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福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省整規(guī)綜合辦關(guān)于進(jìn)一步做好全省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作意見的通知
- 【發(fā)布單位】福建省
- 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦〔2008〕116 號(hào)
- 【發(fā)布日期】2008-06-11
- 【生效日期】2008-06-11
- 【失效日期】--
- 【文件來源】福建省
- 【所屬類別】政策參考
福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省整規(guī)綜合辦關(guān)于進(jìn)一步做好全省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作意見的通知
福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省整規(guī)綜合辦關(guān)于進(jìn)一步做好全省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作意見的通知
(閩政辦〔2008〕116 號(hào))
各市,、縣(區(qū))人民政府,,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),,各大企業(yè),,各高等院校:
省整規(guī)綜合辦研究提出的 《關(guān)于進(jìn)一步做好全省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作意見》已經(jīng)省人民政府同意,,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。
福建省人民政府辦公廳
二○○八年六月十一日
關(guān)于進(jìn)一步做好全省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作意見
省整規(guī)綜合辦
(二○○八年六月)
為貫徹落實(shí)省委八屆三次全會(huì),、省十一屆人大一次會(huì)議精神,推進(jìn)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,,推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)加快建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū),,現(xiàn)就進(jìn)一步做好全省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作提出以下意見:
一,、抓住重點(diǎn),深入開展專項(xiàng)整治工作,。
根據(jù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和著力民生民心的要求,,針對(duì)關(guān)系人民群眾人身安全和切身利益、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題,,在重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)市場(chǎng),、重點(diǎn)商品上下功夫,,集中力量深入開展專項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好產(chǎn)品質(zhì)量,、食品安全,、藥品安全、農(nóng)資市場(chǎng),、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),、安全生產(chǎn)、打擊走私,、房地產(chǎn)市場(chǎng),、礦產(chǎn)開發(fā)、價(jià)格秩序,、環(huán)境污染,、串通投標(biāo)的專項(xiàng)整治工作;各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,,抓好其它專項(xiàng)整治工作,。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。組織開展“重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治,、打假保春耕,、打假促安居、打假保名優(yōu),、節(jié)能與民生計(jì)量”五個(gè)“金質(zhì)亮劍”系列行動(dòng),,同時(shí)開展規(guī)范使用名牌和免檢產(chǎn)品標(biāo)志,、地理標(biāo)志、能效標(biāo)識(shí),、生產(chǎn)許可證,、“3C”認(rèn)證等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,,健全“兩級(jí)督查、三級(jí)監(jiān)管,、轄區(qū)負(fù)責(zé),、過失追究”的分級(jí)監(jiān)管責(zé)任制;強(qiáng)化“黑名單網(wǎng)上公開,,限期抽查復(fù)檢,,整改不力吊證”的重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制,從源頭上提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性,。健全巡查制度和溯源體系,,建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案動(dòng)態(tài)管理制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,、制度化和常態(tài)化監(jiān)管,。整頓規(guī)范涉及民生的計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn),確保醫(yī)療衛(wèi)生,、貿(mào)易結(jié)算,、能源消耗、環(huán)境監(jiān)測(cè)等計(jì)量器具準(zhǔn)確可靠,。牽頭單位:省質(zhì)監(jiān)局,。
(二)突出食品安全,建設(shè)“食品放心工程”,。繼續(xù)圍繞“五類產(chǎn)品,、一個(gè)行業(yè)”即畜牧業(yè)產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品,、水產(chǎn)品,、飲用水、加工食品和餐飲業(yè)的主要食品污染開展全面治理和專項(xiàng)整治,,加快推進(jìn)食品安全生產(chǎn)加工,、市場(chǎng)流通、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,、檢測(cè)預(yù)警,、企業(yè)信用、法制保障和宣傳教育“七大”體系建設(shè),。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)監(jiān)管,,重點(diǎn)整治小企業(yè),、小作坊、小攤點(diǎn),、小餐館和食雜店,。加快現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)的農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),,切實(shí)保障農(nóng)村食品安全,。牽頭單位:省食品安全委員會(huì)辦公室。
