• 【發(fā)布單位】環(huán)境保護部
• 【發(fā)布文號】環(huán)發(fā)〔2008〕89號
• 【發(fā)布日期】2008-09-18
• 【生效日期】2008-09-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】環(huán)境保護部
• 【所屬類別】政策參考

環(huán)境保護部關于深化企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作的通知

環(huán)境保護部關于深化企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作的通知

(環(huán)發(fā)〔2008〕89號)





各省,、自治區(qū),、直轄市環(huán)境保護局（廳），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局：



 為貫徹落實《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)〔2005〕39號）,、《國務院關于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》（國發(fā)〔2007〕15號）提出的“建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,，實施職業(yè)資格管理”、“擴大國家重點監(jiān)控污染企業(yè)實行環(huán)境監(jiān)督員制度試點”要求,，提高企業(yè)環(huán)境守法能力與水平,，規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理體制與機制建設，我部于2006年組織開展了重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作,。兩年以來,，試點工作取得明顯成效。在總結試點工作的基礎上,，我部決定將企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點范圍擴大到國家重點監(jiān)控污染企業(yè),，有條件的地區(qū)可擴大到省級或市級重點監(jiān)控污染企業(yè)。現(xiàn)就有關事項通知如下：



 一,、工作目標和原則



 以增強企業(yè)社會環(huán)境責任意識,、規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理、改善企業(yè)環(huán)境行為為目標,，堅持執(zhí)法與服務相結合,、引導守法和強化執(zhí)法相結合、企業(yè)自律與外部監(jiān)督相結合原則,，繼續(xù)擴大,、深化企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作，推進企業(yè)環(huán)保工作規(guī)范化建設,，爭取到2010年國家重點監(jiān)控污染企業(yè)基本試行企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,，有條件的地區(qū)可以將試點范圍擴大到省級或市級重點監(jiān)控污染企業(yè)。積極探索引導企業(yè)增強守法能力和強化企業(yè)污染減排主體責任的有效機制,，發(fā)揮企業(yè)在微觀環(huán)境管理中的主動作用,。



 二、工作范圍和內(nèi)容



 此次試點范圍是國家重點監(jiān)控污染企業(yè),、已開展企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點的企業(yè),、以及各地環(huán)保部門認為有必要納入試點的企業(yè)。主要開展如下工作：



 （一）建立企業(yè)環(huán)境管理組織架構。指導有關企業(yè)建立企業(yè)環(huán)境管理責任體系,，設立環(huán)境管理機構,，明確企業(yè)環(huán)境管理總負責人和企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員；



 （二）提高企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員素質,。組織有關企業(yè)參加由我部統(tǒng)一組織的培訓,，實行持證上崗制度；



 （三）建立健全企業(yè)環(huán)境管理臺帳和資料,。指導有關企業(yè)做到臺帳和資料完善整齊,，裝訂規(guī)范,，監(jiān)測記錄連續(xù)完整,，指標符合環(huán)境管理要求，能全面反映企業(yè)的環(huán)境管理情況,；



 （四）建立和完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度,。指導有關企業(yè)結合實際，建立健全企業(yè)污染減排計劃,、環(huán)境應急管理制度,、環(huán)境治理設施、設備運行管理等制度,；



 （五）指導有關企業(yè)在醒目位置放置污染源分布圖,、污染物處理流程圖和企業(yè)環(huán)境管理責任體系圖；



 （六）規(guī)范管理企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員,。建立企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員登記備案管理制度和報告制度等,；



 （七）探索企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度與其他制度的銜接。重點探索與環(huán)保專項資金使用,、清潔生產(chǎn)示范,、循環(huán)經(jīng)濟試點、企業(yè)上市環(huán)保核查,、限期治理,、停產(chǎn)整治等環(huán)境管理制度或環(huán)保工作相銜接的方法。



 三,、工作步驟及要求



 企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作的實施可以分為準備,、試行及持續(xù)改進三個階段。



 （一）準備階段（2008年9月-10月）



 各省,、自治區(qū),、直轄市環(huán)保部門統(tǒng)一組織和指導企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作。地市級,、有條件的縣區(qū)級環(huán)保部門負責組織實施,。在落實《關于開展大型電力企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作的通知》（環(huán)辦〔2006〕150號）和《關于開展造紙行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作的通知》（環(huán)辦〔2006〕141號）的基礎上，總結試點工作經(jīng)驗，結合污染減排工作,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，分步實施，確定試點企業(yè)名單,，制定試點工作方案,，確定具體負責領導和人員，召開專門會議進行動員和部署,，組織有關單位參加培訓,。



