• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號】湘辦發(fā)〔2008〕13號
• 【發(fā)布日期】2008-07-22
• 【生效日期】2008-07-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】湖南省
• 【所屬類別】政策參考

湖南省維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作暫行規(guī)定

湖南省維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作暫行規(guī)定
 
(湘辦發(fā)〔2008〕13號)





各市州,、縣市區(qū)委,，各市州、縣市區(qū)人民政府,，各軍分區(qū)（警備區(qū)）,、人武部，省直機(jī)關(guān)各單位：



 《湖南省維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作暫行規(guī)定》已經(jīng)省委,、省人民政府,、省軍區(qū)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



中共湖南省委辦公廳

湖南省人民政府辦公廳

湖南省軍區(qū)政治部

2008年7月22日





湖南省維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作暫行規(guī)定




第一章 總 則




第一條 為依法妥善處理涉及國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的糾紛和案件，促進(jìn)部隊(duì)和社會的和諧穩(wěn)定,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行規(guī)定,。


第二條 加強(qiáng)維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作,，是新形勢下解決涉軍糾紛和案件的有效途徑,，是創(chuàng)建“平安湖南”,、“和諧湖南”和加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)納入依法治軍,、依法治省的范疇,，納入黨管武裝的范疇，納入創(chuàng)建雙擁模范城（縣）的內(nèi)容,。


第三條 維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作堅(jiān)持軍地協(xié)作,、依法公正、及時(shí)高效,、維護(hù)穩(wěn)定的原則,。




第二章 組織機(jī)構(gòu)




第四條 省,、市州、縣市區(qū)要調(diào)整充實(shí)維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

 （一）省維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由省委常委,、省委政法委書記擔(dān)任，副組長由省高級人民法院院長,、省軍區(qū)副政治委員,、省委政法委分管副書記擔(dān)任，成員由省高級人民法院,、省人民檢察院,、省公安廳、省民政廳,、省司法廳,、省財(cái)政廳、省勞動和社會保障廳,、省國土資源廳,、省人防辦和省軍區(qū)政治部各一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省軍區(qū)政治部,。辦公室主任由省軍區(qū)政治部一名副主任擔(dān)任,，辦公室副主任由省委政法委執(zhí)法監(jiān)督室主任、省高級人民法院監(jiān)察室主任和湖南軍事法院院長擔(dān)任,，工作人員由省維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位選派,。

 （二）各市州、縣市區(qū)維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的人員組成,，比照省維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室進(jìn)行調(diào)整充實(shí),。


第五條 省、市州,、縣市區(qū)人民法院涉軍案件合議庭由本級人民法院一名業(yè)務(wù)庭庭長和相關(guān)審判人員組成,，有條件的法院可分設(shè)刑事和民事審判組。根據(jù)需要,，可邀請駐地現(xiàn)役軍人為人民法院涉軍案件合議庭的人民陪審員,。


第六條 各市州、縣市區(qū)涉軍法律援助工作站站長由本級法律援助中心主任擔(dān)任,，副站長及成員由本級法律援助中心專職人員,、執(zhí)業(yè)律師和駐軍法律服務(wù)人員擔(dān)任。


第七條 省軍區(qū)法律顧問處主任和各軍分區(qū)（警備區(qū)）,、人武部法律咨詢站站長分別由本級軍事機(jī)關(guān)政治部（政工科）主任（科長）擔(dān)任,，成員由相關(guān)部門選派。


第八條 省,、市州,、縣市區(qū)人民檢察院和各級公安,、民政、財(cái)政,、勞動和社會保障,、國土資源、人防等部門根據(jù)各自職責(zé)確定一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)并指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作,。




第三章 工作職責(zé)




第九條 各級維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

 （一）領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作,，對涉及國防利益和軍入軍屬合法權(quán)益的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題作出決策,；

 （二）協(xié)調(diào)處理重大涉軍糾紛和案件,；

 （三）總結(jié)維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn),，督促檢查工作落實(shí),。


第十條 各級維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：

 （一）負(fù)責(zé)落實(shí)維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，研究提出維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作的意見和建議,，承辦日常事務(wù),；

 （二）組織各維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作機(jī)構(gòu)開展維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益活動，依法調(diào)處影響較大的涉軍糾紛和案件,；

 （三）對新情況新問題和戰(zhàn)時(shí)維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作進(jìn)行調(diào)查研究,，提出可行性對策建議。


第十一條 各級人民法院涉軍案件合議庭職責(zé)：

 （一）負(fù)責(zé)審理涉軍案件,，做到依法,、公正、及時(shí),、高效,；

 （二）負(fù)責(zé)涉軍案件調(diào)解工作，化解矛盾糾紛,；

 （三）對軍人軍屬追索勞動報(bào)酬,、撫恤費(fèi)、社會保險(xiǎn)費(fèi)和交通事故,、醫(yī)療事故,、工傷事故或其他人身傷害事故賠償?shù)劝讣宦梢婪p、免或者緩交訴訟費(fèi),；

