• 【發(fā)布單位】瓊海市
• 【發(fā)布文號】海府辦 [2008]6號
• 【發(fā)布日期】2008-01-11
• 【生效日期】2008-01-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海南省
• 【所屬類別】政策參考

瓊海市2008年政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目實(shí)施方案

瓊海市2008年政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目實(shí)施方案

(海府辦 [2008]6號)





各鎮(zhèn)人民政府,、市政府直屬各單位：



 經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《瓊海市2008年政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目實(shí)施方案》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二00八年一月十一日





瓊海市2008年政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目實(shí)施方案



 為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),，維護(hù)群眾切身利益，推動全市四個文明建設(shè),，構(gòu)建和諧瓊海,。根據(jù)《瓊海市人民政府辦公室關(guān)于瓊海市開辦政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目的實(shí)施方案的通知》（海府辦[2007]27號）的要求，特制定2008年政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目實(shí)施方案,。



 一,、指導(dǎo)思想



 堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以“傾聽民情民意,，監(jiān)督政風(fēng)行風(fēng)，打造陽光政府,，構(gòu)建和諧瓊?！睘樽谥迹凑铡罢l主管誰負(fù)責(zé),、管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作機(jī)制,，充分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用,，達(dá)到促進(jìn)勤政廉政,，密切黨群干群關(guān)系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的目的,。

 二,、組織領(lǐng)導(dǎo)



 (一)職責(zé)分工。政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目由市糾風(fēng)辦,、市委宣傳部,、市監(jiān)察局、市文化廣電體育局聯(lián)合主辦,，市廣播電視臺具體承辦,。市糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)欄目反饋情況、參與直播單位的組織協(xié)調(diào)和督促工作,。市廣播電視臺負(fù)責(zé)欄目的策劃,、選題、主持,、播出,、情況反饋等工作。市廣播電視臺,、市新聞中心負(fù)責(zé)協(xié)助對外宣傳報(bào)道,、深度追蹤采訪,，并在瓊海政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目基礎(chǔ)上延伸開設(shè)專題、專欄節(jié)目,。



 (二)欄目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與人員配置,。

 為了加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立節(jié)目組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,。組長由市紀(jì)委副書記,、市監(jiān)察局局長、市糾風(fēng)辦主任蔡小平擔(dān)任,，副組長由市委宣傳部副部長,、文化廣電體育局局長、市廣播電視臺臺長,、市監(jiān)察局副局長,、市糾風(fēng)辦副主任擔(dān)任。成員有：市廣播電視臺副臺長,，市糾風(fēng)室主任,，市廣播電視臺節(jié)目制作中心主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作室,，由市紀(jì)委監(jiān)察局糾風(fēng)室,、市委宣傳部、市文化廣電體育局,、市廣播電視臺有關(guān)人員組成,。



 三、運(yùn)作方式



 （一）欄目播出時間：

 2008年瓊海政風(fēng)行風(fēng)熱線自2月28日開始,，每周四早上8：00分別播出,，時間1個小時。由市廣播電視臺廣播直播,，播出頻率:93.9兆赫,。



 （二）欄目播出方式：

 “政風(fēng)行風(fēng)熱線”為直播互動節(jié)目，市廣播電臺在直播間設(shè)立三部熱線電話,，電話號碼為: 36830066,、36830067、36830068,。市糾風(fēng)投訴電話號碼為:62930837,。同時開通手機(jī)短信互動平臺和聲訊留言平臺接受聽眾投訴，手機(jī)短信互動平臺移動,、聯(lián)通,、小靈通用戶只需將咨詢、投訴內(nèi)容發(fā)至1065961888即可,。聲訊留言平臺只需拔打平臺號碼96955009根據(jù)提示留言即可,。

欄目工作室根據(jù)平時群眾反映,、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題擬訂播報(bào)計(jì)劃和專題,，報(bào)欄目組織協(xié)調(diào)工作小組審核,。每個專題安排相關(guān)的市直機(jī)關(guān)或企業(yè)事業(yè)單位上線，由單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)演播室直播,。直播期間開通短信平臺和熱線電話,，接受聽眾的咨詢和投訴，并現(xiàn)場答復(fù),。每個專題的開播形式,、內(nèi)容等提前進(jìn)行公告。節(jié)目播出后,，將群眾反映情況匯編成簡報(bào),，報(bào)送上級和有關(guān)單位，并在媒體上摘要刊載,。



 （三）欄目內(nèi)容



 1,、政策法規(guī)宣傳與咨詢：直播單位宣傳相關(guān)政策法規(guī)、介紹本單位,、本部門的工作職責(zé),、辦事程序、社會服務(wù)承諾,，解答聽眾的疑問等,。



 2、接受投訴：接受聽眾對直播單位或相關(guān)行業(yè)不依法行政和行政不作為,、亂作為,；服務(wù)質(zhì)量不高，工作推委,、效率低下,；亂收費(fèi)、亂罰款,、亂攤派,，“吃、拿,、卡,、要”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問題的投訴。



 3,、聽取意見：聽取群眾對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出的合理性建議,、意見及批評。