 請各省、自治區(qū),、直轄市環(huán)保部門于2008年10月底前將試點工作實施方案,、具體負責領導及人員和試點企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員匯總表報送我部。



 （二）試行階段（2008年10月-2010年12月）



 各級環(huán)保部門應建立企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員的登記制度,，組織企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員填寫登記申請表（附件一）,，并將登記變更情況匯總。要指導,、督促有關企業(yè)根據(jù)環(huán)境監(jiān)督員制度的要求,，在企業(yè)內(nèi)部建立企業(yè)環(huán)境管理組織機構，制定并完善企業(yè)內(nèi)部各項環(huán)境管理與監(jiān)督制度,，督促企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員履行職責,，督促企業(yè)按規(guī)定上報試點工作情況。



 請各省,、自治區(qū),、直轄市環(huán)保部門于每季首月5日前將企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員登記變更匯總表、試點工作簡報報送我部,。



 （三）持續(xù)改進階段



 各地應及時跟蹤,、了解企業(yè)和社會各界對企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作的反應，總結試點經(jīng)驗,，分析問題,，并評價該制度所起作用，持續(xù)改進,、完善相關制度和方法,，使之成為日常環(huán)境管理的組成部分。



 請各省,、自治區(qū),、直轄市環(huán)保部門于每年12月底前將試點階段性工作總結及建議報送我部。



 為了指導,、規(guī)范試點工作,，我部組織編制了《企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設指南》（暫行,，附件四），現(xiàn)印發(fā)各地,，請參照執(zhí)行,。試點工作中的相關情況及問題，請及時向我部反饋,。



 聯(lián)系人：環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局 孫振世



 電話：（010）66556448



 傳真：（010）66556444



 E-mail：[email protected]



 附件：



 1.企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員登記表



 2.企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員匯總表



 3.企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作季報表（試行）



 4.企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設指南（暫行）



二○○八年九月十八日





 附件四：



企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設指南（暫行）



 企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度是指在特定企業(yè)設置負責環(huán)境保護的企業(yè)環(huán)境管理總負責人和具有掌握環(huán)境基本法律和污染控制基本技術的企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員,，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理機構和制度建設，通過建立企業(yè)環(huán)境管理組織架構和規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理制度,，全面提高企業(yè)的自主環(huán)境管理水平,，推動企業(yè)主動承擔環(huán)境保護社會責任。為指導各地深化企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作,，規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為,，在2003-2007年試點工作的基礎上，編制了本指南,，指南主要分為實施依據(jù),、術語定義、制度框架和培訓管理四部分,。



 一、實施依據(jù)



 1,、《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十四條：“產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,，必須把環(huán)境保護工作納入計劃，建立環(huán)境保護責任制度”,；



 2,、《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)〔2005〕39號）第二十條：“建立健全國家監(jiān)察、地方監(jiān)管,、單位負責的環(huán)境監(jiān)管體制”,，“法人和其他組織負責解決所轄范圍有關的環(huán)境問題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,，實行職業(yè)資格管理”,；



 3、《國務院關于印發(fā)〈國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃〉的通知》（國發(fā)〔2007〕37號）要求“建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,，實施職業(yè)資格管理”,；



 4、《國務院關于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》（國發(fā)〔2007〕15號）要求“企業(yè)必須嚴格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標準,，落實目標責任,，強化管理措施，自覺節(jié)能減排”,，“擴大國家重點監(jiān)控污染企業(yè)實行環(huán)境監(jiān)督員制度試點”,；



 5,、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》、《建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定》,、《污染源自動監(jiān)控管理辦法》,、《環(huán)境統(tǒng)計管理辦法》、《排放污染物申報登記管理規(guī)定》等有關設立環(huán)境管理機構,、配備負責環(huán)境管理的人員,、健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理規(guī)章制度的要求。



 二,、術語定義



 下列術語和定義適用于本指南,。



 1、企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員



 企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員包括企業(yè)環(huán)境管理總負責人和企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員,。企業(yè)環(huán)境管理總負責人和企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員不屬于企業(yè)行政管理職務,。企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員實行培訓持證上崗制度，并將逐步實施職業(yè)資格管理,。



