• 【發(fā)布單位】福建省教育廳
• 【發(fā)布文號】閩教基〔2007〕70號
• 【發(fā)布日期】2007-11-26
• 【生效日期】2007-11-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中招生制度改革工作的意見

福建省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中招生制度改革工作的意見

(閩教基〔2007〕70號)





各設(shè)區(qū)市教育局：



 經(jīng)過三年的積極探索,，2007年我省所有縣（市,、區(qū)）應(yīng)屆初中畢業(yè)生全部參加初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中招生（以下簡稱中考中招）制度改革實驗。三年來,，在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，各設(shè)區(qū)市根據(jù)《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》和《福建省基礎(chǔ)教育課改實驗區(qū)初中畢業(yè)考試與高中招生制度改革指導(dǎo)意見》的要求，在初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試內(nèi)容,、方式和考試成績呈現(xiàn)方式,、學(xué)生綜合素質(zhì)評定及其結(jié)果應(yīng)用，以及普通高中多元化招生方面,，都有一定的突破,，取得了初步的經(jīng)驗。為貫徹落實黨的“十七大”精神和教育部關(guān)于推進(jìn)中考中招制度改革的要求,，進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的全面實施,，現(xiàn)就進(jìn)一步深化我省中考中招制度改革提出如下意見：



 一、認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，正確把握中考中招制度改革方向



 胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出“要更新教育觀念,，深化教學(xué)內(nèi)容方式,、考試招生制度、質(zhì)量評價制度等改革,，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),，提高學(xué)生綜合素質(zhì)”?？荚嚺c招生制度改革是基礎(chǔ)教育課程改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，推進(jìn)中考中招改革，建立和完善科學(xué),、公正的中考中招制度,，對于深入貫徹落實十七大精神，全面貫徹黨的教育方針,，實施素質(zhì)教育,；對于優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,，加快普及高中階段教育,；對于培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，實現(xiàn)教育公平,，辦好人民滿意的教育,，都具有十分重要的意義。各級教育行政部門要深入學(xué)習(xí),、認(rèn)真領(lǐng)會十七大精神,，把握中考中招制度改革正確導(dǎo)向，根據(jù)教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》和《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》要求,，進(jìn)一步深化中考中招制度改革，促進(jìn)素質(zhì)教育的全面實施,。



 二,、積極深化改革，努力推進(jìn)中考中招改革進(jìn)程



 各設(shè)區(qū)市要在總結(jié)三年來初中畢業(yè)考試與高中招生制度改革實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)業(yè)考試,、考查和綜合素質(zhì)評定相結(jié)合的中考中招改革，進(jìn)一步實現(xiàn)“改變以升學(xué)考試科目分?jǐn)?shù)簡單相加作為唯一錄取的做法,，力求在初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試,、綜合素質(zhì)評定、高中招生錄取三方面予以突破”,。



 1．嚴(yán)格考試內(nèi)容,，創(chuàng)新考試形式



 要努力探索科學(xué)的考試命題工作，嚴(yán)格依據(jù)部頒學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》和省頒學(xué)科《考試大綱》進(jìn)行命題。要正確發(fā)揮考試的導(dǎo)向功能,，試題要在全面考察學(xué)生基礎(chǔ)知識和基本能力的基礎(chǔ)上,，強(qiáng)調(diào)能力立意，緊密聯(lián)系社會實踐和學(xué)生生活經(jīng)驗,，考察學(xué)生運用知識分析,、解決實際問題的能力以及創(chuàng)新意識和實踐能力，全面反映學(xué)生在知識與技能,、方法與過程,、情感態(tài)度價值觀方面的收獲。加強(qiáng)對初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試方式和命題技術(shù)專業(yè)性問題的研究,，提高命題的效度,、信度，嚴(yán)格控制試題難度,，提高命題質(zhì)量,。



 2．全面實施體育學(xué)科考試



 依照《學(xué)校體育工作條例》中關(guān)于“體育課是學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)考試科目”的規(guī)定,，并根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號）精神,，我廳制定下發(fā)了《福建省初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作實施方案》（閩教基〔2007〕69號），決定從2008年起,，全省全面實施初中畢業(yè)升學(xué)體育考試,。所有參加初中畢業(yè)升學(xué)考試的應(yīng)、往屆初中畢業(yè)生必須參加規(guī)定的必考和選考項目的考試,，考試成績以A,、B、C,、D四個等級或?qū)嵎种菩问匠尸F(xiàn),，并作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的依據(jù)之一。各設(shè)區(qū)市應(yīng)根據(jù)省教育廳的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本地中考中招制度改革的整體要求,，制定具體的實施方案，促進(jìn)學(xué)校體育工作的落實,，增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì),，提高學(xué)生的運動能力。