 4,、反饋結(jié)果：反饋群眾投訴和反映問題的處理結(jié)果,。



 （四）參與部門

 所有與群眾利益密切相關(guān)的政府行政執(zhí)法,、經(jīng)濟(jì)管理和社會公共服務(wù)部門、行業(yè)都要積極參與節(jié)目,。2008年政風(fēng)行風(fēng)熱線共有44個單位上線(具體單位及上線時間詳見附表),。



 四、欄目管理

 為確保政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目播出內(nèi)容導(dǎo)向正確,，群眾批評真實(shí)準(zhǔn)確,，反映問題能夠落實(shí)到位，必須做好以下工作:



 (一)播前策劃做好預(yù)案

 每專題開播前召開聯(lián)席會認(rèn),，由主辦和協(xié)辦及參與直播單位派員參加,，研討和制訂有關(guān)工作細(xì)則和直播方案。各參與直播單位或部門要在直播前一周主動與政風(fēng)行風(fēng)熱線工作室聯(lián)系,，具體商討直播的有關(guān)問題,，確保節(jié)目按計(jì)劃播出。領(lǐng)導(dǎo)對話提綱及參與人員名單需提前報(bào)市糾風(fēng)辦備案,。



 (二)播中把關(guān)掌握好方向

 欄目播出時使用延時器,；處理熱線電話時應(yīng)堅(jiān)持 “解難不發(fā)難”的輿論監(jiān)督策略；同時,，堅(jiān)持 “三個有利于”播出原則：有利于解決問題,、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于社會穩(wěn)定,。



 (三)播后及時落實(shí)反饋

 按照“事事有回音,、件件有落實(shí)”的要求，政風(fēng)行風(fēng)熱線工作室對群眾的舉報(bào),、投訴,、咨詢和建議作詳細(xì)記錄，并督促引導(dǎo)參與欄目的單位回答問題,。直播現(xiàn)場可以解答處理的,，立即解答處理；直播現(xiàn)場不能夠立即解答處理的,，要說明原因并承諾解答處理時限,，一般應(yīng)在5至15個工作日內(nèi)把事情調(diào)查清楚，把問題處理到位,，并答復(fù)聽眾,；對暫時難以解決的問題，按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé),、歸口辦理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,，由市糾風(fēng)辦向有關(guān)單位和責(zé)任部門發(fā)出政風(fēng)行風(fēng)熱線反映問題交辦函,，要求進(jìn)行調(diào)查和處理，責(zé)任單位須在15日內(nèi)將解決處理的情況用書面材料報(bào)市糾風(fēng)辦,，由工作室向投訴人反饋,。對重大、典型和突發(fā)性,、群體性等影響較大的投訴事件,，由市糾風(fēng)辦聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,。直播結(jié)束后,，參與部門要填寫政風(fēng)行風(fēng)熱線群眾咨詢投訴問題一覽表，交工作室備案,。市糾風(fēng)辦將對政風(fēng)行風(fēng)熱線直播節(jié)目中群眾投訴的問題加強(qiáng)監(jiān)督檢查和督促落實(shí),，對應(yīng)付了事、不進(jìn)行認(rèn)真整改和解決問題的單位要進(jìn)行通報(bào)批評,。對不適合播出的問題,，向群眾做好解釋工作，并由導(dǎo)播做好記錄,。



 五,、工作要求

 (一)參與直播單位參加直播節(jié)目可安排3―6人進(jìn)入直播室與聽眾交流；領(lǐng)隊(duì)和主嘉賓原則上由該單位的主要領(lǐng)導(dǎo)參與直播,，如有特殊情況,，可委派分管該業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)參加。



 (二)政風(fēng)行風(fēng)熱線是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),，各參與直播單位要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),，明確專人負(fù)責(zé)，并認(rèn)真做好上線的準(zhǔn)備,，根據(jù)群眾關(guān)注的涉及本單位本行業(yè)的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，制定節(jié)目預(yù)案,，要在做好開播工作的同時,，通知本系統(tǒng)收聽節(jié)目，并要積極主動配合做好群眾投訴有關(guān)問題的處理工作,。同時,，協(xié)助市糾風(fēng)辦和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作室的工作人員進(jìn)行核查、采訪,、跟蹤報(bào)道,，促進(jìn)有關(guān)問題切實(shí)得到解決。



 (三)對群眾反映的問題，各參與直播單位必須按務(wù)實(shí),、高效,、依法辦事的原則處理，把為群眾排憂解難作為政風(fēng)行風(fēng)熱線的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。市糾風(fēng)辦將把有關(guān)單位和行業(yè)參與政風(fēng)行風(fēng)熱線的情況作為糾風(fēng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，納入糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任考核之中，并作為民主評議政風(fēng)行風(fēng)的一項(xiàng)評價內(nèi)容,。



 (四)對應(yīng)參與直播而拒不參與,；敷衍塞責(zé)，解答問題態(tài)度不好,、語言不文明,；解決問題、落實(shí)整改措施不到位,，應(yīng)付了事,；群眾反映的問題涉及多個部門、行業(yè),，需要協(xié)調(diào)解決,，而相關(guān)單位之間相互推諉以及有其他違紀(jì)行為的參播單位和參播人員，應(yīng)給予通報(bào)批評,；造成不良影響和后果的,，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,。