• 【發(fā)布單位】三亞市
• 【發(fā)布文號】三府〔2008〕57號
• 【發(fā)布日期】2008-03-25
• 【生效日期】2008-03-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海南省
• 【所屬類別】政策參考

三亞市2009年住房建設計劃

三亞市2009年住房建設計劃

(三府〔2008〕57號)





各鎮(zhèn)人民政府,，各區(qū)管委會,，市政府直屬各單位：



 《三亞市2008-2012年住房建設規(guī)劃》和《三亞市2009年住房建設計劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,。



二○○八年三月二十五日





三亞市2009年住房建設計劃



 根據(jù)國家建設部《關于建立住房建設計劃（規(guī)劃）編制公布工作督辦制度的通知》和建設部辦公廳《請督促做好住房建設計劃和住房建設制定和公布的函》,，結合本市實際，以《三亞市住房建設規(guī)劃（2008-2012）》為依據(jù),，根據(jù)三亞市住房需求,，在2008年住房建設計劃的基礎上，制定本年度住房建設計劃,。

 一,、指導思想

 2009年，本市住房建設計劃,，進一步堅持以人為本和科學發(fā)展觀,，深入貫徹落實國發(fā)[2007]24號文和相關的政策法規(guī)，更加逐步地建立起與城鎮(zhèn)低收入家庭（包括最低收入住房困難家庭）實際相吻合的住房消費模式,。從財政的實際能力和職工居民的住房消費水平出發(fā),，確定本市經(jīng)濟適用住房、廉租住房建設的規(guī)模和標準,。經(jīng)濟適用住房,、廉租住房供求,，按分期建設分批安排的辦法實施，最終達到解決本市城鎮(zhèn)低收入群體住房困難的目的,。

 二,、本年度住房建設供應量

 1、經(jīng)濟適用住房建設

 國務院新頒布的[2007]24號文規(guī)定,，經(jīng)濟適用住房供應對象是低收入家庭住房困難戶,。經(jīng)測算，2009年,，我市住房需求按2008-2012年住房建設規(guī)劃須建設經(jīng)濟適用住房4萬平方米,，共667套，建廉租住房1萬平方米,，共200套,。

 2、商品住房建設

 2009年我市商品房住房建設面積為87萬平方米,。商品住房建設主要集中在幾片大的開發(fā)項目上,，半山半島10萬平方米、山水國際10萬平方米,、三亞灣新城15萬平方米,、卓達丹州小區(qū)15萬平方米、鳳凰水城15萬平方米,、蘭海公司和卓達公司開發(fā)面積15萬平方米,，共計約75萬平方米，其余市區(qū)零星地塊開發(fā)量約12萬平方米,。

 三,、經(jīng)濟適用住房用地供給

 2009年，我市經(jīng)濟適用住房和廉租住房共5萬平方米的供求,，其建設用地從原天涯水泥廠生活區(qū)改造用地93畝中解決,。此土地使用證已辦理，現(xiàn)正在規(guī)劃報建和建設報建之中,。

 四,、住房發(fā)展政策與措施

 1、加強住房發(fā)展的戰(zhàn)略研究與法制建設

 為促進我市未來住房建設與房地產業(yè)持續(xù),、穩(wěn)定健康發(fā)展,，規(guī)劃期內，應開展全市住房發(fā)展的重大戰(zhàn)略和策略研究,；繼續(xù)深化住房制度改革,，建立并完善面向廣大低收入群體的住房保障機制；進一步加強法制建設,，建立較為完善的住房與房地產業(yè)發(fā)展法制體系,。

 2,、保證住房用地供應，調整住房供應結構

 規(guī)劃期內,，適度增加住房用地供應規(guī)模,，進一步調整住房供應結構。凡新審批,、新開工的各類住房（含商品住房,、政策性住房）建設，套型建筑面積90平方米以下的住房面積所占比重,，必須達到開發(fā)建設總面積的70％以上。

 3,、加大閑置土地處理力度,，積極促進存量土地利用

 規(guī)劃期內，依據(jù)閑置土地處置的法律,、法規(guī)和規(guī)章,，結合造成土地閑置的不同原因，通過制定合理的閑置土地處置方案,，以及依法征收土地閑置費,、依法收回土地等各類辦法，加大對各類閑置土地的處理力度,。

