• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)〔2007〕167號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-12-15
• 【生效日期】2007-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】甘肅省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育工作的意見(jiàn)

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育工作的意見(jiàn)

(甘政辦發(fā)〔2007〕167號(hào))





各市,、自治州人民政府,，省政府各部門(mén)、中央駐甘各單位：



 “十五”以來(lái),，我省殘疾人事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,，殘疾人狀況有了顯著改善。殘疾人體育工作取得了新的成就,，殘疾人運(yùn)動(dòng)員超越自我,、頑強(qiáng)拼搏，在國(guó)內(nèi)外賽場(chǎng)上屢創(chuàng)佳績(jī),，為國(guó)家和我省贏得了榮譽(yù),。但由于我省殘疾人體育事業(yè)起步晚、起點(diǎn)低,，基礎(chǔ)薄弱,，總體發(fā)展水平不高，特別是殘疾人群眾性體育活動(dòng)開(kāi)展不夠廣泛,，還不能適應(yīng)體育事業(yè)發(fā)展形勢(shì)和殘疾人的需求,。今年，國(guó)家在上海成功舉辦了世界特奧會(huì),，明年將舉辦北京殘奧會(huì),，這為促進(jìn)我省殘疾人事業(yè)及殘疾人體育工作的全面發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕31號(hào))精神,，推進(jìn)殘疾人體育活動(dòng)健康持續(xù)發(fā)展,，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：



 一、提高思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)對(duì)殘疾人體育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。



 (一) 充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人體育事業(yè)的重要性。殘疾人體育是殘疾人事業(yè)和全民體育的組成部分,，是展示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就,、彰顯人權(quán)保障和社會(huì)文明進(jìn)步成果的重要平臺(tái)。參加體育活動(dòng)是殘疾人的重要權(quán)利,，是殘疾人康復(fù)健身,、平等參與社會(huì)生活、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的重要途徑,。發(fā)展殘疾人體育,，有利于促進(jìn)全省殘疾人事業(yè)發(fā)展，展示殘疾人體育才華,，激勵(lì)殘疾人自尊,、自信、自強(qiáng),、自立,，倡導(dǎo)全社會(huì)理解、尊重,、關(guān)心,、幫助殘疾人；有利于弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義,、集體主義和革命英雄主義思想，激勵(lì)自強(qiáng)不息的民族精神和“人一之,、我十之,，人十之、我百之”的甘肅精神,。



 (二) 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殘疾人體育工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)政府要重視殘疾人體育工作，把發(fā)展殘疾人體育事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，統(tǒng)一組織實(shí)施,，統(tǒng)一檢查評(píng)比。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，加大政策,、資金支持力度，并積極動(dòng)員社會(huì)力量,，多渠道籌措資金,，促進(jìn)殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《殘疾人保障法》、《體育法》等有關(guān)法規(guī)政策,，為殘疾人參加體育活動(dòng)創(chuàng)造良好條件,，保障殘疾人參加體育活動(dòng)的權(quán)益。



 (三) 強(qiáng)化殘聯(lián),、體育部門(mén)的工作職責(zé),。各級(jí)殘聯(lián)、體育部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),，認(rèn)真組織實(shí)施《甘肅省殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》及殘疾人體育工作實(shí)施方案,，管理、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)本地殘疾人體育工作,，全面完成“十一五”殘疾人體育工作目標(biāo)任務(wù)。要健全各級(jí)殘疾人體育組織,，充分發(fā)揮殘疾人體育協(xié)會(huì)的作用,，加強(qiáng)對(duì)基層殘疾人體育工作的指導(dǎo)和幫助，整合社會(huì)資源,，堅(jiān)持社會(huì)化工作方式,，動(dòng)員引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體關(guān)心、支持和組織殘疾人參加體育活動(dòng),。



 (四) 加強(qiáng)殘疾人體育道德作風(fēng)建設(shè),。各級(jí)殘聯(lián)要制定完善體育工作制度，進(jìn)一步規(guī)范體育工作和競(jìng)賽活動(dòng),；建立體育工作機(jī)制,，加強(qiáng)與體育部門(mén)的聯(lián)系，形成工作合力,。要教育殘疾人體育工作者樹(shù)立“人道,、廉潔、服務(wù),、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德,，密切聯(lián)系殘疾人，全心全意為殘疾人提供服務(wù),。要堅(jiān)決杜絕使用違禁藥物,，反對(duì)訓(xùn)練和比賽中的違規(guī)行為，維護(hù)殘疾人體育的公平,、公正,，保證殘疾人運(yùn)動(dòng)員的身心安全和健康。



 (五) 建立殘疾人體育工作競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。要完善獎(jiǎng)勵(lì)和導(dǎo)向機(jī)制,，適時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)為殘疾人體育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn),、在國(guó)內(nèi)外比賽中取得優(yōu)異成績(jī)的單位以及殘疾人運(yùn)動(dòng)員和殘疾人體育工作者，進(jìn)一步激勵(lì)殘疾人運(yùn)動(dòng)員刻苦訓(xùn)練,，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī),，為國(guó)家和我省爭(zhēng)光。



