• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府辦［2008］36號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-07-03
• 【生效日期】2008-07-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】廣州市
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

廣州市關(guān)于消防安全隱患排查治理工作的實(shí)施方案

廣州市關(guān)于消防安全隱患排查治理工作的實(shí)施方案

(穗府辦［2008］36號(hào))





各區(qū)、縣級(jí)市人民政府,，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：



 市公安消防局《關(guān)于消防安全隱患排查治理工作的實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,，請(qǐng)徑向市公安消防局反映。



廣州市人民政府辦公廳

二○○八年七月三日





關(guān)于消防安全隱患排查治理工作的實(shí)施方案



市公安消防局



 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電［2008］15號(hào)),、省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳2008年全省消防安全隱患整治工作方案的通知》(粵府辦［2008］22號(hào))的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市消防安全工作,，根據(jù)市政府的部署,，決定從2008年6月至12月在全市范圍內(nèi)開(kāi)展消防安全隱患排查治理工作，現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下：



 一,、工作目標(biāo)



 充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)和基層組織主體作用,，全面排查治理火災(zāi)隱患，落實(shí)火災(zāi)隱患治理的工作責(zé)任和整改措施,，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，為2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦和建設(shè)全省“首善之區(qū)”營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境,。



 二、組織領(lǐng)導(dǎo)



 各級(jí)政府和部門(mén)要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮各級(jí)消防聯(lián)席會(huì)議制度的作用。市消防聯(lián)席會(huì)議成員單位要按各自分工抓好消防安全隱患的排查治理工作,，并組成排查治理工作督導(dǎo)組,，指導(dǎo)和督查全市火災(zāi)隱患排查治理工作的開(kāi)展,。各區(qū)、縣級(jí)市政府和各鎮(zhèn)(街)要參照成立相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),，具體負(fù)責(zé)消防安全隱患排查整治工作的開(kāi)展和落實(shí)。



 三,、治理的重點(diǎn)和內(nèi)容



 (一)治理重點(diǎn)



 1．“三小”場(chǎng)所(指小檔口、小作坊,、小娛樂(lè)場(chǎng)所),；



 2．人員密集場(chǎng)所,；



 3．易燃易爆單位(指生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場(chǎng)所),；



 4．“城中村”,、“三合一”場(chǎng)所,、出租屋和消防基礎(chǔ)設(shè)施；



 5．高層建筑(指10層及10層以上的居住建筑,，包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅；建筑高度超過(guò)24米的公共建筑),；



 6．地下空間場(chǎng)所(指使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館,、出租屋,、商場(chǎng),、市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所,、庫(kù)房,、汽車(chē)庫(kù)等的地下空間),；



 7．廢品回收加工場(chǎng)所；



 8．文物古建筑(指列入國(guó)家,、省、市,、區(qū)政府保護(hù)的文物古建筑),。



 (二)治理內(nèi)容



 1．消防法律,、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況；



 2．消防安全責(zé)任制,、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程的建立及落實(shí)情況,；



 3．單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；



 4．單位滅火和應(yīng)急疏散的預(yù)案及演練情況,；



 5．建筑的防火間距,、消防通道,、安全出口、疏散通道,、防火分區(qū)設(shè)置情況,；



 6．消火栓,、自動(dòng)消防設(shè)施、滅火器材配置等情況,；



 7．電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況；



 8．建筑室內(nèi)的裝修,、裝飾材料防火性能情況,；



 9．生產(chǎn),、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的場(chǎng)所設(shè)置情況,；



 10．“三合一”場(chǎng)所消防安全措施落實(shí)等情況,；



 11．新建、改建,、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計(jì)審核,、驗(yàn)收情況；



 12．銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量情況,；



 13．《廣州市“一暢兩會(huì)”消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》中“三小”場(chǎng)所和出租屋整治10項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)情況,。



 四、工作步驟



 治理工作從6月下旬至今年年底，分三個(gè)階段進(jìn)行,。



 (一)動(dòng)員部署和調(diào)查摸底階段(6月下旬至7月底)



 各級(jí)政府和部門(mén)要按照市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案,。在動(dòng)員部署的同時(shí)，要對(duì)所有列入整治范圍的場(chǎng)所進(jìn)行分類(lèi)普查,，全面排查火災(zāi)隱患,，摸清底數(shù),，逐一登記造冊(cè)。要充分調(diào)動(dòng)公安,、安監(jiān)、監(jiān)察,、教育,、建設(shè),、文化、衛(wèi)生,、工商,、旅游,、廣電、質(zhì)檢,、財(cái)政、供水,、供電等行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門(mén)的積極性,，按照各自職責(zé),，分類(lèi)、分片,、分區(qū)落實(shí),。



