• 【發(fā)布單位】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建市監(jiān)函[2008]66號
• 【發(fā)布日期】2008-09-01
• 【生效日期】2008-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
• 【所屬類別】政策參考

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江蘇省建設(shè)廳《省建設(shè)廳關(guān)于赴川監(jiān)理企業(yè)開展災(zāi)后恢復(fù)重建工程監(jiān)理服務(wù)的若干意見》的通知

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江蘇省建設(shè)廳《省建設(shè)廳關(guān)于赴川監(jiān)理企業(yè)開展災(zāi)后恢復(fù)重建工程監(jiān)理服務(wù)的若干意見》的通知
 
(建市監(jiān)函[2008]66號)





各省、自治區(qū)建設(shè)廳,，直轄市建委,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：



 為做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援工作，江蘇省建設(shè)廳出臺了《省建設(shè)廳關(guān)于赴川監(jiān)理企業(yè)開展災(zāi)后恢復(fù)重建工程監(jiān)理服務(wù)的若干意見》（蘇建工[2008]243號）,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，供工作中參考,。



 附件：《省建設(shè)廳關(guān)于赴川監(jiān)理企業(yè)開展災(zāi)后恢復(fù)重建工程監(jiān)理服務(wù)的若干意見》（蘇建工[2008]243號）



住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二○○八年九月一日





省建設(shè)廳關(guān)于赴川監(jiān)理企業(yè)開展災(zāi)后恢復(fù)重建工程監(jiān)理服務(wù)的若干意見

蘇建工[2008]243號



各省轄市建設(shè)局（委）,，江陰、昆山,、張家港,、吳江、太倉,、常熟市建設(shè)局,，常州武進(jìn)區(qū)建設(shè)局，省有關(guān)廳局：



 按照國務(wù)院,、省委省政府的部署要求,，省建設(shè)廳迅速啟動了對口支持四川綿竹災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制工作，下一步即將進(jìn)入具體工程建設(shè)實(shí)施階段,。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案的通知》要求,，災(zāi)后恢復(fù)重建工程的監(jiān)理服務(wù)由支援方負(fù)責(zé)。災(zāi)后恢復(fù)重建工程政治性強(qiáng),、投資量大,、建設(shè)任務(wù)重，為保證工程質(zhì)量,，提高投資整體效益,，圓滿完成綿竹災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工程建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)就赴川監(jiān)理企業(yè)開展工程監(jiān)理服務(wù)工作提出如下意見：



 一,、工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在省示范監(jiān)理企業(yè),、省優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)和省工程項(xiàng)目管理試點(diǎn)企業(yè)中擇優(yōu)選擇,。被選中的監(jiān)理企業(yè)要高度重視，把災(zāi)后恢復(fù)重建工程作為省委省政府交給的一項(xiàng)重大任務(wù)來完成,，想災(zāi)區(qū)之所想,，急災(zāi)區(qū)之所急，解災(zāi)區(qū)之所難,，以實(shí)際行動支援災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作,。



 二、通過招投標(biāo)的方式選擇監(jiān)理企業(yè),。在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)把選擇省示范監(jiān)理企業(yè),、省優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)和省項(xiàng)目管理試點(diǎn)企業(yè)作為報(bào)名條件，并在資格預(yù)審時嚴(yán)格把關(guān),，并且應(yīng)優(yōu)先考慮監(jiān)理企業(yè)的資信程度,、技術(shù)能力和服務(wù)水平。災(zāi)后恢復(fù)重建工程的監(jiān)理工作可以由一家監(jiān)理企業(yè)完成的,，不得劃分成若干標(biāo)段分別委托不同的監(jiān)理企業(yè),。



 三、積極選用市場化,、專業(yè)化,、科學(xué)化的工程項(xiàng)目管理建設(shè)模式。工程項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在全省工程項(xiàng)目管理試點(diǎn)企業(yè)名單中選擇,，通過招投標(biāo)方式確定,。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)被選中承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的，可直接承擔(dān)該項(xiàng)目的工程監(jiān)理服務(wù),，依法行使監(jiān)理權(quán)利,，承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。



 四,、有關(guān)單位和部門都必須嚴(yán)格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委,、建設(shè)部關(guān)于〈建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定〉的通知》（發(fā)改價格〔2007〕670號）中的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，凡低于國家監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)的,，一律按廢標(biāo)處理,。考慮到工程地點(diǎn)遠(yuǎn)在四川,，工作條件艱苦，需發(fā)生遠(yuǎn)征費(fèi)用,，監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)原則上在基準(zhǔn)價的基礎(chǔ)上按浮動上限執(zhí)行,。



