- 【發(fā)布單位】福建省
- 【發(fā)布文號】閩科高〔2007〕23號
- 【發(fā)布日期】2007-12-30
- 【生效日期】2007-12-30
- 【失效日期】--
- 【文件來源】福建省
- 【所屬類別】政策參考
福建省省級重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心管理實施細(xì)則(暫行)
福建省省級重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心管理實施細(xì)則(暫行)
(閩科高〔2007〕23號)
各有關(guān)單位:
為貫徹落實《 <國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)> 的若干配套政策》(國發(fā)[2006]6號)和《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的決定》(閩委發(fā)〔2006〕21號)精神,,提高自主創(chuàng)新能力,,促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加強和規(guī)范省級重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心的建設(shè)和管理,,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心認(rèn)定和管理辦法的通知》(國科發(fā)高字〔2007〕403號),、《福建省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃管理辦法》(閩科計〔2006〕103號)和《福建省生產(chǎn)力促進(jìn)中心管理辦法》(閩科高〔2003〕75號),制定本實施細(xì)則?,F(xiàn)印發(fā)給你們,,請認(rèn)真貫徹實施。
二○○七年十二月三十日
省級重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心管理實施細(xì)則(暫行)
為貫徹落實《 <國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)> 的若干配套政策》(國發(fā)[2006]6號)和《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力,、推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的決定》(閩委發(fā)〔2006〕21號)精神,。提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),,進(jìn)一步加強和規(guī)范省級重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心的建設(shè)和管理,,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心認(rèn)定和管理辦法的通知》(國科發(fā)高字〔2007〕403號)、《福建省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃管理辦法》(閩科計〔2006〕103號)和《福建省生產(chǎn)力促進(jìn)中心管理辦法》(閩科高〔2003〕75號),,制定本實施細(xì)則,。
第一章 主要任務(wù)
第一條 生產(chǎn)力促進(jìn)中心的主要任務(wù)是:為中小企業(yè)提供信息服務(wù)、咨詢服務(wù),、技術(shù)服務(wù),、培訓(xùn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù),、以及為企業(yè)提供市場營銷,、投資融資、貸款擔(dān)保,、產(chǎn)權(quán)交易,、人才引進(jìn)、對外合作,、展覽展銷等服務(wù),,為政府的科學(xué)決策提供咨詢服務(wù)和承擔(dān)政府委托的相關(guān)任務(wù),。
第二條 集中各方優(yōu)勢和力量建設(shè)一批服務(wù)能力較強、服務(wù)特色鮮明,、服務(wù)業(yè)績顯著的省級重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心,,并納入省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃管理,使其成為全省生產(chǎn)力促進(jìn)中心的骨干力量,。
第二章 申報條件
第三條 省級重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心在已有生產(chǎn)力促進(jìn)中心中評估產(chǎn)生,。申請納入省科技創(chuàng)新平臺管理體系的省級重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心應(yīng)具備以下條件:
(一)獨立法人資格,財務(wù)獨立核算,,兩年以上生產(chǎn)力促進(jìn)中心獨立運營經(jīng)歷,。
(二)具備開展對外服務(wù)的辦公培訓(xùn)基本條件和必備的現(xiàn)代信息服務(wù)設(shè)施,其中辦公培訓(xùn)面積不低于500平方米,。
(三)主要負(fù)責(zé)人具有較強的開拓創(chuàng)新精神,、豐富的實踐經(jīng)驗和較高的專業(yè)知識水平和管理水平。從業(yè)人員隊伍結(jié)構(gòu)合理,,人員數(shù)不少于15人,,且科技人員的比例不低于從業(yè)人員總數(shù)的70%。
(四)有明確的發(fā)展戰(zhàn)略,、特色鮮明的主導(dǎo)業(yè)務(wù)和較強的服務(wù)能力,,有穩(wěn)定的企業(yè)服務(wù)群體和較顯著的服務(wù)業(yè)績。
(五)有符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的管理制度和運行機(jī)制,,有完善的質(zhì)量保證體系,,并通過國家質(zhì)量管理體系認(rèn)證以及年度監(jiān)督審核。
第三章 申報程序
第四條 申報省級重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心并納入省科技創(chuàng)新平臺管理體系的生產(chǎn)力促進(jìn)中心,,應(yīng)于每年1月31日前向所在地設(shè)區(qū)市科技行政部門或所在行業(yè)省直有關(guān)主管部門提交申報評估材料,。申報評估材料包括以下內(nèi)容:
(一)福建省重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心評估申請表(網(wǎng)上下載)。
(二)生產(chǎn)力促進(jìn)中心運行情況與業(yè)績報告(提綱:1,、生產(chǎn)力促進(jìn)中心現(xiàn)狀,;2、生產(chǎn)力促進(jìn)中心運行機(jī)制,;3,、生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)隊伍建設(shè);4,、開展服務(wù)取得的業(yè)績,;5、下一步發(fā)展目標(biāo),。要求:要包括本實施細(xì)則第二章申報條件的具體內(nèi)容,。)。