 二,、廣泛組織動(dòng)員,，全面開(kāi)展殘疾人體育活動(dòng)。



 (六) 大力組織殘疾人開(kāi)展康復(fù)健身活動(dòng),。各市州,、縣市區(qū)要按照《全民健身計(jì)劃綱要》的總體要求，根據(jù)殘疾人特點(diǎn),，結(jié)合殘疾人體育工作實(shí)際,，推廣、配備適合各類(lèi)殘疾人的體育活動(dòng)器材,，開(kāi)發(fā)殘疾人健身康復(fù)體育項(xiàng)目,，活躍殘疾人文化體育生活。要整合各種社會(huì)資源,，為殘疾人提供體育活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施,，組織殘疾人開(kāi)展經(jīng)常性的健身活動(dòng)，不斷增強(qiáng)殘疾人的身體素質(zhì),。



 (七) 積極開(kāi)展院校殘疾人體育活動(dòng),。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要組織殘疾學(xué)生參加適合其特點(diǎn)的日常體育活動(dòng)；學(xué)校體育成績(jī)測(cè)試要充分考慮殘疾學(xué)生的特殊情況,，尊重,、理解殘疾學(xué)生，體現(xiàn)對(duì)殘疾人的人文關(guān)懷,。特教學(xué)校要加強(qiáng)體育課教學(xué),，開(kāi)展校園體育活動(dòng)，提高殘疾學(xué)生的體育水平,。體育院校和科研機(jī)構(gòu)，要開(kāi)展殘疾人體育工作研究,，推動(dòng)殘疾人體育事業(yè)發(fā)展水平的提高,。



 (八) 指導(dǎo)和支持各類(lèi)企事業(yè)單位開(kāi)展殘疾人體育活動(dòng)。要?jiǎng)訂T各企事業(yè)單位,，充分利用社會(huì)和本單位的文化體育設(shè)施,，采用多種方式，組織開(kāi)展殘疾人體育活動(dòng)。要積極探索研究基層殘疾人體育工作的組織形式和活動(dòng)內(nèi)容,，加強(qiáng)宣傳,、動(dòng)員和組織工作，引導(dǎo)企事業(yè)單位逐步開(kāi)展殘疾人體育活動(dòng),。



 (九) 重視農(nóng)村殘疾人體育工作,。農(nóng)村殘疾人體育工作是殘疾人體育事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，各市州,、縣市區(qū)要高度重視,，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定農(nóng)村殘疾人體育發(fā)展計(jì)劃及措施,，積極開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村殘疾人特點(diǎn)的群眾性體育項(xiàng)目,，創(chuàng)造條件設(shè)置殘疾人體育設(shè)施，動(dòng)員組織農(nóng)村殘疾人參加自強(qiáng)健身體育活動(dòng),，努力推動(dòng)農(nóng)村殘疾人體育活動(dòng)深入開(kāi)展,，增強(qiáng)農(nóng)村殘疾人的體質(zhì)。



 (十) 定期舉辦各類(lèi)殘疾人體育比賽,。省殘聯(lián),、省體育局要辦好每4年1次的全省殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)及各類(lèi)比賽；各市州,、縣市區(qū)要定期舉辦殘疾人體育比賽,，篩選、培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才,，發(fā)揮殘疾人體育賽事對(duì)全省群眾性體育活動(dòng)的推動(dòng)作用,。要完善殘疾人體育競(jìng)賽制度，加強(qiáng)體育賽事的組織籌備,、人員培訓(xùn)等工作,，積極組織殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加國(guó)內(nèi)外競(jìng)技體育比賽，提高競(jìng)技體育水平,，促進(jìn)我省殘疾人事業(yè)的發(fā)展,。



 三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，不斷提高殘疾人體育工作水平,。



 (十一) 建立優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍。各市州,、縣市區(qū)要做好殘疾人運(yùn)動(dòng)員的挖掘,、培養(yǎng)和輸送工作，加大訓(xùn)練力度,，在全省形成縣市區(qū)培養(yǎng)三線運(yùn)動(dòng)員,、市州培養(yǎng)二線運(yùn)動(dòng)員,、省級(jí)培養(yǎng)一線運(yùn)動(dòng)員的工作機(jī)制，建立一支素質(zhì)優(yōu)良,、作風(fēng)過(guò)硬,、競(jìng)技水平較高的殘疾人運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍，爭(zhēng)取在國(guó)內(nèi)外競(jìng)技賽場(chǎng)上不斷取得好成績(jī),。



 (十二) 建立殘疾人體育管理人員,、技術(shù)人員隊(duì)伍。省殘聯(lián),、省體育局要制定裁判員,、分級(jí)員等人員管理制度和教練員職稱評(píng)定辦法，加強(qiáng)殘疾人體育管理人員,、教練員,、裁判員、分級(jí)員等人員的配備和選聘工作,，建設(shè)一支有愛(ài)心,、有水平的優(yōu)秀管理人員、技術(shù)人員隊(duì)伍,，促進(jìn)殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展,。各市州、縣市區(qū)要加強(qiáng)管理人員,、教練員培養(yǎng)培訓(xùn)工作,，提高殘疾人體育工作管理水平和訓(xùn)練水平，推動(dòng)本地殘疾人體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展,。