 4,、加強各類配套公共服務設施建設，合理引導和控制區(qū)域住房建設規(guī)模

 規(guī)劃期內,，為滿足居民在醫(yī)療衛(wèi)生,、文化體育、社會福利,、治安管理,、休閑游憩等方面的基本需求，應大力推進與居民生活密切相關的各類配套公共服務設施建設,，并以此來引導和調控區(qū)域住房開發(fā)建設的速度和規(guī)模,。

 規(guī)劃期內，對新開發(fā)建設的住宅項目,，要將社區(qū)配套和公共服務用房同步列入項目規(guī)劃,。如果項目分期開發(fā)，相關社區(qū)配套和公共服務用房必須在首期建設和驗收,。對竣工后未按要求移交社區(qū)配套和公共服務用房的,，國土房產主管部門不得辦理產權登記。

 5,、加快推進住宅產業(yè)化進程,，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

 規(guī)劃期內,，為促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，應在住房建設中加快推動以節(jié)能,、省地,、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護為主要目標的住宅產業(yè)現(xiàn)代化促進工作,。

 相關部門應大力推進住宅產業(yè)化示范基地建設,，并逐步在新建住宅項目中開展住宅產業(yè)化的技術試驗和推廣；應加強住宅產業(yè)化推進的組織工作,，進一步完善住宅優(yōu)良商品生產,、分類、應用體系,，開展住宅性能認定工作,，開展3A住宅性能推廣，扶持住宅產業(yè)的重點企業(yè),，帶動整個住宅產業(yè)鏈的有序發(fā)展,。

 6、加強經(jīng)濟適用住房建設與管理,，拓寬政策性住房資金來源

 經(jīng)濟適用住房由市政府統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)一組織建設。經(jīng)濟適用住房的建設規(guī)模,、套數(shù),、戶型、面積標準,、裝修標準,，以及出售、出租,、使用管理的相關辦法,，由市房產管理部門統(tǒng)一制訂。

 進一步完善經(jīng)濟適用住房管理制度,，加強經(jīng)濟適用住房建設與銷售過程的管理,，落實經(jīng)濟適用住房簽訂購買合同起5年內不得轉讓的規(guī)定。

 7,、積極穩(wěn)妥地開展舊城舊村改造

 為促進全市產業(yè)結構提升和空間布局優(yōu)化,，改善城市居民生活環(huán)境，拓展全市住房供應渠道,，政府及相關部門應本著積極穩(wěn)妥,、有序推進，政府主導、市場化運作,，統(tǒng)籌兼顧,、綜合改造，區(qū)別對待,、分類指導的原則,，逐步推進舊城舊村改造。

 8,、整頓和規(guī)范房地產市場秩序,，加強市場監(jiān)督管理

 規(guī)劃期內，市政府各有關部門應采取積極有效的措施,，加強房地產開發(fā)建設全程監(jiān)管,。對不符合規(guī)劃控制要求,、違規(guī)建設的住房,，應當依法予以處理直至沒收；積極貫徹落實國家及我市規(guī)范房地產市場秩序的有關規(guī)定,，切實整治房地產交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。

 9,、積極發(fā)展住房二級市場和房屋租賃市場

 進一步促進住房二級市場發(fā)展,，促進住房梯度消費，優(yōu)化住房資源配置,。相關部門應加強房地產中介服務行業(yè)的管理,，完善房地產市場的中介服務體系，為二手房交易提供便捷服務,。

 進一步促進房屋租賃市場發(fā)展,，引導居民轉換消費觀念。相關部門應積極擴大租賃管理范圍,，建立全市統(tǒng)一的流動人口和出租屋信息資源庫,，建立房屋租賃市場綜合管理長效機制。

 10,、完善房地產統(tǒng)計和信息披露制度,，加強房地產市場引

 建立健全房地產市場信息系統(tǒng)，完善房地產信息的共享機,，建立多部門參與的房地產市場預警與金融風險防范監(jiān)測體系,；繼續(xù)完善住房調查制度，規(guī)劃期內,，完成一次全市住房狀況普查,。堅持正確的輿論導向，加強對房地產調控政策的宣傳，引導廣大群眾樹立正確的住房消費觀念,，切實維護社會和諧穩(wěn)定,。