 (二)集中整治階段(8月上旬至10月底)



 各級(jí)政府和部門(mén)要及時(shí)分析火災(zāi)隱患排查情況，對(duì)應(yīng)當(dāng)立即整改的一般火災(zāi)隱患,，要督促當(dāng)場(chǎng)整改；對(duì)需要限期整改的火災(zāi)隱患要下發(fā)限期改正通知書(shū),，并督促落實(shí)防火應(yīng)急措施,；對(duì)人員密集場(chǎng)所存在的重大火災(zāi)隱患,，要掛牌督促整改；對(duì)一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患,，要督促隱患單位作出整改計(jì)劃，做到責(zé)任,、措施,、資金,、時(shí)間,、預(yù)案“五落實(shí)”，并加強(qiáng)監(jiān)管,；對(duì)于危險(xiǎn)性大,、不能及時(shí)整改的重大火災(zāi)隱患，要采取果斷措施,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、停止使用,、停止施工。



 在奧運(yùn)會(huì),、殘奧會(huì)和國(guó)慶黃金周期間，要加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施,，加大錯(cuò)時(shí)檢查的力度,，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。從10月中旬開(kāi)始,，要針對(duì)冬季用火,、用電,、用油、用氣大量增加,，風(fēng)干物燥極易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點(diǎn),，將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合起來(lái),，加強(qiáng)各項(xiàng)冬防措施，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,。



 (三)檢查驗(yàn)收階段(11月上旬至12月中旬)



 各地組織對(duì)本地區(qū)開(kāi)展排查治理工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)火災(zāi)隱患整改不落實(shí),、不到位的單位責(zé)任人要給予相應(yīng)處理。各鎮(zhèn)(街)要建立排查治理工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)“三小”場(chǎng)所,、出租屋及人員密集場(chǎng)所的消防安全工作巡查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患，防止出現(xiàn)監(jiān)管疏漏或隱患反復(fù)現(xiàn)象,。市政府將組織相關(guān)單位進(jìn)行綜合驗(yàn)收，公布驗(yàn)收結(jié)果,，制定有關(guān)措施,，鞏固火災(zāi)隱患排查治理工作成果,。



 各級(jí)政府和部門(mén)要及時(shí)分析火災(zāi)隱患排查情況，對(duì)應(yīng)當(dāng)立即整改的一般火災(zāi)隱患,，要督促當(dāng)場(chǎng)整改；對(duì)需要限期整改的火災(zāi)隱患要下發(fā)限期改正通知書(shū),，并督促落實(shí)防火應(yīng)急措施,；對(duì)人員密集場(chǎng)所存在的重大火災(zāi)隱患，要掛牌督促整改,；對(duì)一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患,，要督促隱患單位作出整改計(jì)劃，做到責(zé)任,、措施,、資金,、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,，并加強(qiáng)監(jiān)管；對(duì)于危險(xiǎn)性大,、不能及時(shí)整改的重大火災(zāi)隱患,，要采取果斷措施,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用,、停止施工。



 在奧運(yùn)會(huì),、殘奧會(huì)和國(guó)慶黃金周期間,，要加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施,，加大錯(cuò)時(shí)檢查的力度，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生,。從10月中旬開(kāi)始，要針對(duì)冬季用火,、用電,、用油,、用氣大量增加，風(fēng)干物燥極易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點(diǎn),，將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)各項(xiàng)冬防措施,，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,。



 (三)檢查驗(yàn)收階段(11月上旬至12月中旬)



 各地組織對(duì)本地區(qū)開(kāi)展排查治理工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)火災(zāi)隱患整改不落實(shí),、不到位的單位責(zé)任人要給予相應(yīng)處理。各鎮(zhèn)(街)要建立排查治理工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)“三小”場(chǎng)所、出租屋及人員密集場(chǎng)所的消防安全工作巡查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患，防止出現(xiàn)監(jiān)管疏漏或隱患反復(fù)現(xiàn)象,。市政府將組織相關(guān)單位進(jìn)行綜合驗(yàn)收,，公布驗(yàn)收結(jié)果,，制定有關(guān)措施,，鞏固火災(zāi)隱患排查治理工作成果。