• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
• 【發(fā)布文號】農(nóng)辦經(jīng)［2008］3號
• 【發(fā)布日期】2008-02-19
• 【生效日期】2008-02-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】政策參考

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于組織龍頭企業(yè)積極參與抗災(zāi)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的通知

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于組織龍頭企業(yè)積極參與抗災(zāi)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的通知

(農(nóng)辦經(jīng)［2008］3號)





各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門：



 1月中旬以來,，我國南方部分地區(qū)先后出現(xiàn)歷史上罕見的低溫、雨雪和冰凍災(zāi)害,，災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、龍頭企業(yè)基地建設(shè)和產(chǎn)品銷售遭受了嚴(yán)重?fù)p失。迅速行動起來,，大力搞好抗災(zāi)救災(zāi),、抓緊恢復(fù)生產(chǎn)，是擺在我們面前的重大政治任務(wù),。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在做好自身抗災(zāi)救災(zāi)工作的同時,，要發(fā)揮組織化程度高和經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的優(yōu)勢，積極帶動基地農(nóng)戶盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，為確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,，穩(wěn)定市場、穩(wěn)定社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。



 一,、提高認(rèn)識，牢牢把握抗災(zāi)救災(zāi)的主動權(quán)



 當(dāng)前,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,，災(zāi)害造成的損失還將進(jìn)一步顯現(xiàn)，抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的任務(wù)十分艱巨,。龍頭企業(yè)都要清醒認(rèn)識這場自然災(zāi)害的嚴(yán)峻性,、災(zāi)情影響的嚴(yán)重性和抗災(zāi)救災(zāi)的緊迫性,，充分認(rèn)識恢復(fù)生產(chǎn)對確保農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和保障人民生活的極端重要性，切實增強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)的責(zé)任感,、使命感和緊迫感,。龍頭企業(yè)要密切關(guān)注和了解災(zāi)情發(fā)展動態(tài)，及時收集,、核實,、上報災(zāi)情信息，準(zhǔn)確掌握和反映抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的進(jìn)展情況,。要組織專門技術(shù)人員深入基地農(nóng)戶,，以防寒抗凍抗低溫保生產(chǎn)為主要內(nèi)容，組織開展不同層次,、不同形式,、不同內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)幫扶，面對面,、手把手把技術(shù)送到受災(zāi)農(nóng)戶,，提高農(nóng)民的生產(chǎn)自救能力。要準(zhǔn)確預(yù)見災(zāi)情的滯后影響,，及時分析災(zāi)后市場供求變化,、病蟲害和動物疫情發(fā)生趨勢，及早制定預(yù)案,，搞好生產(chǎn)組織調(diào)度,，搞好病死畜禽無害化處理，盡最大努力把災(zāi)害影響降到最低,。



 二,、統(tǒng)籌推進(jìn)，分行業(yè)分區(qū)域開展科學(xué)救災(zāi)



 各地龍頭企業(yè)要針對本行業(yè)和本地區(qū)的特點開展科學(xué)救災(zāi),，以保障農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)為重點,，確保農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)有序進(jìn)行。種植業(yè)龍頭企業(yè)尤其是從事蔬菜,、水果和園藝類的龍頭企業(yè),，要抓緊時間利用大棚、溫室電熱線溫床等快速育苗,，備足救災(zāi)種子,，爭取盡快補(bǔ)種，確保災(zāi)后不出現(xiàn)上市空檔,。畜牧業(yè)龍頭企業(yè)要抓緊幫助農(nóng)民搶修加固畜禽生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,，重點加強(qiáng)被積雪壓垮的畜禽圈舍等生產(chǎn)設(shè)施的加固修復(fù)，提高畜禽圈舍的抗寒保暖性能,，為畜禽正常生長創(chuàng)造良好的飼養(yǎng)環(huán)境,。水產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)管理,，強(qiáng)化苗種和成魚培育，科學(xué)投喂,，加強(qiáng)巡塘,，及時處理凍傷。各地龍頭企業(yè)特別是國家和省級重點龍頭企業(yè)要充分發(fā)揮抗災(zāi)救災(zāi)的生力軍作用,，加強(qiáng)種苗,、水產(chǎn)、畜牧的苗種和農(nóng)資調(diào)配供應(yīng),，備足農(nóng)藥,、飼料、化肥以及疫苗和消毒藥品等農(nóng)資貨源,，支持農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,。要加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，采取直接購進(jìn),、專賣專銷,、網(wǎng)上訂購、保護(hù)價收購等有效措施,，幫助災(zāi)區(qū)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路,，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各地龍頭企業(yè)都要積極響應(yīng)中央號召,，情系災(zāi)區(qū)人民，發(fā)揚中華民族“一方有難,、八方支援”的傳統(tǒng)美德,，通過捐贈錢物、結(jié)對幫扶,、投資合作等多種形式,，支援災(zāi)區(qū)修復(fù)改造農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，幫助受災(zāi)企業(yè)和農(nóng)民盡快恢復(fù)生產(chǎn),、重建家園,。要加強(qiáng)對次生災(zāi)害影響的有效監(jiān)控，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。



 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，為龍頭企業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)



 各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門要全面落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)的各項部署，切實把應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害,、恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù),，集中力量,，強(qiáng)化服務(wù)，科學(xué)指導(dǎo)龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),。一要強(qiáng)化災(zāi)情調(diào)度,。及時掌握災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展動態(tài)及其對龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的影響,，包括企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備受損和停產(chǎn)停工的直接損失情況,、生產(chǎn)基地受災(zāi)面積、受災(zāi)農(nóng)戶數(shù)以及災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)情況等,。二要科學(xué)分析評估,。要認(rèn)真分析目前和未來災(zāi)害天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，科學(xué)評估種苗,、農(nóng)藥,、飼料、化肥等投入品供求形勢新變化,，分析災(zāi)后病蟲害和動物疫情的發(fā)展趨勢,，及時排除疫病疫情隱患，為龍頭企業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù),。三要加大支持力度,。全面落實好國家已出臺的各項救災(zāi)優(yōu)惠政策。積極配合有關(guān)部門搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場之間的產(chǎn)銷銜接和儲運安排,，提高運輸效率,，降低運輸成本，保障“綠色通道”暢通,。爭取有關(guān)部門對龍頭企業(yè)開展設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)助,，對龍頭企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備修復(fù)改造給予銀行貸款和貼息補(bǔ)助。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。要對抗災(zāi)救災(zāi)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)企業(yè)和典型事跡進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),，通過各種形式大力宣傳，引導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)社會責(zé)任感,，樹立龍頭企業(yè)良好的社會形象,。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室將在適當(dāng)時候，對在這次抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的龍頭企業(yè)給予通報表揚,。



 二