• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2008-02-17
• 【生效日期】2008-02-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府工作規(guī)則

安徽省人民政府工作規(guī)則





各市,、縣人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 《安徽省人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)2008年2月1日省政府第一次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā),。



 二○○八年二月十七日





 安徽省人民政府工作規(guī)則



 第一章總則

 一,、根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》,，制定本規(guī)則,。

 二、省政府工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,，按照形成權(quán)責(zé)一致,、分工合理、決策科學(xué),、執(zhí)行順暢,、監(jiān)督有力的行政管理體制的目標(biāo)要求，著力轉(zhuǎn)變職能,、理順關(guān)系,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,，做到科學(xué)行政,、民主行政,、依法行政,，努力建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府,、法治政府,。

 三、省政府組成人員要履行憲法和法律賦予的職責(zé),，堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新,，求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)進(jìn)取,，忠于職守,、服從命令，顧全大局,、團(tuán)結(jié)協(xié)作,，艱苦奮斗,、清正廉潔，全心全意為人民服務(wù),。

 四,、省政府各部門要依照法律、法規(guī)和規(guī)章行使職權(quán),，切實(shí)貫徹落實(shí)省政府各項(xiàng)工作部署,，各司其職，各負(fù)其責(zé),，相互協(xié)調(diào),，密切配合。

 第二章政府組成人員職責(zé)

 五,、省政府由下列人員組成：省長(zhǎng),、副省長(zhǎng)、秘書長(zhǎng),，各委員會(huì)主任,、各廳廳長(zhǎng)。

 六,、省政府實(shí)行省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，省長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)省政府工作，副省長(zhǎng),、秘書長(zhǎng)協(xié)助省長(zhǎng)工作,。

 七、副省長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管工作,。受省長(zhǎng)委托,，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)，并可代表省政府進(jìn)行外事活動(dòng),。

 八,、秘書長(zhǎng)在省長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理省政府的日常工作,。

 九,、省長(zhǎng)出國(guó)訪問(wèn)期間，委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)主持省政府工作,。

 十,、省政府組成部門的主任、廳長(zhǎng)負(fù)責(zé)本部門的工作,。省政府其他工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本工作機(jī)構(gòu)工作,。

 第三章全面履行政府職能

 十一、省政府及各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù),，減少和規(guī)范行政審批,，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,。

 十二、貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施,，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理制度和方式,，更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。

 十三、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，特別是加強(qiáng)對(duì)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全領(lǐng)域的監(jiān)管,，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，加快形成統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,。

 十四,、認(rèn)真履行社會(huì)管理職能，完善社會(huì)管理制度,，以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問(wèn)題為重點(diǎn),，著力解決人民群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題，妥善處理社會(huì)矛盾,，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)社會(huì)和諧。認(rèn)真貫徹突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,，完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,，提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力。

 十五,、強(qiáng)化公共服務(wù)職能,，完善公共政策,，改進(jìn)公共服務(wù)方式,，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè),，優(yōu)化公共資源配置,，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)，逐步形成完善的基本公共服務(wù)體系,。

 第四章實(shí)行科學(xué)民主決策

 十六,、省政府及各部門要建立健全重大決策調(diào)查研究、征求意見(jiàn),、專家論證,、技術(shù)咨詢,、決策評(píng)估及聽(tīng)證、公示等制度,，通過(guò)多種渠道和形式廣泛集中民智,，做到依法決策、科學(xué)決策和民主決策,。

十七,、政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、財(cái)政預(yù)算,、地方性法規(guī)議案和政府規(guī)章、政府性重大投資建設(shè)項(xiàng)目,、重大工程項(xiàng)目,、預(yù)算外重大資金安排以及其他重大事項(xiàng)，由省政府 集體研究決定,。

 十八,、各部門提請(qǐng)省政府討論決定的重大決策建議，必須以基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),，經(jīng)過(guò)專家或研究、咨詢,、中介機(jī)構(gòu)的論證評(píng)估或法律分析,；涉及相關(guān)部門和各市的，必須事先征求意見(jiàn)和充分協(xié)商,；涉及人民群眾重大切身利益的,，一般應(yīng)通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

