• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈辦發(fā)〔2007〕38號
• 【發(fā)布日期】2007-12-11
• 【生效日期】2007-12-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

中共哈爾濱市委辦公廳,、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《第24屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)活動(dòng)方案》的通知

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《第24屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)活動(dòng)方案》的通知 

(哈辦發(fā)〔2007〕38號)





 各區(qū),、縣（市）黨委和人民政府,，市委各部辦委，市直各黨組,、黨委（工委）：



 經(jīng)市委,、市政府同意，現(xiàn)將《第24屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)方案》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真抓好落實(shí)工作,。



 中共哈爾濱市委辦公廳



 哈爾濱市人民政府辦公廳

 2007年12月11日



 第24屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)活動(dòng)方案



 為認(rèn)真做好由國家旅游局,、黑龍江省人民政府和哈爾濱市人民政府共同主辦的第24屆中國?哈爾濱國際冰雪節(jié)（以下簡稱第24屆冰雪節(jié)）各項(xiàng)工作，進(jìn)一步推動(dòng)我市冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，特制定本方案,。



 一、指導(dǎo)思想



 以黨的十七大精神為指針,，以“冰雪奧運(yùn)”為主題,，力求在冰雪景觀規(guī)劃與建設(shè)、活動(dòng)創(chuàng)意與實(shí)施,、軟硬環(huán)境配套,、對外宣傳和旅游客源市場開發(fā)等五個(gè)方面取得新突破，全面展示我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就,，進(jìn)一步提高哈爾濱的知名度,，加快世界冰雪旅游名城建設(shè)步伐。



 二,、工作目標(biāo)



 （一）打造世界冰雪名城品牌的新形象



 1,、圍繞“冰雪奧運(yùn)”主題，重點(diǎn)突出冰雪體育賽事,、冰雪藝術(shù)比賽和冰雪文化交流等各項(xiàng)活動(dòng)的國際性,；突破開幕式文藝演出形式與風(fēng)格，使之與“冰雪奧運(yùn)”主題完美匹配,；在中央電視臺等國內(nèi)外重要媒體上強(qiáng)力推出“冰雪奧運(yùn)”的主題形象,。



 2、確定冰雪節(jié)形象大使,。邀請我國著名花樣滑冰運(yùn)動(dòng)員申雪,、趙宏博和張丹、張昊4人為本屆冰雪節(jié)形象大使,，其中張丹,、張昊為冰雪大世界形象大使，申雪,、趙宏博為雪博會形象大使,。



 3、推出新的卡通形象,。將在全市旅游商品大賽評出的“冰哥雪妹”造型作為本屆冰雪節(jié)的卡通形象,，在媒體、網(wǎng)絡(luò),、景區(qū)和公共場所進(jìn)行展示,，舉辦“2008魅力冰雪秀首屆冰哥雪妹選拔大獎(jiǎng)賽”。



 （二）實(shí)現(xiàn)3大經(jīng)典景區(qū)的新突破



 1、第九屆冰雪大世界將打破以往的規(guī)劃布局,，以嶄新的設(shè)計(jì)方式呈現(xiàn)“冰雪世界,、奧運(yùn)夢想”的主題；突出中心景區(qū)地位,，以體育賽場的形象表現(xiàn)景區(qū),，以簡潔的跑道形式明確游覽路線，設(shè)計(jì)建設(shè)世界最高（高40米）的主景“奧運(yùn)圣塔”,；開創(chuàng)新的活動(dòng)項(xiàng)目,，增加馬戲表演、冰球射門,、雪地彩色高爾夫練習(xí)等,；采取新的燈光表現(xiàn)形式，形成動(dòng)靜結(jié)合,、色彩斑斕,、絢麗奪目的景觀效果。



 2,、第二十屆太陽島雪博會將聯(lián)手法國巴黎,，整體規(guī)劃側(cè)重反映法國的歷史和文化，突出“風(fēng)情法蘭西?相約哈爾濱”的主題,；創(chuàng)雪博會規(guī)劃冰雪用量歷史之最,，設(shè)計(jì)世界最高的雪雕作品《浪漫風(fēng)情》和世界最大的凱旋門雪門，沖擊吉尼斯世界紀(jì)錄,；傾力打造雪博會二十年慶典,。



