• 【發(fā)布單位】福州市
• 【發(fā)布文號(hào)】榕政辦〔2008〕91號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-06-11
• 【生效日期】2008-06-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作的意見(jiàn)

福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作的意見(jiàn)

(榕政辦〔2008〕91號(hào))





各縣（市）區(qū)人民政府,，市直各委,、辦、局（公司）：



 我國(guó)作為世界文明古國(guó),，擁有卷帙浩繁的古代文獻(xiàn)典籍,。這些古籍是中華民族寶貴的精神財(cái)富。黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府及市委、市政府歷來(lái)高度重視古籍保護(hù)工作,。近年來(lái),，在社會(huì)各界的共同努力下，我市古籍保護(hù)工作取得了一些成績(jī),。但是,，也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前我市古籍保護(hù)工作還面臨許多問(wèn)題,，現(xiàn)存的古籍文獻(xiàn)因缺乏科學(xué)的保護(hù)正不斷老化,、損毀。為搶救,、保護(hù)我市珍貴古籍,，繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化與和諧社會(huì)建設(shè),，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕6號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作的意見(jiàn)》（閩政辦〔2007〕202號(hào)）,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市古籍保護(hù)工作提出以下意見(jiàn)：



 一、充分認(rèn)識(shí)我市古籍保護(hù)工作的重要性和緊迫性



 古代文獻(xiàn)典籍是中華民族在數(shù)千年歷史發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造的文明成果,，蘊(yùn)含著各個(gè)時(shí)期中華民族優(yōu)秀文化的精神價(jià)值,，體現(xiàn)了中華民族充沛的文化創(chuàng)造力，是人類文明的瑰寶,。妥善保護(hù)好古籍,，不僅對(duì)保證中華文化薪火相傳、聯(lián)結(jié)民族情感,、弘揚(yáng)民族精神,、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一及社會(huì)穩(wěn)定具有積極作用，而且對(duì)我市建設(shè)海峽西岸“兩個(gè)先行區(qū)”,，做大做強(qiáng)省會(huì)中心城市也具有十分重要的作用,。



 由于諸多原因，當(dāng)前我市古籍保護(hù)存在不少問(wèn)題,，如尚未對(duì)現(xiàn)存的古籍文獻(xiàn)進(jìn)行全面系統(tǒng)普查,，家底不清,；古籍酸化、脆化,，破損嚴(yán)重,；古籍保護(hù)和修復(fù)人才匱乏，面臨失傳的危險(xiǎn),；古籍修復(fù)手段落后,，保護(hù)工作水平亟待提高；一些地方重視程度不夠,，沒(méi)有將古籍保護(hù)工作列入重要議事日程,，經(jīng)費(fèi)投入不足等等。因此,，加強(qiáng)古籍保護(hù)工作刻不容緩,。各縣（市）區(qū)、各部門要從對(duì)國(guó)家和歷史負(fù)責(zé)的高度,，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)古籍的重要性,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，落實(shí)保護(hù)措施,，動(dòng)員社會(huì)各界共同做好古籍保護(hù)工作,。



 二、加強(qiáng)我市古籍保護(hù)工作的指導(dǎo)思想,、基本方針和總體目標(biāo)



 1,、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，加大古籍保護(hù)工作力度，建立科學(xué)有效的古籍保護(hù)機(jī)制,，提高全社會(huì)的古籍保護(hù)意識(shí),，充分發(fā)揮古籍在傳承中華文化、提高人民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),、增強(qiáng)民族凝聚力,、促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)中的重要作用。



 2,、基本方針,。貫徹“保護(hù)為主、搶救第一,、合理利用,、加強(qiáng)管理”的方針。堅(jiān)持依法保護(hù)和科學(xué)保護(hù)的原則，正確處理古籍保護(hù)與利用的關(guān)系,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn),，分步實(shí)施,。