 (十三) 建立完善殘疾人運(yùn)動(dòng)員保障機(jī)制,。殘聯(lián)、體育,、民政等部門(mén)要研究制定殘疾人運(yùn)動(dòng)員等級(jí)評(píng)定辦法,。人事、教育,、財(cái)政,、民政、勞動(dòng)保障,、體育,、殘聯(lián)要研究制定有關(guān)政策和措施，認(rèn)真解決殘疾人運(yùn)動(dòng)員的就學(xué),、就業(yè),、保險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障等問(wèn)題,，保障在中高等學(xué)校學(xué)習(xí)的貧困殘疾人運(yùn)動(dòng)員助學(xué)金所需經(jīng)費(fèi)，幫助優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員就業(yè)，解除后顧之憂,。



 (十四) 加強(qiáng)殘疾人體育訓(xùn)練基地建設(shè),。要加強(qiáng)天水市國(guó)家級(jí)訓(xùn)練基地和省自行車(chē)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中心、蘭州市體校,、蘭州市特奧學(xué)校等省級(jí)訓(xùn)練基地建設(shè),，提高綜合服務(wù)功能，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,，保證全省重點(diǎn)殘疾人運(yùn)動(dòng)員管理,、訓(xùn)練、參賽工作的需要,。各市州要根據(jù)實(shí)際情況,，為殘疾人設(shè)置體育設(shè)施，提供鍛煉條件,，并依托當(dāng)?shù)伢w育院校,、場(chǎng)館，建立訓(xùn)練基地(點(diǎn)),，開(kāi)展運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練工作,，提高體育工作水平。



 (十五) 加強(qiáng)殘疾人體育教育科研工作,。要把殘疾人體育納入特殊教育和師范,、體育教學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排,，認(rèn)真組織實(shí)施,，進(jìn)一步提高體育教育水平。開(kāi)展殘疾人體育科研工作,，提高體育科技水平,。有條件的體育院校和體校要招收優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員入學(xué)，并為他們參加體育比賽,、進(jìn)行訓(xùn)練提供條件,，支持他們平等參與社會(huì)生活，共享社會(huì)文明成果,。



 四,、加大宣傳力度，營(yíng)造殘疾人體育事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境,。



 (十六) 加強(qiáng)殘疾人體育事業(yè)宣傳工作,。各級(jí)新聞單位要廣泛宣傳殘疾人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神和在國(guó)內(nèi)外體育比賽中取得的優(yōu)異成績(jī),，倡導(dǎo)人道主義思想和扶殘助殘的社會(huì)風(fēng)尚,，營(yíng)造良好的殘疾人體育事業(yè)發(fā)展環(huán)境,。各級(jí)殘聯(lián)要普及殘疾人體育知識(shí)，引導(dǎo)各單位和社會(huì)各界關(guān)心殘疾人運(yùn)動(dòng)員,、支持殘疾人體育事業(yè)發(fā)展,。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，為開(kāi)展殘疾人體育活動(dòng)提供志愿服務(wù),，保障殘疾人運(yùn)動(dòng)員順利,、安全地參加體育活動(dòng)和比賽。教育部門(mén)要?jiǎng)訂T組織學(xué)生關(guān)心,、支持殘疾人體育事業(yè),，在廣大學(xué)生中培養(yǎng)理解、尊重,、關(guān)心殘疾人和助殘為榮的良好風(fēng)尚,。



 (十七) 積極為殘疾人提供無(wú)障礙和優(yōu)惠服務(wù)。各級(jí)政府及體育部門(mén)新建,、改造公共體育設(shè)施,，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施,，為殘疾人參加體育訓(xùn)練和比賽提供便利條件,。各市州、各部門(mén),、各單位設(shè)立的全民健身設(shè)施,、器材，要充分考慮殘疾人的特殊需求,，方便殘疾人使用,；各類(lèi)體育賽事要為殘疾人觀眾提供方便；公共體育設(shè)施要向殘疾人免費(fèi)開(kāi)放并提供優(yōu)惠服務(wù),，為殘疾人就地就近就便參加體育活動(dòng)創(chuàng)造良好條件,。



 (十八) 廣泛開(kāi)展體育捐助活動(dòng)。各市州要積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦,、贊助,、支持殘疾人體育活動(dòng)，擴(kuò)大殘疾人體育活動(dòng)社會(huì)覆蓋面,。要加強(qiáng)對(duì)贊助活動(dòng)和捐贈(zèng)資金,、物品的規(guī)范使用和監(jiān)督管理，有效發(fā)揮捐贈(zèng)資金,、物品的使用效益,，提高體育工作管理水平。