 3．推進(jìn)考試考查成績呈現(xiàn)方式的改革



 各設(shè)區(qū)市要在總結(jié)三年來實施等級加分?jǐn)?shù)記載中考成績及普通高中招生經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步明確改革方向,，在全省分年度逐步實施所有學(xué)科以等級記載中考成績的方式。要認(rèn)真研究,，通過模擬實驗,，結(jié)合當(dāng)?shù)卣猩鷮嶋H,，制定切實可行的普通高中招生改革方案，切實改變以升學(xué)考試中若干科目分?jǐn)?shù)簡單相加作為招生錄取主要依據(jù)的做法,。省教育廳鼓勵若干個設(shè)區(qū)市進(jìn)行考試科目全等級評價及招生錄取的實驗,，研究探索科學(xué)的方式方法，總結(jié)工作經(jīng)驗,，逐步推進(jìn)全等級評價及招生錄取,，切實解決當(dāng)前等級加分?jǐn)?shù)評價在普通高中招生中存在的問題。



 4．強(qiáng)化綜合素質(zhì)評定結(jié)果的功能



 各設(shè)區(qū)市教育行政部門要建立相關(guān)的管理制度,，各初中學(xué)校要建立相關(guān)的機(jī)制,，確保學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作的落實。要進(jìn)一步探索初中生綜合素質(zhì)評價方式,，增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)評價的可行性和可操作性,，提升其信度和效度。要積極探索并推行在公平,、公正的前提下,，發(fā)揮綜合素質(zhì)評價在高中階段學(xué)校招生錄取中的作用，推動學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作的開展,，充分發(fā)揮其在促進(jìn)學(xué)生全面而富有個性發(fā)展的作用,。學(xué)生綜合素質(zhì)評定中各個維度的評價結(jié)果以等級記載，分為“優(yōu)秀”,、“良好”,、“合格”和“尚待改進(jìn)”四個等級，各設(shè)區(qū)市應(yīng)盡快建立規(guī)范,、誠信的評價實施體系,，通過2－3年的努力，使學(xué)生綜合素質(zhì)評價成為學(xué)生升學(xué)和畢業(yè)的重要依據(jù),。



 5．進(jìn)一步推行多樣化的高中學(xué)校招生錄取辦法



 各地要在黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省教育廳的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本地實際情況,，制定具體招生實施方案。要加大優(yōu)質(zhì)高中部分招生指標(biāo)均衡分配初中的比例,，各設(shè)區(qū)市優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校招生指標(biāo)分配的比例原則上應(yīng)達(dá)30%左右，以促進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校的均衡發(fā)展,。要在規(guī)范保送生,、特長生招生機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行優(yōu)秀初中畢業(yè)生免試推薦（保送）升學(xué)等方式,，以鼓勵綜合素質(zhì)優(yōu)秀,、學(xué)有專長的學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面而富有個性的發(fā)展。



 三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保中考中招改革有序推進(jìn)



 各設(shè)區(qū)市要在本市初中畢業(yè)考試和高中招生制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省教育廳的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，科學(xué)制定中考中招制度改革方案，并提前向社會公布,。要加強(qiáng)組織保障,，嚴(yán)格實行公示制度、誠信制度,、監(jiān)督制度和監(jiān)控評估制度,，確保中考中招改革工作的公正、公平,、公開,。各級教研部門要在教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真研究試卷的科學(xué)性和技術(shù)性問題,，為中考中招改革提供業(yè)務(wù)支持,，以科學(xué)的考試評價引導(dǎo)基礎(chǔ)教育課程改革的實施，確保中考中招改革工作有序進(jìn)行,。



 各設(shè)區(qū)市要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作,，贏得廣大考生、家長和社會各界對中考中招改革工作的理解和支持,。要充分發(fā)揮各種媒體宣傳的輿論導(dǎo)向作用,，使廣大考生、家長及時了解有關(guān)的政策,、要求,，明確中考中招改革在推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展等方面的意義,，及時了解有關(guān)的政策,、要求，為中考中招改革的順利推進(jìn)營造良好的社會氛圍,。各級教育行政,、教研部門和學(xué)校要加強(qiáng)對有關(guān)教育行政人員、教研人員和廣大教師的培訓(xùn)工作,，使廣大教育工作者進(jìn)一步明確中考中招改革的目標(biāo),、內(nèi)容和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識,，形成共同促進(jìn)改革的合力,，為我省中考中招改革的深入推進(jìn)營造良好的社會氛圍,。



 福建省教育廳

 二○○七年十一月二十六日