 3,、主要任務(wù)和基本目標(biāo),。“十一五”期間,，通過(guò)大力實(shí)施中華古籍保護(hù)計(jì)劃,，對(duì)全市各類各級(jí)圖書館、博物館,、檔案館,、紀(jì)念館和教育、宗教,、民族,、文物等各有關(guān)單位的古籍收藏和保護(hù)狀況進(jìn)行全面普查，個(gè)人或私人收藏機(jī)構(gòu)也可納入普查范圍,，建立福州市古籍聯(lián)合目錄和古籍?dāng)?shù)字資源庫(kù),；實(shí)現(xiàn)古籍分級(jí)保護(hù)，建立《福州市珍貴古籍目錄》,；完成一批古籍書庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，命名福州市古籍重點(diǎn)保護(hù)單位；加強(qiáng)古籍修復(fù)工作,，培養(yǎng)一批具有較高水平的古籍保護(hù)專業(yè)人員,。通過(guò)努力，逐步形成完善的古籍保護(hù)工作體系,，使我市古籍得到全面保護(hù),。



 三、突出重點(diǎn),，科學(xué)規(guī)范地開展全市古籍保護(hù)工作



 1,、統(tǒng)一部署，全面開展古籍普查登記工作,。普查是古籍保護(hù)工作的基礎(chǔ)性工作,，也是搶救與保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)。從2008年開始至2010年用三年時(shí)間,，在全市范圍內(nèi)組織開展古籍普查登記工作,，全面了解和掌握各縣（市）區(qū)、各部門及民間所藏古籍情況，對(duì)登記的古籍進(jìn)行詳細(xì)清點(diǎn)和編目整理,，并依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定級(jí)工作,。



 2、建立《福州市珍貴古籍目錄》,，逐步形成完善的保護(hù)體系,。統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)珍貴古籍的重點(diǎn)保護(hù),，并以此帶動(dòng)古籍保護(hù)工作的有序開展,。《福州市珍貴古籍目錄》由市文化局組織核定上報(bào),，專家委員會(huì)審議通過(guò),，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后予以公布。對(duì)列入《福州市珍貴古籍目錄》的古籍,，收藏單位要按照有關(guān)要求,，加強(qiáng)保護(hù)措施，切實(shí)做好珍貴古籍保護(hù)工作,。各縣（市）區(qū)人民政府要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 3、命名福州市古籍重點(diǎn)保護(hù)單位,。對(duì)古籍收藏量大,、珍貴古籍多、管理制度完善,、保護(hù)條件較好的單位,，由市文化局組織驗(yàn)收申報(bào)，福州市古籍保護(hù)工作局際聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò),，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，命名為福州市古籍重點(diǎn)保護(hù)單位，并作為各級(jí)人民政府財(cái)政投入和保護(hù)工作的重點(diǎn),。對(duì)福州市古籍重點(diǎn)保護(hù)單位,，市文化局要定期組織進(jìn)行評(píng)估、檢查工作,。



 4,、加快古籍修復(fù)工作，提高古籍修復(fù)水平,。要有計(jì)劃地對(duì)破損古籍進(jìn)行修復(fù),，重點(diǎn)抓好列入《福州市珍貴古籍名錄》的古籍的修復(fù)工作。各古籍收藏單位要按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)古籍進(jìn)行修復(fù),，確保古籍修復(fù)質(zhì)量,。要將傳統(tǒng)修復(fù)技藝與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合,，充分吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提高古籍修復(fù)水平,。



 5,、加強(qiáng)古籍的整理、出版和研究利用,。在古籍保護(hù)工作中要規(guī)范古籍?dāng)?shù)字化工作,，建立全市古籍書目數(shù)據(jù)庫(kù)。要利用現(xiàn)代印刷技術(shù),，推進(jìn)古籍影印出版工作,。積極采用縮微技術(shù)復(fù)制，搶救珍貴古籍,。要整合現(xiàn)有資源,，建立面向公眾開放的古籍門戶網(wǎng)站,，向社會(huì)提供古籍資源,，方便公眾利用古籍，充分發(fā)揮古籍應(yīng)有的作用,。



