• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號(hào)】龍政綜〔2008〕153號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-06-22
• 【生效日期】2008-06-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

龍巖市2008年閩江流域水環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃

龍巖市2008年閩江流域水環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃

(龍政綜〔2008〕153號(hào))





各縣（市、區(qū)）人民政府,，市直各有關(guān)單位：



 按照省政府水環(huán)境綜合整治工作總體要求和部署,，結(jié)合我市工作實(shí)際,，現(xiàn)將龍巖市2008年度九龍江,、閩江、汀江流域水環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。



 二○○八年六月二十二日





龍巖市2008年閩江流域水環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃



 一,、主要目標(biāo)



 閩江流域（連城,、長(zhǎng)汀段）水質(zhì)進(jìn)一步改善,，省控?cái)嗝姹O(jiān)測(cè)水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)85%以上,，完成COD總量削減目標(biāo),。



 二,、重點(diǎn)任務(wù)



 1,、進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè),。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府有關(guān)推進(jìn)城市污水,，垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策，確保連城縣2008年完成污水處理廠（2萬噸/日）征地和開工建設(shè)工作,，2009年建成投產(chǎn)；2008年上半年完成生活垃圾處理場(chǎng)（80噸/日）開工建設(shè)任務(wù),，2009年建成投產(chǎn),。同時(shí)要繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)工作。



 2,、進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)飲用水源保護(hù)工作,。連城、長(zhǎng)汀 (館前,、童坊) 縣要嚴(yán)格執(zhí)行生活飲用水,、地下水源保護(hù)區(qū)劃定方案，繼續(xù)開展并完善轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)集中式生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃定,，于2008年底前全面完成,；對(duì)集中式生活飲用水一、二級(jí)保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查,，對(duì)未拆除的污染和破壞水源的設(shè)施予以拆除,；確定保護(hù)飲用水源不受污染，為人民生活健康提供保障。



 3,、推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整治。落實(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)要求，鞏固養(yǎng)殖業(yè)治理成果，流域內(nèi)連城縣,、長(zhǎng)汀縣政府要制定并實(shí)施轄區(qū)禁建區(qū)外養(yǎng)殖場(chǎng)限期治理計(jì)劃,，2008年底前全面完成轄區(qū)養(yǎng)殖業(yè)治理工作。要采取有力措施防止污染反彈，因地制宜推廣生態(tài)種養(yǎng)模式,，試點(diǎn)推廣生物發(fā)酵舍“零排放”養(yǎng)殖技術(shù)。



 4,、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),。以保障流域生態(tài)功能為目標(biāo),，推進(jìn)礦山整頓,、水土流失治理,、生態(tài)林保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)、違規(guī)水電站清理,，開展小流域污染整治,，大力推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理,，積極防治農(nóng)村土壤污染,，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)和推動(dòng)一批具有較好社會(huì)基礎(chǔ),、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、良好環(huán)境的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村率先達(dá)到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。



 5,、進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)污染源整治,。老企業(yè)實(shí)施再提高工程,，削減污染物排放總量,，新上項(xiàng)目原則上采取進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，實(shí)行集中控制，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,，堅(jiān)決杜絕新的工業(yè)污染源，加大污染治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,，在全流域內(nèi)實(shí)施總量控制制度和排污許可證制度,，確保污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。連城縣東方經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限公司廢水深度治理及鴻泰化工有限公司廢水閉路循環(huán)項(xiàng)目要在限期內(nèi)全面完成,。繼續(xù)促進(jìn)清潔生產(chǎn)，完成連城鴻泰化工有限公司清潔生產(chǎn)審核,。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后的生產(chǎn)能力,、工藝和產(chǎn)品，徹底清查關(guān)閉流域內(nèi)“十五小”企業(yè),。



 6,、加快環(huán)境管理能力建設(shè),。連城縣要搞好流域自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控分中心的建設(shè),，連城縣2008年底前要完成在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控分中心的建設(shè)，并制定出重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃,，2008年底前,，COD,、氨氮、總磷等主要污染物污染負(fù)荷占所在縣相應(yīng)污染負(fù)荷60%以上的重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)都要安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，并與省,、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。