 十九,、省政府在作出重大決策前,，及時(shí)向省委報(bào)告。對(duì)依法應(yīng)由省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)討論決定的事項(xiàng),，要及時(shí)向省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,，主動(dòng)提請(qǐng)討論決定。就全局性工作和政協(xié)委員普遍關(guān)心的重要問(wèn)題主動(dòng)與省政協(xié)協(xié)商,。根據(jù)需要通過(guò)召開座談會(huì)等形式,，直接聽(tīng)取民主黨派、群眾團(tuán)體,、專家學(xué)者等方面的意見(jiàn)和建議,。

 第五章推進(jìn)依法行政

 二十、省政府及各部門要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及《安徽省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見(jiàn)》,，按照合法行政,、合理行政,、程序正當(dāng)、高效便民,、誠(chéng)實(shí)守信,、權(quán)責(zé)一致的要求行使行政權(quán)力，強(qiáng)化責(zé)任,，不斷提高依法行政的能力和水平,。

 二十一、省政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,，適時(shí)提出地方性法規(guī)議案,，制定、修改或廢止政府規(guī)章和規(guī)范性文件,，確保法規(guī)議案,、規(guī)章、規(guī)范性文件的質(zhì)量,。

 二十二,、各部門制定的規(guī)范性文件，必須符合憲法,、法律,、法規(guī)和省政府規(guī)章，符合國(guó)家的方針政策,。涉及兩個(gè)以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),，應(yīng)由省政府制定政府規(guī)章或規(guī)范性文件，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件,。部門規(guī)范性文件要及時(shí)報(bào)省政府備案,，由省政府法制工作機(jī)構(gòu)審查并定期向省政府報(bào)告。

 二十三,、提請(qǐng)省政府討論或?qū)徸h的地方性法規(guī),、省政府規(guī)章草案由省政府法制工作機(jī)構(gòu)審查或組織起草，省政府規(guī)章的解釋工作由省政府法制工作機(jī)構(gòu)承辦,。

 二十四,、加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范,、監(jiān)督有效,、保障有力的行政執(zhí)法體制,，推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力與責(zé)任緊密掛鉤、與行政權(quán)力主體利益徹底脫鉤,。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法,。

 第六章推行政務(wù)公開

 二十五、省政府及各部門要把政務(wù)公開作為施政的一項(xiàng)基本制度,，切實(shí)保障公民,、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán),，提高工作透明度和辦事效率，發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn),、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,。

 二十六、省政府及各部門要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,，對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),，除涉及保密外，都要依照法定的程序和方式公開,，重點(diǎn)公開人民群眾普遍關(guān)心,、涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)。

 二十七,、發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心,、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì),、政府公報(bào)的平臺(tái)作用,，不斷提高信息公開水平和服務(wù)能力。

 二十八,、建立主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作機(jī)制,，規(guī)范工作流程，明確責(zé)任,、程序,、公開方式和時(shí)限要求；建立健全政府信息公開的年度報(bào)告,、監(jiān)督檢查,、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究等制度。

 第七章加強(qiáng)行政監(jiān)督

 二十九,、省政府要自覺(jué)接受省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督,，向其報(bào)告工作、接受質(zhì)詢，依法備案政府規(guī)章和規(guī)范性文件,；接受省政協(xié)的民主監(jiān)督,，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

 三十,、省政府及各部門要按照行政訴訟法及有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，接受司法監(jiān)督,；同時(shí)自覺(jué)接受監(jiān)察,、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)司法監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，有關(guān)部門要認(rèn)真查處和整改并向省政府報(bào)告,。

 三十一、加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,，嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,、行政復(fù)議法實(shí)施條例和規(guī)范性文件前置審查、備案制度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)范性文件，以及行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,。

 三十二,、省政府及各部門要重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，完善信訪工作制度,，落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，進(jìn)一步暢通信訪渠道，依法規(guī)范信訪秩序,；要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信,、定期接待群眾來(lái)訪、帶案下訪和包案處理信訪問(wèn)題等制度,。

 三十三,、省政府及各部門要接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。重視新聞媒體報(bào)道和反映的問(wèn)題,，對(duì)重大問(wèn)題,，有關(guān)部門要認(rèn)真核查、及時(shí)整改并向省政府報(bào)告,。