 2,、企業(yè)環(huán)境管理總負責人



 指在企業(yè)內(nèi)全面負責環(huán)境管理工作，對企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員進行指導,、監(jiān)督,，承擔企業(yè)環(huán)境行為法律責任的企業(yè)廠長或負責環(huán)境管理的副廠長，或者其他同等級別,，并取得環(huán)境保護部頒發(fā)的培訓合格證書的企業(yè)主要負責人,。



 3、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員



 在企業(yè)環(huán)境管理總負責人的領導下,，具體負責企業(yè)的污染防治,、監(jiān)督、檢查等環(huán)境管理工作,，承擔其工作范圍內(nèi)的法律責任,，并取得環(huán)境保護部頒發(fā)的培訓合格證書的企業(yè)環(huán)境管理人員。各地可以根據(jù)實際情況將企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員分為水污染類企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員,、大氣污染類企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員和固廢類企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員等類別,。



 4、特定企業(yè)



 特定企業(yè)是指一定生產(chǎn)規(guī)?；蛱囟ㄐ袠I(yè)的生產(chǎn)企業(yè),。特定企業(yè)的劃分主要根據(jù)是污染物的排放總量或特定污染物種類，如有毒有害物質,。此次深化試點工作的特定企業(yè)主要是指：國家重點監(jiān)控污染企業(yè),，已開展企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點的企業(yè)，以及各地環(huán)保部門認為有必要納入試點的企業(yè),。



 三,、制度框架



 （一）建立企業(yè)環(huán)境管理組織架構



 企業(yè)應明確設置環(huán)境監(jiān)督管理機構,，建立企業(yè)領導、環(huán)境管理部門,、車間負責人和車間環(huán)保員組成的企業(yè)環(huán)境管理責任體系,，定期不定期召開企業(yè)環(huán)保情況報告會和專題會議，專題研究解決企業(yè)的環(huán)境問題,，共同做好本企業(yè)的環(huán)境保護工作,。企業(yè)需設置一名由企業(yè)主要領導擔任的企業(yè)環(huán)境管理總負責人，全面負責企業(yè)的環(huán)境管理工作,，負責監(jiān)督檢查企業(yè)的環(huán)境守法狀況,。企業(yè)應根據(jù)企業(yè)規(guī)模和污染物產(chǎn)生排放實際情況，至少設置1名企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員,，負責監(jiān)督檢查企業(yè)的環(huán)境守法狀況,，并保持相對穩(wěn)定。廢氣,、廢水等處理設施必須配備保證其正常運行的足夠操作人員,，設立能夠監(jiān)測主要污染物和特征污染物的化驗室，配備專職的化驗人員,。有關職責如下：



 1,、企業(yè)環(huán)境管理總負責人



 （1）全面負責企業(yè)的環(huán)境管理工作；



 （2）負責監(jiān)督,、指導企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員的工作,，審核企業(yè)環(huán)境報告和環(huán)境信息等；



 （3）負責組織制定并組織實施企業(yè)污染減排計劃,，落實削減目標；



 （4）負責組織制定并組織實施企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度,；



 （5）負責建立并組織實施企業(yè)環(huán)境突發(fā)事故應急制度,。



 2、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員



 （1）負責制定并監(jiān)督實施企業(yè)的環(huán)保工作計劃和規(guī)章制度,；



 （2）負責企業(yè)污染減排計劃實施和工作技術支持,，協(xié)助污染減排核查工作；



 （3）協(xié)助組織編制企業(yè)新建,、改建,、擴建項目環(huán)境影響報告及“三同時”計劃，并予以督促實施,；



 （4）負責檢查企業(yè)產(chǎn)生污染的生產(chǎn)設施,、污染防治設施及存在環(huán)境安全隱患設施的運轉情況，監(jiān)督各環(huán)保操作崗位的工作,；



 （5）負責檢查并掌握企業(yè)污染物的排放情況,；



 （6）負責向環(huán)保部門報告污染物排放情況,，污染防治設施運行情況，污染物削減工程進展情況以及主要污染物減排目標實現(xiàn)情況,，報告每季度不少于一次,。接受環(huán)保部門的指導和監(jiān)督，并配合環(huán)保部門監(jiān)督檢查,；



