計算載貨清單提前申報時間,。



 十、貨物已運抵進境地或啟運地海關(guān)監(jiān)管場所,，或海關(guān)已辦理了相對應(yīng)的進出口貨物報關(guān)單接單手續(xù),，承運人或其代理人如需修改紙質(zhì)載貨清單的，應(yīng)向海關(guān)提出書面申請,，經(jīng)海關(guān)審核同意后,，方可修改，提前向海關(guān)申報載貨清單的時間將從修改載貨清單電子數(shù)據(jù)后重新計算,。其中：



 （一）承運進口貨物時,，在車輛離開進境地海關(guān)前，向進境地海關(guān)申請,；離開進境地海關(guān)后,，向指運地海關(guān)申請。



 （二）承運出口貨物時,，向啟運地海關(guān)申請,；



 （三）承運過境貨物時，向進境地海關(guān)申請,。



 十一,、貨物入境后、運抵指運地海關(guān)監(jiān)管場所前,；出口貨物的車輛啟運后,、運抵出境地海關(guān)監(jiān)管場所前，承運人或其代理人如確需作廢紙質(zhì)載貨清單電子數(shù)據(jù)的,，應(yīng)向海關(guān)提出書面申請,，經(jīng)海關(guān)審核同意后，方可作廢,，并重新申報載貨清單電子數(shù)據(jù),。如對應(yīng)的出口貨物報關(guān)單已通過海關(guān)審核的，須在撤銷對應(yīng)的出口貨物報關(guān)單后,，方可辦理紙質(zhì)載貨清單的作廢手續(xù),。其中：



 （一）承運進口貨物或過境貨物時，向進境地海關(guān)申請,；



 （二）承運出口貨物時,，向啟運地海關(guān)申請。



 貨物運抵指運地或出境地海關(guān)監(jiān)管場所后，海關(guān)不接受承運人或其代理人作廢紙質(zhì)載貨清單的申請,。



 十二,、轉(zhuǎn)關(guān)提前報關(guān)、直轉(zhuǎn)方式下,，海關(guān)對含有《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第89號）附件1《限制轉(zhuǎn)關(guān)物品清單》范圍物品的載貨清單不接受申報,。



 過境方式下，海關(guān)對含有《中華人民共和國海關(guān)對過境貨物監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第38號）規(guī)定禁止過境貨物的載貨清單不接受申報,。



 十三,、來往香港公路車輛快速通關(guān)方式下，來往內(nèi)地與香港的貨運車輛使用的紙質(zhì)載貨清單為《內(nèi)地海關(guān)及香港海關(guān)陸路進/出境載貨清單》,。紙質(zhì)載貨清單必須經(jīng)海關(guān)確認后方可打印,，內(nèi)容應(yīng)與向海關(guān)申報的載貨清單電子數(shù)據(jù)完全一致。



 十四,、對同一車次載運多個集裝箱或使用多個電子封志的,，所施加的全部電子封志號應(yīng)在載貨清單上列明。



 十五,、進口貨物運抵指運地海關(guān)監(jiān)管場所后,，因故需要退運的，需經(jīng)書面申請及指運地海關(guān)核準(zhǔn),，按轉(zhuǎn)關(guān)貨物的退運方式辦理,。



 十六、出口貨物運抵出境地海關(guān)監(jiān)管場所后,，因故需要退運的,，需經(jīng)書面申請及出境地海關(guān)核準(zhǔn)，按轉(zhuǎn)關(guān)貨物的退運方式辦理,。



 十七,、對因電腦系統(tǒng)故障，貨物在進境地或啟運地海關(guān)無法按來往香港公路車輛快速通關(guān)方式通關(guān)的,，承運人或其代理人應(yīng)當(dāng)改按轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理,。承運人或其代理人必須在電腦系統(tǒng)恢復(fù)正常后的一個工作日內(nèi)，向海關(guān)補預(yù)錄入相應(yīng)的載貨清單電子數(shù)據(jù),。



 十八,、選擇來往香港公路車輛快速通關(guān)方式的承運人或其代理人，應(yīng)當(dāng)按海關(guān)要求將貨物運抵指定的場所,。貨物運輸途中因交通意外等原因需更換運輸工具或駕駛員的,，承運人或其代理人應(yīng)及時報告附近海關(guān)。經(jīng)附近海關(guān)核實同意后,，監(jiān)管換裝并通知進境地,、指運地海關(guān)或啟運地,、出境地海關(guān)。



 十九,、本公告中未明確事項按《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理,。



 二十、本公告適用于廣東省內(nèi)具備來往香港公路車輛快速通關(guān)條件的各類監(jiān)管區(qū)域或場所,。



 二十一,、本公告由海關(guān)總署負責(zé)解釋。



 二十二,、本公告自2007年11月10日起施行。



 特此公告,。



二○○七年十一月一日