 3、第34屆兆麟公園冰燈游園會將以建設(shè)集觀,、賞,、玩于一體的冰雪樂園為目標(biāo)，全面使用聲,、光,、電等高科技手段,突出觀燈賞景與體驗(yàn)性活動(dòng)相結(jié)合，打造喜迎奧運(yùn),、歡樂和諧的“冰雪家園”,。



 （三）賦予市區(qū)冰雪景觀建設(shè)新內(nèi)涵



 打造10大冰雪廣場，裝飾10條冰雪街路,，全面營造世界冰雪名城氛圍,。同時(shí)搞好市容整頓、燈飾化亮化和交通秩序及公共場所秩序整頓等工作,，為冰雪節(jié)活動(dòng)創(chuàng)造良好環(huán)境。



 （四）推動(dòng)冰雪經(jīng)貿(mào)活動(dòng)上新臺階



 舉辦冰洽會、合作項(xiàng)目簽約儀式等各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)活動(dòng),，確定新的切入點(diǎn),，引入新理念，采用新模式,，力求取得新成效,。



 （五）實(shí)現(xiàn)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展



 推出冰雪旅游精品線路，搞好旅游客源市場開發(fā),，整頓旅游市場環(huán)境,，做好旅游促銷推介，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽,，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收,。



 三、主要活動(dòng)



 （一）冰雪節(jié)開幕式系列活動(dòng)



 1,、開幕儀式,。2008年1月5日14時(shí)40分在哈爾濱國際會展體育中心體育館舉行。在開幕式前,，舉辦迎奧運(yùn)歷史圖片和攝影展,。

 2、開幕式文藝晚會,。2008年1月5日15時(shí)在哈爾濱國際會展體育中心體育館舉辦,，晚會以“激情歡動(dòng)，奧運(yùn)同行”為主題,，與中央電視臺經(jīng)濟(jì)頻道合作,，開展“傾國傾城最值得向世界介紹的中國名城大型電視活動(dòng)”。

 3,、市委,、市政府招待酒會。2008年1月5日17時(shí)30分在華旗飯店舉行,，宴請參加開幕式的國內(nèi)外嘉賓,。

 4、冰城巡禮活動(dòng),。2008年1月5日19時(shí)組織中外嘉賓乘車沿哈開發(fā)區(qū),、南崗區(qū)、道里區(qū),、松北區(qū)至冰雪大世界,，參觀沿途夜景和群眾文化活動(dòng)。

 5,、第九屆冰雪大世界開園儀式,。2008年1月5日19時(shí)40分舉行,。

 6、千名嘉賓游冰城活動(dòng),。2008年1月6日上午,，組織參加冰雪節(jié)開幕式的國內(nèi)外來賓參觀太陽島雪博會、冰燈游園會,、冬泳表演和中央大街,、索菲亞教堂、道臺府等市內(nèi)主要景區(qū)（點(diǎn)）,。



 （二）社會活動(dòng)



 1,、冰雪文化藝術(shù)活動(dòng)。圍繞“冰雪奧運(yùn)”主題,，在太陽島雪博會現(xiàn)場舉行國際雪雕比賽,，在兆麟公園舉行國際冰雕比賽，繼續(xù)舉辦冰雪大世界,、太陽島雪博會,、兆麟公園冰燈游園會和滑雪節(jié)等各項(xiàng)活動(dòng)。開展冰上婚禮,、國際青少年綜藝邀請賽,、圖書博覽、作家采風(fēng)和全國冰雪藝術(shù)研討會等冰雪文化藝術(shù)活動(dòng),。



 2,、冰雪體育活動(dòng)。開展以迎奧運(yùn)為主題的國際冰雪體育交流和群眾體育活動(dòng),。



 3,、冰雪經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。舉辦第24屆冰雪節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會,，第8屆中國企業(yè)家論壇年會,，第24屆冰雪節(jié)合作項(xiàng)目簽約儀式及招商活動(dòng)，全國百名民營企業(yè)家,、全國百名青年企業(yè)家,、哈爾濱?天津臺胞投資企業(yè)來哈投資考察“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”對接洽談活動(dòng)等,。