 五、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模,、工程特點(diǎn)和施工難度,，在投標(biāo)文件中提出人員配備合理、完全能滿足監(jiān)理工作要求的擬任項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組成名單，并依據(jù)工程形象進(jìn)度提出監(jiān)理人員進(jìn)退場計(jì)劃,。



 六,、總監(jiān)理工程師必須取得國家注冊監(jiān)理工程師證書，從事過類似工程的總監(jiān)工作,。專業(yè)監(jiān)理工程師要求取得國家注冊監(jiān)理工程師證書或省監(jiān)理工程考試合格證書,，從事過類似工程的專監(jiān)工作。監(jiān)理人員要年富力強(qiáng),，精力充沛,，有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和組織協(xié)調(diào)能力。



 七,、工程中標(biāo),、簽訂監(jiān)理合同后，監(jiān)理企業(yè)出具的任職文件人員名單應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)文件,、合同約定一致,，實(shí)際到崗的監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)與任職文件中的人員名單一致，并嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)文件中提出的監(jiān)理人員進(jìn)退場計(jì)劃,。援川總監(jiān)理工程師不得再在后方擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān),，原則上只能擔(dān)任一項(xiàng)委托合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，最多不超過三個項(xiàng)目總監(jiān),。



 八,、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作人員在川單個項(xiàng)目監(jiān)理工作未完成之前，不得提出變更申請,。確因健康等特殊原因需要變更的,，由監(jiān)理企業(yè)提出申請，經(jīng)前方對口援建指揮部（組）批準(zhǔn)后方可變更,。變更后人員與變更前人員,，崗位應(yīng)該一致，資歷,、能力和水平相當(dāng),。



 九、綿竹災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工程視同為省內(nèi)工程進(jìn)行監(jiān)理管理,，監(jiān)理企業(yè)必須按照要求及時將項(xiàng)目信息錄入《江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)》,。



 十、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》以及國家和省的有關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)管理,，嚴(yán)格監(jiān)理，切實(shí)做好“三控三管一協(xié)調(diào)”和履行監(jiān)理安全責(zé)任工作,，努力把災(zāi)后恢復(fù)重建工程建成精品工程,。



 十一,、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程現(xiàn)場必須使用《江蘇省建設(shè)工程施工階段監(jiān)理現(xiàn)場用表（第四版）》，必須按照省建設(shè)廳的要求,，佩戴統(tǒng)一的安全帽和胸牌,。



 十二、監(jiān)理企業(yè)要加強(qiáng)對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,，每半年不少于一次組織內(nèi)部檢查和考核,，確保項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)切實(shí)履行職責(zé)。監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部檢查和考核必須有書面記錄,。



 十三,、災(zāi)后恢復(fù)重建單個工程竣工后，前方各對口援建指揮部（組）應(yīng)當(dāng)對監(jiān)理企業(yè)開展監(jiān)理服務(wù)情況給予評價,，形成評價意見,，并將意見記入信用檔案。



 十四,、省建設(shè)廳對災(zāi)后恢復(fù)重建工程開展創(chuàng)“省示范監(jiān)理項(xiàng)目”活動,。對評上省示范監(jiān)理項(xiàng)目的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，同時直接授予省優(yōu)秀項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),。該項(xiàng)目的一名總監(jiān)理工程師同時授予省優(yōu)秀總監(jiān)理工程師,，一名專業(yè)監(jiān)理工程師同時授予省優(yōu)秀監(jiān)理工程師。監(jiān)理企業(yè)要按照廳統(tǒng)一部署要求,，積極申報(bào),，并根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，從工程建設(shè)之初就爭創(chuàng)省示范監(jiān)理項(xiàng)目,。



 十五,、對口支援的市、縣（區(qū)）建設(shè)局（委）和省建設(shè)廳要組織力量,，每年至少巡查一次,，并及時印發(fā)巡查結(jié)果通報(bào)。對有不良行為的企業(yè)和人員,，要及時督促整改,；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰,。受查企業(yè)和人員優(yōu)良和不良行為要記入信用檔案,，錄入《江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)》。



 以上意見,，請遵照執(zhí)行,。



江蘇省建設(shè)廳

二○○八年八月二十一日