• 【發(fā)布單位】中國人民銀行
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-05-13
• 【生效日期】2008-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國人民銀行
• 【所屬類別】政策參考

中國人民銀行關(guān)于做好抗震救災(zāi)工作的緊急通知

中國人民銀行關(guān)于做好抗震救災(zāi)工作的緊急通知





人民銀行上海總部,，各分行、營業(yè)管理部,、省會(首府)城市中心支行,、副省級城市中心支行：



 2008年5月12日下午，四川省阿壩州汶川縣發(fā)生里氏7.8級強烈地震,，災(zāi)區(qū)人民的生命財產(chǎn)損失嚴(yán)重?，F(xiàn)就做好人民銀行系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作緊急通知如下：



 一、高度重視,，切實將抗震救災(zāi)作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,。災(zāi)情就是命令，時間就是生命,?？傂懈魉揪帧Ⅻh委各部門,、各直屬企事業(yè)單位和各分支機構(gòu)一定要緊急行動起來,，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署,，緊緊依靠和配合地方政府,，把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前的首要任務(wù)，齊心協(xié)力,，戰(zhàn)勝災(zāi)害,。各單位主要負責(zé)同志作為抗震救災(zāi)工作的第一責(zé)任人，對本單位,、本轄區(qū),、本系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作負總責(zé)，層層落實抗震救災(zāi)工作責(zé)任制,。



 二,、啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各受災(zāi)地區(qū)分支機構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況特別是人員傷亡,、財產(chǎn)損失,、庫房以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)受損等方面的實際情況，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,，并密切關(guān)注可能出現(xiàn)的次生災(zāi)害,，切實落實抗震救災(zāi)各項責(zé)任和措施，盡最大可能減少傷亡損失,，確保人民銀行干部職工安全以及各項業(yè)務(wù)正常運行,。



 三、確保支付清算系統(tǒng)穩(wěn)定運行。一是加強支付系統(tǒng)運行監(jiān)測,。及時協(xié)調(diào)解決商業(yè)銀行行內(nèi)支付系統(tǒng)和人民銀行跨行支付系統(tǒng)運行中出現(xiàn)問題,。二是做好救災(zāi)款項的支付清算服務(wù)。小額支付系統(tǒng)要確保24小時不間斷運行,；大額支付系統(tǒng)如有特殊需要應(yīng)適當(dāng)延長運行時間,，確保救災(zāi)款項第一時間到達指定收款人賬戶。三是強化支付系統(tǒng)應(yīng)急準(zhǔn)備,。做好隱患排查,，采取有效措施確保支付系統(tǒng)正常穩(wěn)定運行；加強受災(zāi)地區(qū)支付系統(tǒng)運行的應(yīng)急管理,，出現(xiàn)異常情況應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時處置,。



 四、確保網(wǎng)絡(luò)運行安全,。受災(zāi)地區(qū)分支機構(gòu)要掌握當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)運行情況,、轄內(nèi)人民銀行分支機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)運行狀況。要將與地市中支下聯(lián)路由器的用戶名和口令報送總行科技司,，使總行網(wǎng)管中心可以暫時直接監(jiān)控轄內(nèi)網(wǎng)絡(luò)通斷情況,。節(jié)約發(fā)電機用油，必要時定時啟動發(fā)電,，重點保障支付,、國庫、貨幣金銀重要業(yè)務(wù)系統(tǒng),，同時設(shè)法緊急從異地購調(diào)發(fā)電用油,。科技部門隨時做好網(wǎng)絡(luò)同城轉(zhuǎn)接中心切換準(zhǔn)備,，協(xié)助當(dāng)?shù)厍逅惴种行?，檢查維護衛(wèi)星通信備用線路的可用性。



 五,、加強發(fā)行基金安全保衛(wèi)和調(diào)運工作,，確保現(xiàn)金供應(yīng),。密切關(guān)注四川及周邊受災(zāi)省份現(xiàn)金供應(yīng)情況,，組織四川周邊地區(qū)分支機構(gòu)做好發(fā)行基金調(diào)運和投放工作。受災(zāi)地區(qū)分支機構(gòu)要采取穩(wěn)妥措施,，確保發(fā)行基金和押運人員人身安全,。



 六、建立國庫資金匯劃綠色通道,。對各級財政的緊急救災(zāi)款,，要建立資金匯劃綠色通道,，保證救災(zāi)資金款項及時撥付到位。對受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)國庫部門可能數(shù)日無法辦理業(yè)務(wù)的,，由當(dāng)?shù)厥》謳靺f(xié)調(diào)受災(zāi)縣,、地市周邊的能夠正常辦理業(yè)務(wù)的國庫，臨時在國庫會計核算系統(tǒng)內(nèi)為受災(zāi)縣,、市財政開立臨時救災(zāi)賬戶,，保證中央政府和全國各地的救災(zāi)款項及時安全入庫和及時撥付。要主動利用人民銀行支付系統(tǒng)將財政支付款項直接支付到收款人賬戶,。對人民銀行國庫因人員傷亡、設(shè)備受災(zāi)不能正常履行職責(zé)的,，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行會計部門或商業(yè)銀行開立臨時賬戶,，保證救災(zāi)款項的準(zhǔn)確及時接收和撥付。



 七,、認真做好抗震救災(zāi)信貸支持和金融穩(wěn)定工作,。受災(zāi)地區(qū)分支機構(gòu)要及時全面了解當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況，積極配合地方政府,，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)商業(yè)銀行,、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)安排好本地區(qū)抗災(zāi)所需要的信貸資金供應(yīng)。要及時了解當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)因受災(zāi)導(dǎo)致的信貸資產(chǎn)損失情況,，對于因受災(zāi)而不能還款的個人和企業(yè),，以及用于救災(zāi)的貸款需求，要引導(dǎo)商業(yè)銀行區(qū)別對待,。要掌握本地區(qū)的總體情況,，深入災(zāi)區(qū)調(diào)查研究，對于災(zāi)后重建所需要的資金做出客觀科學(xué)的評估,，并提出可操作的意見,。要密切關(guān)注本地區(qū)金融機構(gòu)參與同業(yè)拆借市場、債券市場的交易情況,，密切關(guān)注受災(zāi)地區(qū)可能發(fā)生的金融機構(gòu)突發(fā)事件,，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要立即向總行報告,。



 八,、加強正面輿論引導(dǎo)，規(guī)范新聞宣傳管理,。未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個人均不得擅自發(fā)布信息。人民銀行主管的有關(guān)新聞媒體要嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律,，不得各行其是,。



 九、進一步加強應(yīng)急值守和信息報送工作?？拐鹁葹?zāi)期間,，受災(zāi)地區(qū)分支機構(gòu)要切實落實24小時值班制度，行領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,，值班實行雙人雙崗,，確保政令暢通?？拐鹁葹?zāi)信息報送實行零報告制度,。抗震救災(zāi)信息統(tǒng)一報送總行相關(guān)司局和總行應(yīng)急指揮部（辦公廳值班室）,。



 十,、廣泛開展“獻愛心”捐款活動，支援受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后重建,?？傂懈魉揪帧Ⅻh委各部門,、各直屬企事業(yè)單位和各分支機構(gòu)要大力發(fā)揚“一方有難,、八方支援”的精神，號召和動員廣大干部職工積極開展為災(zāi)區(qū)人民“獻愛心”捐款活動,，用實際行動支援災(zāi)后重建,。各級分支機構(gòu)、各直屬企事業(yè)單位募捐所得款項要集中上交總行,，由總行統(tǒng)一向有關(guān)部門轉(zhuǎn)交,。