 （三）冰雪旅游活動(dòng)



 推出有市場需求的冰雪旅游線路,，組織市屬旅行社開展冰雪一日游和周邊滑雪場2日游活動(dòng)。搞好旅游客源市場和旅游紀(jì)念品開發(fā),，組織20家商業(yè)企業(yè)開展迎奧運(yùn),、看冰雪紀(jì)念品促銷活動(dòng)。搞好服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn),，整頓旅游市場環(huán)境,，組織20個(gè)重點(diǎn)景區(qū)滑雪場開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng),，促進(jìn)冰雪旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。



 四,、工作任務(wù)及責(zé)任分工



 （一）圍繞主題,，搞好活動(dòng)策劃與組織實(shí)施



 抓好開幕式相關(guān)環(huán)節(jié)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、各項(xiàng)社會活動(dòng)的協(xié)調(diào)管理,，以及冰雪旅游活動(dòng)的組織實(shí)施工作。此項(xiàng)工作由市冰雪辦牽頭,，市相關(guān)部門負(fù)責(zé),。



 （二）高質(zhì)量地完成以冰雪大世界為龍頭的景區(qū)景觀建設(shè)工作



 搞好冰雪大世界、太陽島雪博會,、兆麟公園冰燈游園會等重點(diǎn)景區(qū)的設(shè)計(jì),、建設(shè)和管理工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),，確保游客滿意,。此項(xiàng)工作由市冰雪辦和相關(guān)景區(qū)負(fù)責(zé)。



 （三）搞好市區(qū)內(nèi)重點(diǎn)廣場和主要街路冰雪景觀的建設(shè)管理工作



 重點(diǎn)搞好金桂園等10大冰雪廣場,、中央大街等10條特色冰雪景觀街路的建設(shè)管理工作,，特別是搞好哈爾濱國際會展體育中心周邊冰雪景觀建設(shè)工作。此項(xiàng)工作由市城管局牽頭,，相關(guān)區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。



 （四）做好全市滑雪場的管理服務(wù)工作



 指定第24屆冰雪節(jié)定點(diǎn)滑雪場。定點(diǎn)滑雪場要做好雪道及服務(wù)場館的建設(shè)管理和安全保障工作,，確保達(dá)到接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。此項(xiàng)工作由市冰雪辦、市旅游局及相關(guān)區(qū),、縣（市）負(fù)責(zé),。



 （五）搞好市容整頓和燈飾化、亮化建設(shè)工作



 采取市區(qū)聯(lián)動(dòng),、齊抓共管的方式,，集中力量、集中時(shí)間,，整治城市環(huán)境,，扮靚街路，使主要街道成為冰的世界,、燈的海洋,，以優(yōu)良的城市環(huán)境迎接第24屆冰雪節(jié)的舉辦。此項(xiàng)工作由市城市環(huán)境綜合整治辦,、市城管局及各區(qū)政府負(fù)責(zé),。



 （六）做好對外宣傳工作



 在中央電視臺等國內(nèi)外重要媒體上強(qiáng)力推出“冰雪奧運(yùn)”的主題形象,，做好節(jié)前、節(jié)中,、節(jié)后的宣傳報(bào)道,。重點(diǎn)宣傳本屆冰雪節(jié)的主要活動(dòng)，突出開放,、時(shí)尚的城市形象和人民群眾熱盼奧運(yùn)的喜悅心情,。此項(xiàng)工作由市外宣辦負(fù)責(zé)。



 （七）搞好各項(xiàng)冰雪經(jīng)貿(mào)活動(dòng)



 抓好第24屆冰雪節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會的招商,、招展及組織工作,，搞好本屆冰雪節(jié)合作項(xiàng)目簽約儀式及相關(guān)招商活動(dòng)。此項(xiàng)工作由市經(jīng)委和市經(jīng)合促進(jìn)局負(fù)責(zé),。



 （八）搞好各項(xiàng)旅游活動(dòng)