(三)其他材料。
1,、財務(wù)資料:為使評價工作客觀公正,對生產(chǎn)力促進(jìn)中心采用同一指標(biāo)體系,,按企業(yè)類和事業(yè)類分別考核排序,。
(1)企業(yè)類生產(chǎn)力促進(jìn)中心。即工商注冊為企業(yè),,會計制度執(zhí)行企業(yè)會計制度,,或注冊為事業(yè)單位但企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)會計制度或小企業(yè)會計制度的生產(chǎn)力促進(jìn)中心。報送的財務(wù)報表為:經(jīng)審計機(jī)構(gòu)出具審計報告的三張表,,即:“資產(chǎn)負(fù)債表”,、“利潤表”、“現(xiàn)金流量表”,同時報送經(jīng)審計機(jī)構(gòu)審計鑒定的“收入支出表”,。
(2)事業(yè)類生產(chǎn)力促進(jìn)中心,。即在有關(guān)部門登記為事業(yè)單位,且執(zhí)行事業(yè)單位會計制度或科學(xué)事業(yè)單位會計制度的生產(chǎn)力促進(jìn)中心,。報送按現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度或科學(xué)事業(yè)單位會計制度編制的“資產(chǎn)負(fù)債表”和“收入支出表”,。所報“資產(chǎn)負(fù)債表”及“收入支出表”必須經(jīng)審計機(jī)構(gòu)審計鑒定。
2,、單位獨立運行的證明文件:事業(yè)法人證書,、企業(yè)法人或民辦非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本復(fù)印件),單位帳戶的銀行開戶證明,,獨立辦公場所的證明材料(如資產(chǎn)證明文件,、照片)等;
3,、質(zhì)量管理體系認(rèn)證以及年度監(jiān)督審核證書復(fù)印件1份,; 4、生產(chǎn)力促進(jìn)中心成立的批準(zhǔn)文件復(fù)印件1份,;
5,、有關(guān)資質(zhì)證明文件復(fù)印件1份;
6,、服務(wù)業(yè)務(wù)的佐證材料(如和企業(yè)簽訂的服務(wù)合同,、培訓(xùn)名冊等);
7,、管理制度和運行機(jī)制的相關(guān)文件資料;
8,、地方政府支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心發(fā)展的措施文件;
9,、評估必需的其他材料,。
第五條 設(shè)區(qū)市科技行政部門或省直有關(guān)主管部門應(yīng)對申報單位所提交申報評估材料的完整性和真實性進(jìn)行審查。通過審查的,應(yīng)提出審查意見并連同上述申報評估材料于當(dāng)年2月15日前報送省科技廳高新處,。
第六條 省科技廳高新處會同計劃處組織有關(guān)專家或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展申報評估,。
(一)申報評估通過的單位,列入省級重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心,,納入省科技創(chuàng)新平臺管理體系,,頒發(fā)相應(yīng)證書及標(biāo)牌。納入省科技創(chuàng)新平臺管理體系的省級重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心與其主管部門的隸屬關(guān)系不變,。
(二)申報評估未通過的單位進(jìn)一步改進(jìn)提高后,,可于第二年重新申報。
第四章 評估管理
第七條 省科技廳對已納入省科技創(chuàng)新平臺管理體系的省級重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心實行動態(tài)管理,,對其運行情況及業(yè)績每2年評估一次,。評估材料的提交時間、受理部門和內(nèi)容要求按本實施細(xì)則第三章的第四條,、第五條執(zhí)行,。
已列入省級重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心的,在非評估的年份,,應(yīng)于當(dāng)年1月10日前按原申報渠道上報上一年度工作總結(jié),,經(jīng)所在地設(shè)區(qū)市科技行政部門或所在行業(yè)省直有關(guān)主管部門審查、簽署意見后于1月20日前報送省科技廳高新處,。
第八條 評估結(jié)果分為:優(yōu)秀,、合格、不合格,。評估結(jié)果優(yōu)秀,、合格者,繼續(xù)納入省科技創(chuàng)新平臺管理體系,。評估結(jié)果優(yōu)秀者可優(yōu)先獲得省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃經(jīng)費支持和鼓勵,。省科技廳擇優(yōu)推薦符合條件的省級重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心申報國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
第九條 對于一次評估不合格者,,限期半年整改,,連續(xù)兩次評估不合格的,將不再納入省科技創(chuàng)新平臺管理體系,。逾期不上報評估材料或年度工作總結(jié)的,,視為自動退出省科技創(chuàng)新平臺管理體系。
連續(xù)兩次評估不合格的或自動退出省科技創(chuàng)新平臺管理體系的,,兩年內(nèi)不得再申報省級重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心,。
第十條 對在申報過程中弄虛作假,騙取省級重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心稱號的,,一經(jīng)核實,,取消其省級重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心資格,,不再納入省科技創(chuàng)新平臺管理體系,并收回證書及標(biāo)牌,,五年內(nèi)不得再申報省級重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心,。
第五章 附則
第十一條 本實施細(xì)則由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。未盡事項按《福建省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃管理辦法》執(zhí)行,。
第十二條 本實施細(xì)則自公布之日起施行,。
國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)> 國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)>
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