• 【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展改革委
• 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改電[2008]205號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-06-19
• 【生效日期】2008-06-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家發(fā)展改革委
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整成品油價(jià)格的通知

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整成品油價(jià)格的通知

(發(fā)改電[2008]205號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司,、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司：

 近一個(gè)時(shí)期,，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)大幅度上漲,，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與原油價(jià)格倒掛、供求矛盾日益突出,，為切實(shí)做好成品油供應(yīng)工作,，促進(jìn)能源資源節(jié)約，決定適當(dāng)提高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一,、調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格

 （一）中石油、中石化集團(tuán)公司供軍隊(duì)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),、國(guó)家儲(chǔ)備用汽,、柴油（標(biāo)準(zhǔn)品,，下同）出廠價(jià)格每噸均提高1000元。其他成品油出廠價(jià)格相應(yīng)調(diào)整,。調(diào)整后的成品油（標(biāo)準(zhǔn)品）出廠價(jià)格水平見(jiàn)附表一,。其他非標(biāo)準(zhǔn)品出廠價(jià)格由中石油、中石化集團(tuán)公司按照國(guó)家規(guī)定的品質(zhì)比率確定,。供漁業(yè),、林業(yè)和農(nóng)墾三個(gè)專項(xiàng)部門的汽、柴油價(jià)格按提高后的供軍隊(duì)用油出廠價(jià)格執(zhí)行,，暫不上浮,。供鐵道、交通,、民航等部門專項(xiàng)用汽,、柴油價(jià)格在供軍隊(duì)用油出廠價(jià)格基礎(chǔ)上，在上下8%的浮動(dòng)幅度內(nèi),，由供需雙方根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況,，參照同期市場(chǎng)零售價(jià)格浮動(dòng)水平協(xié)商確定。

 （二）汽,、柴油零售基準(zhǔn)價(jià)格按照出廠價(jià)格調(diào)整幅度等額提高,。中石油、中石化集團(tuán)公司及社會(huì)成品油零售企業(yè)可在上下8%的浮動(dòng)幅度內(nèi)自主制定具體零售價(jià)格,。成品油零售企業(yè)供漁業(yè)船用柴油價(jià)格按提高后的零售基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行,，暫不上浮。

 山東省青島市銷售的符合山東省《城市車用柴油》（DB37/T849-2007）標(biāo)準(zhǔn)的柴油（標(biāo)準(zhǔn)品）零售基準(zhǔn)價(jià)每噸再提高190元,，同時(shí)取消清凈劑加價(jià)政策,。

 調(diào)整后的各省（區(qū),、市）和中心城市汽,、柴油零售基準(zhǔn)價(jià)格水平見(jiàn)附表二。

 （三）中石油,、中石化集團(tuán)公司供系統(tǒng)外社會(huì)成品油零售企業(yè)的汽,、柴油批發(fā)價(jià)仍實(shí)行差率管理。在執(zhí)行配送制的地區(qū),，批零差率不得小于4.5%,；未執(zhí)行配送制的地區(qū)，由省級(jí)價(jià)格主管部門在此基礎(chǔ)上考慮運(yùn)雜費(fèi)因素合理確定批零差率的低限,。

 （四）液化氣出廠價(jià)格不作調(diào)整,。凡已擅自漲價(jià)的，必須立即退回到原有的價(jià)格水平。

 （五）調(diào)整后的價(jià)格自2008年6月20日零時(shí)起執(zhí)行,。

 （六）中石油,、中石化集團(tuán)公司要將調(diào)整后的汽、柴油出廠價(jià)格,、批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格,，抄送有關(guān)省級(jí)價(jià)格主管部門。各地要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布汽,、柴油的零售價(jià)格,。

 二、嚴(yán)格控制成品油調(diào)價(jià)的連鎖反應(yīng)

 （一）這次成品油調(diào)價(jià)后,，與居民消費(fèi)密切相關(guān)的鐵路客運(yùn),、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)（含島際和農(nóng)村水路客運(yùn)）,、出租車,、液化氣、天然氣價(jià)格一律不作調(diào)整,。

 （二）成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)出租車行業(yè)的影響,，通過(guò)增加財(cái)政補(bǔ)貼、進(jìn)一步清理不合理負(fù)擔(dān)解決,。

 （三）鐵路貨運(yùn)價(jià)格和民航旅客燃油附加標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自行消化一部分成本增支因素后適當(dāng)提高,，具體另行規(guī)定。

 （四）各地要根據(jù)油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制和此次成品油價(jià)格調(diào)整幅度,，綜合考慮市場(chǎng)供求情況和承受能力，從嚴(yán)制定公路客運(yùn)價(jià)格調(diào)整方案,。同時(shí)要繼續(xù)加大減免政府規(guī)費(fèi),、減輕經(jīng)營(yíng)者不合理負(fù)擔(dān)的工作力度。對(duì)整車運(yùn)輸?shù)氖卟?、生豬等鮮活農(nóng)產(chǎn)品過(guò)路過(guò)橋費(fèi)一律予以免除,。