 四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合,，共同做好古籍保護(hù)工作



 1,、建立有效的古籍保護(hù)工作機(jī)制。建立由市文化局牽頭,，市發(fā)展和改革委員會(huì),、市財(cái)政局、市教育局,、市科技局,、市民族與宗教事務(wù)局、市新聞出版局,、市檔案局,、市文物局等部門組成的福州市古籍保護(hù)工作局際聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市文化局,。市文化局作為局際聯(lián)席會(huì)議的牽頭單位,，要積極協(xié)調(diào)局際聯(lián)席會(huì)議各成員單位，按照現(xiàn)有職能分工認(rèn)真部署組織實(shí)施古籍保護(hù)工作,，并在市圖書館設(shè)立福州市古籍保護(hù)中心,，承擔(dān)全市古籍普查登記、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、學(xué)術(shù)研究等方面的工作,。各縣（市）區(qū)圖書館負(fù)責(zé)本地區(qū)古籍普查登記工作,，匯總并向福州市古籍保護(hù)中心報(bào)送古籍普查報(bào)表；民間收藏的古籍可到市圖書館進(jìn)行登記,、定級(jí),、著錄，由此成立福州市古籍綜合信息庫(kù),。同時(shí),，要成立由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的市古籍保護(hù)工作專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市古籍普查和保護(hù)的組織,、協(xié)調(diào),、規(guī)劃和指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮專家在古籍修復(fù),、保護(hù),、研究等方面的作用。全市各級(jí)人民政府要將古籍保護(hù)作為文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要內(nèi)容,，明確工作目標(biāo)和任務(wù),，認(rèn)真落實(shí)保護(hù)措施，建立健全古籍保護(hù)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,，大力推進(jìn)全市古籍保護(hù)工作,。



 2、加大古籍保護(hù)資金投入,。古籍保護(hù)是公益性文化事業(yè),，各級(jí)政府在工作中要發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大財(cái)政投入,，確保古籍保護(hù)工作所需的經(jīng)費(fèi),。對(duì)列入《福州市珍貴古籍名錄》的古籍和福州市古籍重點(diǎn)保護(hù)單位，各級(jí)財(cái)政要給予重點(diǎn)支持,。同時(shí),，要制定優(yōu)惠政策，吸納社會(huì)資金投入古籍保護(hù)工作,，努力形成政府投入和社會(huì)資金支持相結(jié)合的古籍保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,。



 3、加強(qiáng)古籍保護(hù)安全管理,。全市各級(jí)圖書館,、博物館等古籍收藏單位要把古籍保護(hù)作為業(yè)務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)承擔(dān)對(duì)古籍的保護(hù)責(zé)任,，進(jìn)一步建立健全古籍保護(hù)制度,；要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),，改善古籍條件,，完善安全措施,，切實(shí)保障古籍的完好與安全。全市各級(jí)文化行政主管部門要積極協(xié)同有關(guān)部門和單位,，加強(qiáng)對(duì)古籍出入境的監(jiān)管,，依法規(guī)范古籍市場(chǎng)流通和經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊盜竊,、走私古籍等違法犯罪活動(dòng),。加強(qiáng)國(guó)際合作，堅(jiān)決依據(jù)有關(guān)國(guó)際公約和法律法規(guī)追索非法流失境外的古籍,。



 4,、加強(qiáng)古籍保護(hù)人才培養(yǎng)。文化,、教育等有關(guān)部門要制定規(guī)劃,，多渠道、分層次培養(yǎng)古籍保護(hù)人才,。建立古籍修復(fù)機(jī)構(gòu)資格準(zhǔn)入與修復(fù)人員資格認(rèn)證制度,。要定期舉辦培訓(xùn)和研討活動(dòng)，加強(qiáng)古籍保護(hù)工作人員的在職培訓(xùn)和少數(shù)民族古籍翻譯,、整理,、出版和研究人才的培養(yǎng),。積極開展國(guó)際與地區(qū)間古籍保護(hù)工作的交流與合作,。



 5、加強(qiáng)古籍保護(hù)宣傳,。全市各級(jí)各類圖書館要積極開拓文化教育功能,，通過(guò)講座、展覽,、培訓(xùn),、研討等形式宣傳保護(hù)古籍的意義，普及相關(guān)知識(shí),；廣播電視,、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體要加大古籍保護(hù)宣傳力度,，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與古籍保護(hù)工作,，大力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、參與和支持古籍保護(hù)事業(yè)的良好氛圍,。