 通過參加國內(nèi)外各種旅游會展,、舉辦推介會及冰雪節(jié)新聞發(fā)布會，請進(jìn)旅行商買家團(tuán),、新聞媒體采風(fēng)團(tuán)等形式,，搞好冰雪旅游客源市場開發(fā)。通過市場整頓,，堅(jiān)決制止劣質(zhì),、低價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為發(fā)生,，堅(jiān)決取締黑車,、黑導(dǎo)、黑門市等不法經(jīng)營行為,。通過導(dǎo)游員大賽,、年檢培訓(xùn)等形式在全市范圍內(nèi)搞好導(dǎo)游員、賓館服務(wù)員等相關(guān)人員培訓(xùn),，為冰雪節(jié)的順利舉辦提供良好的服務(wù)保障,。通過紀(jì)念品大賽、紀(jì)念品開發(fā)銷售鼓勵(lì)政策等手段加大旅游紀(jì)念品的開發(fā)力度,，滿足游客需求,，增加地方旅游收入。加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)的管理與安全工作,，確保游客安全,。此項(xiàng)工作由市旅游局負(fù)責(zé)。



 （九）積極做好邀請和接待工作



 1,、以市委,、市政府名義廣泛邀請國內(nèi)外嘉賓，重點(diǎn)邀請國家領(lǐng)導(dǎo)人,，國家旅游局領(lǐng)導(dǎo),、國家體育總局領(lǐng)導(dǎo)及國外來賓,。此項(xiàng)工作由市委辦公廳、市政府辦公廳,、市旅游局,、市體育局、市外僑辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé),。



 2,、認(rèn)真做好接待工作。按照“誰邀請,，誰接待”的原則,，認(rèn)真做好來哈客人的接待服務(wù)工作。實(shí)行陪同團(tuán)制度,，市級邀請的來賓由市接待辦統(tǒng)一組織和安排，各兄弟城市代表團(tuán)的接待工作由市接待辦指定成員單位負(fù)責(zé)接待,、全程陪同,。市外僑辦邀請的外賓由市外僑辦負(fù)責(zé)接待，其他外賓由相關(guān)邀請部門負(fù)責(zé)接待,。



 （十）做好安全,、保衛(wèi)、衛(wèi)生,、信訪和交通工作



 相關(guān)部門要加強(qiáng)安全檢查,，制定方案，定期巡查,，做好開幕式及活動(dòng)期間的安全保衛(wèi)和社會治安治理工作,，確保做到萬無一失。衛(wèi)生防疫部門要做好相應(yīng)工作,，確保重點(diǎn)賓館,、飯店飲食衛(wèi)生安全。交通部門要做好交通疏導(dǎo)和交通管理工作,，確保交通秩序良好,。信訪部門要做好群眾上訪接待工作，維護(hù)社會穩(wěn)定,。此項(xiàng)工作由市公安局等相關(guān)部門負(fù)責(zé),。



 （十一）做好費(fèi)用劃撥工作



 本著節(jié)儉、高效的原則,，由市,、區(qū)財(cái)政部門分別核撥冰雪節(jié)費(fèi)用。



 五,、組織領(lǐng)導(dǎo)



