• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2008〕58號
• 【發(fā)布日期】2008-07-29
• 【生效日期】2008-07-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于建立糧食流通監(jiān)管工作機(jī)制實(shí)施方案的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于建立糧食流通監(jiān)管工作機(jī)制實(shí)施方案的通知 

(哈政辦綜〔2008〕58號)





 各區(qū),、縣（市）人民政府,，市政府各有關(guān)委、辦,、局：



 經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將市糧食局、市工商局,、市物價局,、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)管局和市衛(wèi)生局等6部門制定的《關(guān)于建立糧食流通監(jiān)管工作機(jī)制的實(shí)施方案》予以轉(zhuǎn)發(fā),，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○八年七月二十九日



 關(guān)于建立糧食流通監(jiān)管工作機(jī)制的實(shí)施方案



 為充分發(fā)揮糧食、工商,、質(zhì)監(jiān),、物價、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等部門的職能作用,，搞好糧食監(jiān)管工作,，維護(hù)糧食流通的正常秩序，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)規(guī)定,，決定建立糧食流通監(jiān)管工作機(jī)制,，特制定本方案。



 一,、工作原則



 （一）堅(jiān)持加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,，保證糧油市場供應(yīng)。

 （二）堅(jiān)持依法行政,、依法管糧,，不斷提高統(tǒng)管社會糧食流通水平。

 （三）堅(jiān)持嚴(yán)格聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范糧食市場秩序,，維護(hù)糧食生產(chǎn)者,、消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

 （四）堅(jiān)持充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,，搞好協(xié)調(diào)配合,，建立糧食監(jiān)管長效機(jī)制。



 二,、主要任務(wù)



 （一）監(jiān)督檢查糧食經(jīng)營者從事糧食收購,、儲存、運(yùn)輸活動和政策性用糧購銷活動,，糧食庫存和收購儲存活動中的糧食質(zhì)量,、原糧衛(wèi)生，糧食倉儲設(shè)施是否符合國家技術(shù)規(guī)范,，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度情況,。

 （二）監(jiān)督檢查糧食經(jīng)營中的無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及囤積居奇,、欺行霸市,、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假,、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為,。

 （三）監(jiān)督檢查糧食加工中的摻雜使假等違法行為。

 （四）監(jiān)督檢查糧食流通中的價格違法行為,。

 （五）監(jiān)督檢查糧食加工,、銷售及成品糧儲存中的衛(wèi)生,。

 （六）監(jiān)督檢查糧油食品安全,。



 三、組織領(lǐng)導(dǎo)



 成立哈爾濱市糧食流通監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由市政府主管副市長擔(dān)任,，成員由市糧食、工商,、物價,、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等6部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市糧食局,，主任由市糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，工作人員由6部門執(zhí)法人員組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要貫徹落實(shí)國家和省,、市糧食法規(guī)政策及市場監(jiān)管規(guī)章制度；編制糧食聯(lián)合執(zhí)法計劃，做好日常綜合協(xié)調(diào)工作,；召集6部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議,，研究落實(shí)執(zhí)法相關(guān)事項(xiàng)；組織6部門進(jìn)行聯(lián)合檢查,；梳理聯(lián)合查處案件,，受理涉糧案件舉報，通報反饋相關(guān)信息,；組織有關(guān)部門共同商定《條例》界定不明確的涉糧問題的處理意見,；完成省、市下達(dá)的糧食監(jiān)管緊急任務(wù),；聯(lián)系糧食行政執(zhí)法相關(guān)部門協(xié)商解決有關(guān)問題,。



 四、工作制度



 （一）聯(lián)席協(xié)調(diào)會議制度,。聯(lián)席協(xié)調(diào)會議由6部門負(fù)責(zé)同志及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加,，每年至少召開1至2次，特殊情況隨時召開,，主要貫徹落實(shí)糧食法規(guī)政策,，研討糧食執(zhí)法中的相關(guān)問題。重要問題可提請召開市糧食流通監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議決定,。

 （二）糧食市場聯(lián)合督查制度,。每年至少開展2至3次糧食市場聯(lián)合督查執(zhí)法行動。逢重大節(jié)日,、收購季節(jié),、市場異常波動時期及省、市下達(dá)的緊急任務(wù),，隨時開展專項(xiàng)治理和檢查,。

 （三）涉糧案件查處制度。對聯(lián)合檢查出的違規(guī)問題,，按《條例》規(guī)定,，分別由相應(yīng)的執(zhí)法主體部門實(shí)施處罰，對多項(xiàng)違規(guī),、需多部門處罰的由相關(guān)部門共同商議處理,。各部門在單獨(dú)執(zhí)法中涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)立即告知相關(guān)執(zhí)法主體部門,，現(xiàn)場移交處理,。

 （四）涉糧案件信息通報制度。采取日常定期通報,、突發(fā)事件隨時通報和重大案情上會通報等方式,，通報涉糧案件有關(guān)信息,。