 （五）對(duì)已經(jīng)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的公路貨運(yùn)和水運(yùn)價(jià)格，各地要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),，防止不合理漲價(jià),。

 三、落實(shí)好各項(xiàng)補(bǔ)貼措施

 成品油價(jià)格調(diào)整后,，對(duì)種糧農(nóng)民影響通過(guò)增加綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償,，按糧食播種面積每畝增加5元補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)村道路客運(yùn)（含島際和農(nóng)村水路客運(yùn)）增加的支出,，由中央財(cái)政全額補(bǔ)貼,。對(duì)出租車增加的支出，繼續(xù)給予臨時(shí)補(bǔ)貼,，中央財(cái)政適當(dāng)提高對(duì)中西部地區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)林業(yè),、漁業(yè)（含遠(yuǎn)洋漁業(yè)）、城市公交按現(xiàn)行政策繼續(xù)由中央財(cái)政給予補(bǔ)貼,。具體補(bǔ)貼方案由財(cái)政部另行下達(dá),。各地要及早公布并落實(shí)補(bǔ)貼方案，將補(bǔ)貼資金足額限時(shí)兌現(xiàn)到補(bǔ)貼對(duì)象手中,。

 四,、妥善安排低收入群體生活

 對(duì)低收入居民家庭的生活困難，綜合考慮居民生活費(fèi)用的提高,，采取提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)貼等措施給予補(bǔ)償,，從7月份起，城市低保對(duì)象每人每月補(bǔ)貼15元,，農(nóng)村低保對(duì)象每人每月補(bǔ)貼10元,。中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)給予全額補(bǔ)助。

 五,、組織好成品油供應(yīng)工作

 中石油,、中石化集團(tuán)公司要切實(shí)承擔(dān)起保證市場(chǎng)供應(yīng)的責(zé)任，在確保安全生產(chǎn)的前提下,，努力提高原油加工量,，增加成品油產(chǎn)量；嚴(yán)格控制成品油出口,，組織好成品油進(jìn)口,，增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)；加大委托地方煉廠加工原油的力度,，利用地方煉廠生產(chǎn)能力,，增加成品油產(chǎn)量。保障市場(chǎng)供應(yīng),，做到不限供,、不斷檔脫銷。各級(jí)發(fā)展改革委,、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）要加強(qiáng)對(duì)成品油生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)的協(xié)調(diào),，及時(shí)處理生產(chǎn)、運(yùn)輸和市場(chǎng)供應(yīng)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,，確保成品油市場(chǎng)穩(wěn)定,。

 六、加強(qiáng)成品油價(jià)格監(jiān)督檢查

 中石油,、中石化兩大公司要督促所屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策,，及時(shí)向各地政府和價(jià)格主管部門報(bào)告成品油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格執(zhí)行情況。各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)成品油價(jià)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊利用價(jià)格調(diào)整之際搶購(gòu),、囤積的行為,，打擊造謠惑眾、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為,，維護(hù)成品油市場(chǎng)穩(wěn)定,。對(duì)違反規(guī)定擅自提高價(jià)格的違法行為，要從嚴(yán)查處,。要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格的巡查和監(jiān)測(cè),，堅(jiān)決制止搭車漲價(jià)行為，努力穩(wěn)定糧食,、食用油,、豬肉、蔬菜等副食品價(jià)格,。

 七,、加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)

 各地人民政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)成品油市場(chǎng)及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的監(jiān)測(cè)分析工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,。各省級(jí)價(jià)格主管部門和中石油,、中石化集團(tuán)公司要在調(diào)價(jià)后48小時(shí)內(nèi)，將成品油調(diào)價(jià)方案出臺(tái)后的市場(chǎng)價(jià)格,、供應(yīng)情況及方案的落實(shí)情況書面報(bào)告我委（價(jià)格司）,。遇有重大情況隨時(shí)報(bào)告。

 八,、做好價(jià)格調(diào)整組織宣傳工作

 各地接到通知后,，要立即制定價(jià)格調(diào)整方案，并于6月19日23時(shí)前通知到所有的零售企業(yè),。在價(jià)格調(diào)整前,，不得停供、限供成品油,。對(duì)可能出現(xiàn)的排隊(duì)搶購(gòu)等突發(fā)性事件要研究應(yīng)對(duì)措施，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,，確保成品油價(jià)格調(diào)整方案的順利實(shí)施,。要充分利用電視、廣播,、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等媒體，切實(shí)做好宣傳解釋工作,。

 附：一,、成品油出廠價(jià)格調(diào)整表

 二、各省（區(qū),、市）和中心城市汽,、柴油零售基準(zhǔn)價(jià)格表



國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

二○○八年六月十九日