 成立第24屆冰雪節(jié)組織委員會及其辦公室,。



 名譽(yù)主任：邵琪偉 國家旅游局局長

 張左己 省委副書記,、省長

 名譽(yù)副主任：王志發(fā) 國家旅游局副局長

 劉學(xué)良 省政府副省長

 主任：張效廉 市委副書記、市長

 副主任：師偉杰 省政府副秘書長

 祝善忠 國家旅游局旅游促進(jìn)與國際聯(lián)絡(luò)司司長

 薄喜如 省旅游局局長

 王 穎 市委副書記

 姜 明 市委常委,、常務(wù)副市長

 王世華 市委常委,、副市長

 樸 逸 市委常委、宣傳部部長

 王大偉 市委常委,、政法委書記

 聶云凌 市委常委,、秘書長、辦公廳主任

 叢國章 市委常委,、副市長

 張少良 市政府副市長

 王維緒 市政府副市長

 張顯友 市政府副市長

 高迎祥 市政府秘書長,、辦公廳主任

 謝沛海 市委副秘書長、市接待辦主任



 常務(wù)副主任：張少良（兼）

 成員（按姓氏筆畫為序）：丁 堅(jiān) 南崗區(qū)區(qū)長

 于沐琳 道外區(qū)區(qū)長

 馬 彬 市工商局局長

 孔慶勛 市城管局局長

 方春梅 市總工會副主席

 王成文 哈爾濱電業(yè)局局長

 王忠義 市文聯(lián)主席

 王沿民 松北區(qū)區(qū)長

 王洪元 市臺辦主任

 王嘉禾 市國家安全局副局長

 田 嵐 市婦聯(lián)主席

 任繼善 哈鐵路局局長

 任銳忱 市公安局副局長

 劉 忻 平房區(qū)區(qū)長

 劉文成 市廣電局局長

 劉志國 尚志市市長

 孫春京 黑龍江省機(jī)場管理集團(tuán)總經(jīng)理

 孫洪慶 香坊區(qū)區(qū)長

 曲 敏 呼蘭區(qū)區(qū)長

 曲維嵩 市建委副主任

 朱文瑋 市經(jīng)委主任

 朱紹清 市商務(wù)局局長

 朱振德 市教育局局長

 畢林濤 市環(huán)保局局長

 吳維東 市委辦公廳副主任

 宋國強(qiáng) 市委宣傳部副部長,、市外宣辦主任

 張大成 哈工大集團(tuán)總裁

 張?zhí)觳?市外僑辦主任

 張基春 市政府副秘書長,、市信訪辦主任

 李凱英 市科技局局長

 李德祥 哈爾濱第二電業(yè)局局長

 杜傳東 市經(jīng)合促進(jìn)局局長

 楊 杰 市旅游局局長

 楊國民 團(tuán)市委書記

 楊俊山 市貿(mào)促會會長

 楊曉萍 市文化局局長

 李忠杰 市老齡辦主任

 俞濱洋 市城市規(guī)劃局局長

 宮喜慶 市政府副秘書長、市體育局局長

 胡永昌 哈開發(fā)區(qū)管委會主任

 趙登峰 市水務(wù)局局長

 席長青 市財(cái)政局局長

 秦德亮 阿城區(qū)區(qū)長

 賈劍濤 市交通局局長

 高大偉 道里區(qū)區(qū)長

 高福仁 賓縣縣長

 程云志 市食品藥品監(jiān)管局局長

 程穎剛 哈爾濱日報(bào)社社長

 魯晶華 市政府辦公廳副主任

 慕 瑩 市衛(wèi)生局局長

 藺相才 市物價(jià)局局長

 魏亞倫 市安全辦主任,、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長



 組委會下設(shè)辦公室：

 主任：楊杰（兼）

 副主任：劉彥濤,、邢其運(yùn)、紀(jì)春林,、宋國強(qiáng),、付潔苒、馬春野,、張大成,、邵海峰、楊靜鋼



 六,、有關(guān)要求



 （一）提高認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。冰雪節(jié)是國家級,、國際化的冰雪盛會,，是展示我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要窗口，辦好冰雪節(jié)對于加快我市世界冰雪旅游名城建設(shè)具有重要意義,。各地區(qū),、各部門、各單位要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，將冰雪節(jié)相關(guān)活動(dòng)納入重要工作日程，把冰雪節(jié)各項(xiàng)工作抓緊抓好,。



 （二）精心策劃,，搶前抓早。各相關(guān)部門要按照本方案責(zé)任分工和任務(wù)要求，搶前抓早,，認(rèn)真制訂具體實(shí)施方案,，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人,、扎實(shí)推進(jìn),，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。



 （三）協(xié)調(diào)配合,，務(wù)求實(shí)效,。各地區(qū)、各部門,、各單位要增強(qiáng)大局觀念,，按照活動(dòng)方案要求，主動(dòng)與省,、市主管部門搞好溝通銜接,，相互協(xié)調(diào)、密切配合,，確保各項(xiàng)工作圓滿完成,。