(三)藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治,。依法規(guī)范藥品研制,、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用的質(zhì)量管理,,深入排查藥品安全隱患,堅(jiān)決打擊涉及面廣,、影響大,、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣藥品、醫(yī)療器械的大案要案,。加強(qiáng)藥品,、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)中藥材和中藥飲片,、疫苗,、檢驗(yàn)試劑、一次性使用無菌輸(注)器具,、植入,、介入材料等醫(yī)療器械,以及麻醉,、精神等特殊藥品監(jiān)管,;開展興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理工作和電療、磁療,、光療物理設(shè)備和隱形眼鏡市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,。按照“兩網(wǎng)”建設(shè)“示范縣”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,完善農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)建設(shè),,以整治農(nóng)村藥品市場(chǎng)為重點(diǎn),,加大對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)及與周邊省份接壤地區(qū)藥品市場(chǎng)的監(jiān)管力度。牽頭單位:省食品藥品監(jiān)管局,。
(四)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治,。突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng),、重點(diǎn)季節(jié),,組織開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,,打擊制售假冒偽劣種子,、肥料、農(nóng)藥,、獸藥,、飼料及添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件,、漁機(jī)漁具等行為,。繼續(xù)開展毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥的清繳置換,推動(dòng)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村,。牽頭單位:省農(nóng)業(yè)廳,。
(五)推進(jìn)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,。加強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,,采取多種形式宣傳我省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得的成效,重點(diǎn)組織開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),;多渠道,、多途徑開展對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法和企業(yè)管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn),,不斷增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),。認(rèn)真貫徹《2008中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》,堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政與司法保護(hù),,加大侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán),、著作權(quán)(版權(quán))等違法行為的打擊力度,。完善與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)的定期溝通協(xié)調(diào)制度,引導(dǎo)企業(yè)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度,,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù),,大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施,支持企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo),、著名商標(biāo),、名牌產(chǎn)品。牽頭單位:省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
(六)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。全面深入地開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查治理工作,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn),。工作重點(diǎn)主要包括煤礦和非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通,、水上交通與漁業(yè)生產(chǎn),、民爆器材與煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所消防,、建筑施工,、旅游安全、特種設(shè)備和學(xué)校安全等十項(xiàng)安全專項(xiàng)整治,??偁款^協(xié)調(diào)單位:省政府安辦。
(七)打擊走私,。嚴(yán)厲打擊走私販私活動(dòng),,對(duì)走私的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品,、重點(diǎn)渠道,、重點(diǎn)主體實(shí)施嚴(yán)厲打擊;進(jìn)一步加強(qiáng)反走私綜合治理工作,,推動(dòng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治和管理,;加大對(duì)走私大要案的查處力度,加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,。牽頭單位:省打私辦,。
(八)礦產(chǎn)開發(fā)專項(xiàng)整治。重點(diǎn)打擊無證開采,、超層越界開采,、非法轉(zhuǎn)讓、持勘查許可證非法采礦等行為,,會(huì)同相關(guān)部門關(guān)閉“禁采區(qū)”內(nèi)采礦活動(dòng)以及不具備基本生產(chǎn)條件,、破壞浪費(fèi)資源、污染破壞生態(tài)環(huán)境的礦山企業(yè),;嚴(yán)肅查處破壞礦產(chǎn)資源案件,。牽頭單位:省國(guó)土資源廳。
(九)房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治,。重點(diǎn)規(guī)范房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié),,組織開展房地產(chǎn)中介經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,,規(guī)范交易結(jié)算資金管理,,保障交易安全,。嚴(yán)格實(shí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證制度,實(shí)行持證上崗,,查處未經(jīng)備案的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和未注冊(cè)的從業(yè)人員違法違規(guī)從事中介經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)行為,。加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同“霸王條款”檢查,規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為,,減少合同糾紛,。牽頭單位:省建設(shè)廳。