 三,、工作要求



 1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。連城縣,、長(zhǎng)汀縣政府要抓緊制定實(shí)施2008年度整治計(jì)劃，做到早部署,、早安排,。要按照屬地管理的原則和部門職能分工,，繼續(xù)落實(shí)責(zé)任制,，將綜合整治工作任務(wù)完成情況列入當(dāng)?shù)卣?jī)考核內(nèi)容。要貫徹落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度,，層層簽訂責(zé)任狀，層層分解落實(shí)任務(wù),，確保工作到位,。要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)2007年未完成項(xiàng)目和2008年度整治項(xiàng)目的督促檢查，確保整治工作有序進(jìn)行,、按期完成,。兩縣政府和有關(guān)部門要在每季度次月10日前向市閩江流域水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（掛靠市環(huán)保局）報(bào)送工作進(jìn)展情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總上報(bào),，并每年依照《閩江,、九龍江流域水環(huán)境綜合整治考核辦法》實(shí)施考核。



 2,、進(jìn)一步落實(shí)污染減排,。各地要盡快制定下達(dá)污染物減排年度實(shí)施計(jì)劃，將任務(wù)落實(shí)到企業(yè),，明確削減目標(biāo),、具體項(xiàng)目、主要措施,、完成時(shí)限和相關(guān)責(zé)任人等,，確保按期完成。要嚴(yán)格新、擴(kuò),、改建項(xiàng)目的管理,，完善重點(diǎn)污染源臺(tái)帳，核實(shí)跟蹤重點(diǎn)企業(yè)的污染物排放情況,，及時(shí)掌握排污總量削減情況。對(duì)未完成污染物減排任務(wù)的地方要暫停審批新,、擴(kuò),、改建加重環(huán)境污染的項(xiàng)目。



 3,、進(jìn)一步加大資金投入,。堅(jiān)持“污染者付費(fèi)”的原則，明確投資主體,，督促企業(yè)業(yè)主籌措治理資金,，實(shí)施治理項(xiàng)目。要堅(jiān)持多方位籌集整治資金,，及時(shí)申報(bào),、積極爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)資金和污染防治資金支持，落實(shí)當(dāng)?shù)嘏涮踪Y金投入,，確保整治工作順利開展,。各級(jí)政府要加大飲用水源保護(hù)和城市污水管網(wǎng)建設(shè)資金投入，各市,、縣（區(qū)）政府根據(jù)轄區(qū)內(nèi)流域?qū)嶋H情況設(shè)立流域整治專項(xiàng)資金,，專款用于流域整治,。要加強(qiáng)整治專項(xiàng)資金使用監(jiān)管,，確保專款專用,，提高資金效益,。



 4、進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,。環(huán)保部門要負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管,，各相關(guān)部門要認(rèn)真履行本部門環(huán)境保護(hù)職責(zé)，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,，任何單位和個(gè)人不得阻撓,、干擾環(huán)保正常執(zhí)法活動(dòng)。要落實(shí)環(huán)保行政責(zé)任追究制,，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)政策造成重大決策失誤,，或干擾執(zhí)法、執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的,，監(jiān)察部門要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任,。



 5,、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作。各級(jí)政府要重視環(huán)境安全,，保證環(huán)境應(yīng)急管理工作所需的人力,、財(cái)力、物力等公共資源,，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，配備現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察,、信息傳輸儀器設(shè)備和通訊設(shè)備及防護(hù)設(shè)備,。要建立健全信息溝通和污染事故報(bào)告制度，對(duì)流域內(nèi)發(fā)生的污染事故,，有關(guān)單位要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)環(huán)保部門,，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處理處置,。要加強(qiáng)環(huán)境安全檢查,，對(duì)存在環(huán)境安全隱患的單位要責(zé)令限期整改，整改不符合要求的要責(zé)令停產(chǎn)整治或搬遷,、關(guān)閉,。



 6、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,。繼續(xù)加大宣傳力度,，應(yīng)用各種手段積極調(diào)動(dòng)流域各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位及群眾參與水環(huán)境保護(hù)工作的積極性和主動(dòng)性,，形成綜合整治合力,。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用。經(jīng)常邀請(qǐng)各級(jí)人大,、政協(xié)對(duì)整治工作進(jìn)行監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo)，廣泛聽取群眾的意見和建議,，接受公眾監(jiān)督,，在全社會(huì)形成良好的整治氛圍。