第八章工作安排布局

 三十四,、省政府及各部門要加強(qiáng)工作研究謀劃，提高系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性,，搞好年度工作安排布局,，并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化及時(shí)作出調(diào)整,。

 三十五、省政府提出年度重點(diǎn)工作目標(biāo),，確定需要討論的地方性法規(guī)議案和審議的行政規(guī)章草案,、省政府召開的全省性會(huì)議和制發(fā)的重要公文等事項(xiàng),，形成省政府年度工作安排布局,，下發(fā)執(zhí)行。

 三十六,、各地區(qū),、各部門要認(rèn)真落實(shí)省政府年度工作安排布局，并在年中和年末向省政府報(bào)告執(zhí)行情況,。省政府辦公廳適時(shí)作出通報(bào),。

第九章會(huì)議制度

 三十七、省政府實(shí)行省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議制度,。根據(jù)工作需要可召開省政府專題會(huì)議,。

 三十八、省政府全體會(huì)議由省政府全體成員組成,，由省長(zhǎng)召集和主持,。會(huì)議的主要任務(wù)是：

 (一)傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的重要指示,、決定和重要工作部署,；

 (二)討論提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議的政府工作報(bào)告；

 (三)討論決定省政府工作中的重大事項(xiàng),；

 (四)部署省政府重要工作,；

 (五)通報(bào)省政府的工作情況和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。

 省政府全體會(huì)議一般每季度召開一次,。根據(jù)需要可安排各市政府和省有關(guān)部門,、單位的主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議；邀請(qǐng)省委,、省人大,、省政協(xié)、省紀(jì)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,，省法院,、省檢察院和省人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

 三十九,、省政府常務(wù)會(huì)議由省長(zhǎng),、副省長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成,，由省長(zhǎng)召集和主持,，每次參加人員必須超過(guò)組成人員的半數(shù),。會(huì)議的主要任務(wù)是：

 (一)傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的重要指示,、決定及重要會(huì)議精神,；

 (二)討論報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院和省委審定的重大事項(xiàng)；

 (三)討論提請(qǐng)省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的地方性法規(guī)草案,，審議政府規(guī)章草案,；

 (四)討論提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議的政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃和年度計(jì)劃,、財(cái)政年度預(yù)決算等重要報(bào)告,；

 (五)討論決定以省政府名義制發(fā)的重要文件；

 (六)討論決定省政府重點(diǎn)工作和與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),；

 (七) 討論決定省財(cái)政年度內(nèi)預(yù)算執(zhí)行中資金安排和省級(jí)財(cái)政審計(jì)報(bào)告,；

 (八)討論需報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)家投資主管部門審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，討論決定需省政府審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,，以及其他需省政府集體研究的重大項(xiàng)目,；

 (九)討論決定省政府各部門和各市政府向省政府請(qǐng)示的重要事項(xiàng)；

 (十)討論決定省政府對(duì)各市政府,、各部門及專項(xiàng)工作的考核事項(xiàng),；

 (十一)討論決定全省、區(qū)域和行業(yè)性發(fā)展規(guī)劃,，跨設(shè)區(qū)的市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,，設(shè)區(qū)的城市總體規(guī)劃，省及市土地利用總體規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃,；

 (十二)討論決定主要行業(yè)體制改革和省屬國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)改革重組方案,，重大國(guó)有資產(chǎn)處置、經(jīng)營(yíng)權(quán)變更事項(xiàng),；

 (十三)討論決定省政府各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng),；

 (十四)依法討論批準(zhǔn)對(duì)監(jiān)察對(duì)象的行政處分決定；

 (十五)討論決定以省政府名義召開或要求市政府負(fù)責(zé)人參加的工作會(huì)議,；

 (十六)討論決定以省政府名義舉辦的重大活動(dòng),；

 (十七)研究成立省政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；

 (十八)討論決定或通報(bào)省政府工作中的其他重要問(wèn)題和重大事項(xiàng),。

 省政府常務(wù)會(huì)議每月召開三至四次,。省監(jiān)察廳、省政府法制辦及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。