 （四）協(xié)助部隊(duì)搞好法制宣傳教育和法律咨詢工作,；

 （五）加強(qiáng)與部隊(duì),、軍人軍屬聯(lián)系,，聽取意見和建議。


第十二條 各級涉軍法律援助工作站職責(zé)：

 （一）對刑事案件中受害的軍人軍屬,，以及軍人軍屬在追索勞動報(bào)酬,、撫恤金,、社會保險(xiǎn)金，追索交通事故,、醫(yī)療事故,、工傷事故或其他人身傷害事故賠償?shù)确墒马?xiàng)提供無償法律援助；對其他依法維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益問題,，視情況減收或免收法律服務(wù)費(fèi),；

 （二）為部隊(duì)和軍人軍屬解答法律咨詢；

 （三）協(xié)助當(dāng)?shù)伛v軍搞好法制宣傳和法制教育,。


第十三條 省軍區(qū)法律顧問處和各軍分區(qū)（警備區(qū)）,、人武部法律咨詢站職責(zé)：

 （一）處理部隊(duì)、軍人軍屬的來信來訪和維權(quán)對象資格審查工作,；

 （二）協(xié)調(diào)地方維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作機(jī)構(gòu)處理涉軍糾紛和案件,，及時(shí)向有關(guān)部隊(duì)和軍人軍屬反饋處理情況；

 （三）開展法制教育,，普及法律知識,。


第十四條 其他相關(guān)部門職責(zé)：

 （一）各級黨委政法委負(fù)責(zé)維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)；對嚴(yán)重危害國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的涉軍糾紛和案件進(jìn)行督辦,。

 （二）各級人民檢察院負(fù)責(zé)依法監(jiān)督有關(guān)部門對危害國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的犯罪行為立案查處,、提起公訴；依法受理部隊(duì)和軍人軍屬提出的申訴和控告,。

 （三）各級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處侵犯國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的刑事和治安案件,，做到及時(shí)偵破和依法處理。

 （四）各級民政部門負(fù)責(zé)現(xiàn)役和編入預(yù)備役部隊(duì)士兵的優(yōu)撫,、撫恤和退役士兵的接收安置工作,。

 （五）各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障本級維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作經(jīng)費(fèi)。

 （六）各級勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)勞動和社會保障法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,，及時(shí)查處侵犯軍人軍屬合法勞動權(quán)益的違法行為,。

 （七）各級國土資源部門負(fù)責(zé)對侵犯部隊(duì)和軍人軍屬有關(guān)土地合法權(quán)益方面的糾紛、案件進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督和查處,。

 （八）各級部隊(duì)政治機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)做好涉案部隊(duì)和軍人軍屬的穩(wěn)定工作,，及時(shí)準(zhǔn)確反映案情，積極配合有關(guān)部門妥善處理涉軍糾紛和案件,。

 （九）各級人防部門負(fù)責(zé)對侵犯人防合法權(quán)益或危害戰(zhàn)時(shí)人防的行為進(jìn)行處理,。

 （十）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處司法調(diào)解員在縣市區(qū)司法局的領(lǐng)導(dǎo)下和人民法院涉軍案件合議庭的指導(dǎo)下開展維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作,。




第四章 工作制度




第十五條 維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作堅(jiān)持以下制度：

 （一）受理登記制度,。各級維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真受理軍事單位和軍人軍屬的咨詢投訴，對案由、案情,、受理時(shí)間和受理人,、處理結(jié)果等情況做好登記。

 （二）會議制度,。各級維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)召開1―2次會議,，通報(bào)情況、研究問題,、部署工作,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

 （三）督查制度,。各級維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織一次維權(quán)工作檢查,，各級維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益職能部門每半年對本系統(tǒng)的維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作開展情況進(jìn)行檢查，對久拖不決的涉軍糾紛和案件進(jìn)行督查,。

 （四）報(bào)告制度,。各級維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益有關(guān)職能部門每年需向本級維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作。各級維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年要將各相關(guān)部門維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作情況綜合,，報(bào)告上級維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組,；處理重大涉軍糾紛和案件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告,。

 （五）獎(jiǎng)懲制度,。對維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作實(shí)績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰；對維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作機(jī)制不健全,，工作不落實(shí)的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評,；對涉軍糾紛和案件解決不力，造成嚴(yán)重后果的市,、縣,，不能評為雙擁模范城（縣），并追究相應(yīng)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。




第五章 經(jīng)費(fèi)保障




第十六條 各級財(cái)政應(yīng)將維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,，確保本級維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作的需要。其他相關(guān)部門的維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作經(jīng)費(fèi),，由各部門在部門預(yù)算中統(tǒng)籌解決,。




第六章 附 則




第十七條 本暫行規(guī)定中下列用語的含義是：

 （一）軍人是指中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)的現(xiàn)役軍官,、文職干部,、現(xiàn)役士兵、具有軍籍的學(xué)員,、由軍隊(duì)管理的離退休干部,、戰(zhàn)時(shí)執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役人員和其他人員，移交地方安置的殘疾軍人和軍隊(duì)離退休干部視為軍人。

 （二）軍屬是指軍人的父母,、岳父母,、配偶,、子女,、祖父母、外祖父母,、嫡親兄弟姐妹,；革命烈士以及犧牲、病故軍人的家屬,；由軍人贍養(yǎng)的其他親屬視為軍屬,。


第十八條 本暫行規(guī)定由湖南省維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。以往的相關(guān)規(guī)定與本暫行規(guī)定不一致的,，均以本暫行規(guī)定為準(zhǔn),。


第十九條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。