(十)價(jià)格秩序?qū)m?xiàng)整治,。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,,嚴(yán)肅查處串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格,、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為,。組織開展惠農(nóng)、教育,、醫(yī)藥,、通信、資源環(huán)境,、技術(shù)監(jiān)督,、海洋漁業(yè)等行業(yè)的價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查,整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,。牽頭單位:省物價(jià)局,。
(十一)環(huán)境污染專項(xiàng)整治,。繼續(xù)組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),。一是重點(diǎn)整治飲用水源保護(hù)區(qū)違法排污問題,嚴(yán)厲查處環(huán)境污染與破壞水源行為,;二是集中執(zhí)法檢查城市污水,、垃圾集中處理設(shè)施和加工、造紙,、電力,、鋼鐵行業(yè),嚴(yán)厲查處違法排污行為,;三是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的,、掛牌督辦的環(huán)境案件進(jìn)行環(huán)保后督察,確保查處到位,、整改到位,。牽頭單位:省環(huán)保局。
(十二)開展串通投標(biāo)違法行為專項(xiàng)整治,。會(huì)同省紀(jì)委綜合運(yùn)用法律,、行政和紀(jì)律的手段,在集中力量查處一批串通投標(biāo)違法犯罪案件的同時(shí),研究對(duì)策,,采取措施,,形成打擊和防范串通投標(biāo)違法犯罪行為的有效機(jī)制,有效遏制工程建設(shè),、土地,、礦業(yè)、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)中的串通投標(biāo)行為,,加強(qiáng)投標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)范化,、法律化管理。牽頭單位:省監(jiān)察廳,、公安廳,。
二、著力治本,,建立規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的長(zhǎng)效機(jī)制
(一)注重預(yù)防和制度創(chuàng)新,。認(rèn)真總結(jié)推廣七年來各個(gè)專項(xiàng)整治工作的好做法和經(jīng)驗(yàn),注重和加強(qiáng)規(guī)范市場(chǎng)秩序的制度建設(shè),,健全和完善規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序長(zhǎng)效機(jī)制,。對(duì)已經(jīng)整治多年的領(lǐng)域要以規(guī)范工作為重心,加大建章立制力度,,鞏固專項(xiàng)整治的工作成果,。特別是要注重和加強(qiáng)預(yù)防體系建設(shè),以改革,、創(chuàng)新的精神和方法進(jìn)行探索,,在預(yù)防為主、打防結(jié)合,、群防群治上下功夫,,把發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與加強(qiáng)政府監(jiān)管結(jié)合起來,把運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,、法律手段與運(yùn)用行政手段結(jié)合起來,,加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的源頭治理,建立政府推動(dòng),、部門聯(lián)動(dòng),、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的工作機(jī)制,,形成企業(yè)自律,、政府監(jiān)管、市場(chǎng)引導(dǎo),、社會(huì)監(jiān)督的格局,。
(二)加強(qiáng)法制建設(shè),,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。加強(qiáng)有關(guān)規(guī)范市場(chǎng)秩序的地方法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件的制定工作,,健全和完善地方性法律法規(guī)體系。對(duì)于亟需配套的地方性法規(guī),、規(guī)章,,有關(guān)部門要提出立法建議,主管部門要抓緊立法調(diào)研,,做好法規(guī),、規(guī)章草案的起草工作。認(rèn)真貫徹最高人民檢察院等《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見》,,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,,充分利用政務(wù)網(wǎng)建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的銜接機(jī)制與信息溝通平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法部門之間,、行政執(zhí)法與司法部門之間的溝通,、協(xié)調(diào)和配合,建立健全執(zhí)法線索通報(bào),、案件交接,、聯(lián)合辦案、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等工作制度,,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,,避免出現(xiàn)“應(yīng)當(dāng)移送而不移送”以及以罰代刑的執(zhí)法現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng),。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管方式,,健全監(jiān)管體系。理順職能,,建立和完善權(quán)責(zé)明確,、行為規(guī)范,、監(jiān)督有效,、保障有力的行政監(jiān)督執(zhí)法體制。實(shí)施全過程監(jiān)管,,建立從商品生產(chǎn)制造,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、批發(fā),、零售到使用消費(fèi)等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管體系,,加強(qiáng)源頭執(zhí)法監(jiān)管,。實(shí)施分類型監(jiān)管,,建立監(jiān)管對(duì)象信用等級(jí)分類制度,建立信用檔案和黑名單制度,,加強(qiáng)低信用等級(jí)對(duì)象的監(jiān)管,,提高執(zhí)法監(jiān)管有效性。實(shí)施群眾性監(jiān)督,,執(zhí)法部門要會(huì)同財(cái)政部門建立完善本部門舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),充分調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)違法犯罪行為的積極性,,健全行政執(zhí)法和群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系,。