 四十,、省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)按照工作分工或受省長(zhǎng)委托召開省政府專題會(huì)議,，研究,、協(xié)調(diào)和處理省政府工作中的專門問(wèn)題,。

 四十一、提請(qǐng)省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議討論的議題,，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志審核后提出,，報(bào)省長(zhǎng)確定。

 提請(qǐng)省政府會(huì)議研究的重要事項(xiàng),，原則上會(huì)前應(yīng)協(xié)調(diào)一致,。經(jīng)協(xié)調(diào)不能取得一致意見(jiàn)的，應(yīng)列出各方理?yè)?jù),，并由分管副省長(zhǎng)提出主導(dǎo)意見(jiàn)后,，提請(qǐng)會(huì)議研究,。

 省政府全體會(huì)議,、省政府常務(wù)會(huì)議和省政府專題會(huì)議的組織工作由省政府辦公廳負(fù)責(zé)。會(huì)議議題和會(huì)議文件于會(huì)前送達(dá)與會(huì)的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志,。

 四十二,、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志因特殊原因不能出席全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議及省長(zhǎng)召集和主持的專題會(huì)議,，向省長(zhǎng)請(qǐng)假,；參會(huì)部門主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)向省政府秘書長(zhǎng)請(qǐng)假，由秘書長(zhǎng)匯總后向省長(zhǎng)報(bào)告,。部門負(fù)責(zé)人不能出席省政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志召集的專題會(huì)議的,，應(yīng)向主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)同志請(qǐng)假。

 四十三,、省政府全體會(huì)議,、省政府常務(wù)會(huì)議、省長(zhǎng)主持召開的專題會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要,，由省長(zhǎng)簽發(fā),。省政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志主持召開的專題會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要，由主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā),。省政府全體會(huì)議,、省政府常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，宜于公開的,，應(yīng)及時(shí)報(bào)道,。新聞稿須經(jīng)省政府辦公廳審核，報(bào)秘書長(zhǎng)審批,，重要的報(bào)省長(zhǎng)審定,。

 四十四、省政府及各部門召開的工作會(huì)議要貫徹精簡(jiǎn),、節(jié)約,、高效的原則,，嚴(yán)格審批，減少數(shù)量,，控制規(guī)模,，能合并召開的盡量合并召開，提倡召開電視電話會(huì)議和網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議,。省政府召開的工作會(huì)議,，一般不擴(kuò)大到縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)人,。省政府各部門召開的工作會(huì)議,，原則上不邀請(qǐng)市政府負(fù)責(zé)人參加；確需邀請(qǐng)的,，須經(jīng)省政府辦公廳按程序報(bào)批,。

第十章公文審批

 四十五、各部門和各市政府報(bào)送省政府的公文,，應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《安徽省行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,。除省政府領(lǐng)導(dǎo)同志直接交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的絕密事項(xiàng)外，不得直接向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文,。各部門報(bào)送省政府的請(qǐng)示性公文,，部門間如有分歧意見(jiàn)，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)協(xié)商,，不能取得一致意見(jiàn)的,，應(yīng)列出各方理?yè)?jù)，提出辦理建議,。

 四十六,、各部門和各市政府報(bào)送省政府審批的公文，由省政府辦公廳提出明確的擬辦意見(jiàn),，按照省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批,，重大事項(xiàng)報(bào)省長(zhǎng)審批。凡需要省長(zhǎng)審批的公文,，負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng),、分管副省長(zhǎng)要有明確的意見(jiàn)和建議。

 四十七,、省政府發(fā)布的規(guī)章,、決定、命令,，向省人民代表大會(huì)或省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的議案,、人員任免，由省長(zhǎng)簽署,。

 四十八,、以省政府名義制發(fā)的上行文,，由省長(zhǎng)或主持工作的副省長(zhǎng)簽發(fā)。以省政府名義制發(fā)的下行文,、平行文,，由省長(zhǎng)或省長(zhǎng)授權(quán)的分管副省長(zhǎng)簽發(fā)。

 四十九,、以省政府辦公廳名義發(fā)文,，由省政府秘書長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)委托有關(guān)副秘書長(zhǎng)簽發(fā)；文中注明“經(jīng)省政府同意”的,，需報(bào)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,。

