• 【發(fā)布單位】汕頭市
• 【發(fā)布文號】汕府〔2008〕128號
• 【發(fā)布日期】2008-09-11
• 【生效日期】2008-09-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】汕頭市
• 【所屬類別】政策參考

印發(fā)汕頭市人民政府2008年度立法計劃的通知

印發(fā)汕頭市人民政府2008年度立法計劃的通知

(汕府〔2008〕128號)





 各區(qū)縣人民政府,，市政府各部門,、各直屬機構(gòu)：



 根據(jù)2008年8月29日《汕頭市人大常委會關(guān)于印發(fā)〈汕頭市2008年立法計劃〉的通知》（汕市常〔2008〕18號）,，以及2008年3月21日市人民政府第十二屆第20次常務(wù)會議的決定,，現(xiàn)將《汕頭市人民政府2008年度立法計劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合以下意見,，認真貫徹執(zhí)行：



 一,、立法工作是一項重要的全市性工作。對列入今年立法計劃的正式項目,，起草單位要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國立法法》,、國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》、《汕頭市立法條例》以及《汕頭市人民政府?dāng)M定法規(guī)草案和制定規(guī)章規(guī)定》,，加強對起草工作的領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌兼顧，合理安排力量,；要擬定工作方案,，明確各個階段的工作任務(wù)和時間進度，并結(jié)合本地本部門的實際進行充分調(diào)查研究,，確保按期,、保質(zhì)完成起草任務(wù)，形成送審稿上報市政府,。凡因特殊情況不能按期,、保質(zhì)完成起草任務(wù)的，起草單位應(yīng)當(dāng)向市政府作書面說明,。對列入今年立法計劃的調(diào)研預(yù)備項目,，考慮到其既是今年立法工作的重要組成部分,，又是明年立法工作的重要基礎(chǔ)，因此,，起草單位要高度重視,，認真開展調(diào)研論證等基礎(chǔ)工作，立法條件和立法時機成熟的,，應(yīng)當(dāng)及時按照立法程序做好起草工作,，形成送審稿上報市政府。



 此外,，對去年立法計劃遺留的立法項目,，如《汕頭市規(guī)劃條例》,、《汕頭市物業(yè)管理條例》等,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人大常委會和市政府的要求，加大工作力度,，繼續(xù)推進,，抓緊按立法程序做好調(diào)研、論證,、起草等各項基礎(chǔ)工作,，形成送審稿上報市政府。



 二,、鑒于市政府規(guī)范性文件是貫徹實施法律,、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關(guān)的決定和命令,、履行行政管理職能的一種重要載體和方式,，對于政府推動改革、發(fā)展經(jīng)濟,、服務(wù)社會,、推進依法行政起著重要作用。因此,，雖然今年立法計劃沒有涉及市政府規(guī)范性文件,，但有關(guān)部門認為需要制定的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市政府同意后,，按照市政府規(guī)章制定程序辦理,，以加強對市政府規(guī)范性文件制定內(nèi)容和制定程序的規(guī)范，確保規(guī)范性文件的合法性和有效性,。



 三,、凡今年立法計劃沒有安排，但根據(jù)新的形勢和任務(wù)要求亟須增加的法規(guī)草案或者規(guī)章項目,，有關(guān)部門要按照《汕頭市人民政府?dāng)M定法規(guī)草案和制定規(guī)章規(guī)定》的規(guī)定向市政府報送立項申請,，由市法制局審查并報經(jīng)市政府同意后按立法程序辦理,；除此之外，其他今年立法計劃沒有安排的項目,，均不予受理,。



 四、市法制局要充分發(fā)揮市政府法制工作機構(gòu)的職能作用,，及時了解立法工作進展情況,，加強指導(dǎo)、督促,，認真做好組織,、協(xié)調(diào)、起草,、審查和修改工作,，對立法項目涉及的重要、復(fù)雜,、敏感問題,，要及時向市政府請示報告；各有關(guān)部門要密切配合,，確保本年度立法計劃的順利完成,。



 二○○八年九月十一日