(四)規(guī)范中介組織,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),。把規(guī)范,、培育和發(fā)展中介機(jī)構(gòu)作為今年整規(guī)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各部門要按照分工強(qiáng)化對(duì)行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,,堅(jiān)決清理不合規(guī)范和違法的中介機(jī)構(gòu),,抓好中介機(jī)構(gòu)信用建設(shè),扶持和培育一批品牌中介機(jī)構(gòu),,帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)中介行業(yè)的發(fā)展,。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用,調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)力量參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作,,把發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用作為發(fā)動(dòng)社會(huì)力量抓整規(guī)的重要工作抓手,。通過中介機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)作,促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律,,規(guī)范企業(yè)行為,,延伸和強(qiáng)化部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。
(五)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》的部署,,加快推進(jìn)政府、企業(yè),、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人的信用體系建設(shè),推動(dòng)行業(yè)建立誠(chéng)信自律機(jī)制,;加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管對(duì)象的信貸,、納稅、合同履約,、產(chǎn)品質(zhì)量,、價(jià)格等方面信用的記錄和獎(jiǎng)懲,推行信用分類監(jiān)管,,推進(jìn)行政監(jiān)管部門信用監(jiān)管體系建設(shè),;積極推進(jìn)行政主管部門之間信用信息共享,,建立守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制,,依法實(shí)現(xiàn)聯(lián)合監(jiān)管;推進(jìn)信用法規(guī)建設(shè),,大力培育信用市場(chǎng)需求,,推動(dòng)和規(guī)范信用服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,。
三,、加大宣傳,,營(yíng)造良好的整規(guī)工作輿論環(huán)境
圍繞整規(guī)工作重點(diǎn),,加大整規(guī)工作宣傳力度。各級(jí)整規(guī)辦,、宣傳部門和專項(xiàng)整治牽頭部門要加強(qiáng)對(duì)整規(guī)宣傳工作的指導(dǎo),,突出宣傳的社會(huì)性、群眾性,,增強(qiáng)宣傳實(shí)效,。要重點(diǎn)組織開展有關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型宣傳活動(dòng),反映全省整規(guī)工作的情況和成果,,展示整規(guī)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障和促進(jìn)作用。各新聞媒體要積極配合整規(guī)工作,,在全省范圍營(yíng)造輿論聲勢(shì),,大力宣傳整規(guī)工作的重要意義和好典型、好經(jīng)驗(yàn),、好做法、好成果,,并配合有關(guān)主管部門適時(shí)曝光大案要案,,發(fā)揮輿論的威懾力量,始終保持對(duì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì),,增強(qiáng)廣大經(jīng)營(yíng)者,、消費(fèi)者的法律意識(shí),倡導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),。各級(jí)、各部門要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)整規(guī)宣傳工作,,有計(jì)劃,、有組織,、有主題地開展系列宣傳活動(dòng),營(yíng)造整規(guī)工作的輿論氛圍,,為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ),。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,確保整規(guī)工作責(zé)任的落實(shí)
一要提高認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)做好整規(guī)工作的責(zé)任感。當(dāng)前,,我省正處在全面建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高對(duì)整規(guī)工作重要性,、艱巨性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),,始終把整規(guī)工作作為一項(xiàng)“民心工程”來抓,增強(qiáng)做好整規(guī)工作的責(zé)任感,,繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞市場(chǎng),、注重機(jī)制、構(gòu)筑平臺(tái),、各方切入,、強(qiáng)化責(zé)任、抓好基礎(chǔ),、循序漸進(jìn),、合力推進(jìn)”的基本思路,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,堅(jiān)持不懈地做好整規(guī)工作,,推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),。
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,健全和完善整規(guī)工作平臺(tái)。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo),,把整規(guī)工作擺上議事日程,。要圍繞整規(guī)工作重點(diǎn)和專項(xiàng)整治工作需要,建立和完善專項(xiàng)整治工作平臺(tái),,健全聯(lián)席會(huì)議制度和重大問題會(huì)商制度,。各專項(xiàng)整治牽頭單位要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化牽頭意識(shí),,承擔(dān)牽頭責(zé)任,;相關(guān)參與單位應(yīng)主動(dòng)融入工作平臺(tái),依照部門職能承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé),,加強(qiáng)與牽頭單位的配合,,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,。
三要加強(qiáng)督查,,確保整規(guī)工作責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)省政府對(duì)整規(guī)工作的統(tǒng)一部署,,制定工作方案,,細(xì)化工作目標(biāo),明確責(zé)任單位,,落實(shí)工作任務(wù),;要繼續(xù)按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)整規(guī)工作行政督查和責(zé)任追究制的通知》要求,強(qiáng)化整規(guī)工作的行政督查,,尤其是加強(qiáng)大案要案的重點(diǎn)督查,。省整規(guī)綜合辦要強(qiáng)化督查督辦,監(jiān)察部門要會(huì)同整規(guī)綜合辦加大行政監(jiān)察力度,,及時(shí)追究不作為部門的責(zé)任,,確保整規(guī)工作落到實(shí)處。
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