 五十、省政府及各部門要進(jìn)一步精簡(jiǎn)公文,、改進(jìn)文風(fēng),，控制規(guī)格，減少數(shù)量,，壓縮篇幅,，提高質(zhì)量,；要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,，提高公文辦理的效率。

第十一章作風(fēng)紀(jì)律

 五十一,、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),，特別要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，不斷提高走科學(xué)發(fā)展道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,。要密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展變化的新趨勢(shì),，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技,、法律和現(xiàn)代管理等方面知識(shí),，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

 五十二,、省政府及各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)力和執(zhí)行力,，對(duì)省委、省政府的重大決策,、各階段的重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)批示件,，各部門主要負(fù)責(zé)人要抓好落實(shí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向省政府報(bào)告落實(shí)情況,。省政府辦公廳要進(jìn)一步完善督查督辦制度,，確保政令暢通。

 五十三,、省政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行省政府的決定,，如有不同意見(jiàn)可在省政府內(nèi)部提出,，在沒(méi)有重新作出決定前，不得有任何與省政府決定相違背的言論和行為,；代表省政府發(fā)表講話或文章,，以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)省政府研究決定的重大問(wèn)題及事項(xiàng)的講話或文章，須經(jīng)省政府同意,。

 五十四,、省政府及各部門要認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、辦文辦事限時(shí)制和責(zé)任追究制,，大力改進(jìn)工作方式和手段,，推進(jìn)信息化管理，提高行政效能,。對(duì)因推諉,、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的，要追究責(zé)任,。

 五十五,、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，聯(lián)系群眾,，加強(qiáng)調(diào)研,，了解情況，指導(dǎo)工作,，解決實(shí)際問(wèn)題,。下基層要輕車簡(jiǎn)從，簡(jiǎn)化接待,，不搞層層陪同,，不搞邊界迎送。

 五十六,、規(guī)范公務(wù)活動(dòng)安排,，省政府活動(dòng)服從省委的活動(dòng)安排，省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的活動(dòng)服從省政府的統(tǒng)一安排,。各地,、各部門邀請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志參加公務(wù)活動(dòng)，一般應(yīng)提前一周向省政府報(bào)送請(qǐng)示,，由省政府辦公廳統(tǒng)一安排,；不得直接向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)出邀請(qǐng)。

 五十七,、加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和透明度,。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志每周工作的預(yù)安排，由省政府辦公廳統(tǒng)籌匯總后，提前通報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)同志,。省政府組成部門和工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人每半個(gè)月工作的預(yù)安排,，要提前報(bào)送省政府辦公廳備案。

 五十八,、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不為各地,、各部門、各單位的會(huì)議,、活動(dòng)等發(fā)賀信,、賀電或題詞，不發(fā)表書面講話,；不出席各類禮儀性,、應(yīng)酬性和商務(wù)性活動(dòng)；因特殊情況需省政府領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)賀信,、賀電或題詞,，一般不公開發(fā)表。

 五十九,、省政府組成人員要增強(qiáng)黨性觀念和憂患意識(shí),、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí),，堅(jiān)持公正廉潔,、克己奉公、執(zhí)政為民,，常修為政之德,、常思貪欲之害、常懷律己之心,，嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，把權(quán)力運(yùn)行納入制度化,、規(guī)范化,、程序化軌道。不得違規(guī)插手招投標(biāo),、土地出讓,、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等市場(chǎng)交易活動(dòng)謀取私利,。

 六十,、嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。副省長(zhǎng),、秘書長(zhǎng)離肥出差或出訪,、休假，應(yīng)事先報(bào)告省長(zhǎng),，由省政府辦公廳通報(bào)省政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志,。各部門主要負(fù)責(zé)人出訪,、休假或到省外出差，應(yīng)事先向省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告,，并抄送省政府辦公廳,，由省政府辦公廳匯總后，向省長(zhǎng)報(bào)告,。

 六十一,、省政府及各部門要規(guī)范行政行為，增強(qiáng)服務(wù)觀念,、群眾觀念，對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序積極主動(dòng)地辦理,，對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理,；對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī),、違紀(jì),、違法行為，要嚴(yán)肅查處,。