福建省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳關于做好歐盟REACH法規(guī)應對工作的通知

福建省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳關于做好歐盟REACH法規(guī)應對工作的通知





各設區(qū)市外經(jīng)貿(mào)局：



 2007年6月1日,，歐盟開始實施《關于化學品注冊,、評估、許可和限制法規(guī)》（REACH法規(guī)）,，要求從2008年6月1日起至11月30日止,，對輸歐化學物質(zhì)進行預注冊，經(jīng)預注冊的化學物質(zhì)可享受3-11年不等的過渡期來完成注冊評估等程序,，在此期間內(nèi),，這些化學品仍可在歐盟市場進口、生產(chǎn)和銷售,。未進行預注冊的或過渡期內(nèi)仍未完成注冊,、評估等程序的化學品將被禁止進入歐盟市場或在其市場上生產(chǎn)和銷售,。為做好應對工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：



 1,、明確REACH預注冊,、注冊的范圍。需要進行預注冊,、注冊的產(chǎn)品包括：直接化學品,、配置品和“有意釋放”出物質(zhì)的其他制成品（所謂“有意釋放”是指為體現(xiàn)物品某種功能而釋放出化學物質(zhì)，如有意識地在衣服中添加香料,，讓衣服散發(fā)出香味）,。



 2、明確無需REACH預注冊,、注冊的物品所應承擔的義務,。對于無需預注冊、注冊的產(chǎn)品若符合歐盟規(guī)定的相關標準,，今后需要向歐洲化學品管理局進行通報,。歐盟將進行物質(zhì)評估，分析物質(zhì)對人類健康與環(huán)境的影響,，對于高危產(chǎn)品,，歐盟將列出黑名單，實行授權管理,，企業(yè)今后出口這些產(chǎn)品需要得到歐盟的許可,，沒有得到授權的就無法進入歐盟市場。歐盟方面開展評估,、授權等工作是一個漸進的過程,，可能在未來幾年內(nèi)開始啟動。



 3,、明確當前的工作重點,。目前離REACH預注冊開始的時間已迫在眉睫，請你局區(qū)分不同的企業(yè)類型,，采取有針對性的應對措施,。



 （1）對于化工企業(yè)：一是請你局向所轄地區(qū)企業(yè)（具體是否需要預注冊請企業(yè)咨詢歐盟進口商或中介機構）發(fā)出通知，敦促企業(yè)高度重視并馬上行動起來,，立即與上游原材料供應商合作,，著手弄清出口化工產(chǎn)品的化學物質(zhì)，盡快制作出物質(zhì)清單以備預注冊使用,。二是通過有關渠道,，向企業(yè)推薦中介機構（名單見附件2，在歐盟開展預注冊是免費的,，委托中介機構代理需要支付一定費用）供企業(yè)選擇,，幫助企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)開展預注冊工作,，確保絕大多數(shù)企業(yè)都能按時完成預注冊活動。對出口量大的化工企業(yè),，應建立跟蹤落實機制,，于今年10月30日前將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)預注冊情況報送至我廳進出口公平貿(mào)易處。



 （2）對于其他企業(yè)：一是通過培訓,、簡報,、網(wǎng)絡、電話,、傳真等形式,，提醒企業(yè)要弄清出口產(chǎn)品所含的物質(zhì)是否存在REACH所稱的“有意釋放”，如果有,，應開展預注冊,、注冊工作,。二是密切關注REACH法規(guī)動向,，了解REACH通報和授權制度的具體做法，積極鼓勵企業(yè)盡量弄清自己產(chǎn)品的化學成分,，創(chuàng)建物質(zhì)目錄和通報清單,，做好通報準備工作。三是積極與質(zhì)檢,、國檢部門合作,，引導企業(yè)實施“科技興貿(mào)”，加緊替代品研發(fā),，避開歐盟的設限限制,。



 福建省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

 二

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