 （7）協(xié)助開展清潔生產(chǎn),、節(jié)能節(jié)水等工作；



 （8）組織編寫企業(yè)環(huán)境應急預案,，對企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事件及時向環(huán)保部門匯報,，并進行處理；



 （9）負責環(huán)境統(tǒng)計工作,；



 （10）負責組織對企業(yè)職工的環(huán)保知識培訓,。



 3、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員應承擔的技術性事項



 對于廢氣的管理與監(jiān)督包括：



 （1）檢查使用的燃料或原材料,；



 （2）檢測煙塵發(fā)生設施,；



 （3）操作、檢測并維護處理煙塵發(fā)生設施產(chǎn)生的煙塵的設備,；



 （4）測定煙塵量或煙塵濃度并記錄其結果,；



 （5）檢測并維護檢測儀器；



 （6）當發(fā)生煙塵類污染事故時,，減少煙塵量或濃度并限制使用煙塵發(fā)生設施以及采取其他必要措施等,。



 對于廢水的管理與監(jiān)督包括：



 （1）檢查使用的原材料；



 （2）檢測污水排放設施,；



 （3）操作,、檢測并維護處理污水排放設施排放的污水或廢液設施及其附屬設備；



 （4）測定污水排放或特定地下水滲透水的污染狀況并記錄其結果,；



 （5）檢測并維護檢測儀器,；



 （6）當發(fā)生污水污染事件時，采取措施減少污水排放量以及采取其他必要應急措施,。



 對于固廢的管理與監(jiān)督包括：



 （1）檢查使用的原材料,；



 （2）檢測危險廢棄物發(fā)生設施；



 （3）調查危險廢棄物發(fā)生種類,、排放量,、排放頻率；



 （4）檢查危險廢棄物的種類,、性狀并記錄,；



 （5）操作檢測并維護處理危險廢棄物的設施及其附屬設備；



 （6）檢查并維護檢測儀器,；



 （7）設定并記錄危險廢棄物委托處理,，編制轉移聯(lián)單,；



 （8）確認并現(xiàn)場檢查危險廢棄物委托處理方的處理方法（包括收集運輸、再生利用的中間處理和最終處置）,；



 （9）突發(fā)危險廢棄物污染時采取的必要應急措施,。



 4、企業(yè)環(huán)境管理部門



 （1）認真貫徹執(zhí)行國家,、上級主管部門的有關環(huán)保方針,、政策和法律法規(guī)，主動了解熟悉國家和省,、市及行業(yè)環(huán)保法律法規(guī)與政策標準,，負責組織本企業(yè)環(huán)保工作的管理、監(jiān)督和監(jiān)測任務,；



 （2）負責組織實施企業(yè)環(huán)保規(guī)劃,、污染減排規(guī)劃、應急方案,，編制年度環(huán)保工作總結報告,；



 （3）監(jiān)督檢查企業(yè)“三廢”治理設施運行情況，參加新建,、擴建和改造項目方案的研究和審查工作,，參加項目環(huán)保設施的竣工驗收，提出環(huán)保意見和要求,；



 （4）組織企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測,，掌握原始記錄，建立環(huán)保設施運行臺帳,，做好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計工作,，及時向環(huán)境保護行政主管部門報告情況；



 （5）組織企業(yè)員工進行環(huán)保法律,、法規(guī)的宣傳教育和培訓考核,，提高員工的環(huán)保意識。



 （二）提高企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員素質



 對企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員具備知識的要求分為掌握,、熟悉、了解三個層次,。掌握即要求能在實際工作中靈活運用,，熟悉即要求能夠理解并簡單應用，了解即要求具有企業(yè)環(huán)境管理相關的廣泛知識,。



 1,、企業(yè)環(huán)境管理總負責人要求具備知識：



 （1）了解國家環(huán)境保護方針政策及法律、法規(guī),；



 （2）了解環(huán)境保護基礎知識,；



 （3）了解一般環(huán)境污染防治及生態(tài)保護技術,；



 （4）了解環(huán)境污染事故應急處理技術和相關知識。



 2,、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員要求具備知識：



 （1）掌握國家環(huán)境保護方針政策及法律,、法規(guī)；



 （2）掌握環(huán)境保護基礎知識,；



 （3）掌握污染防治理論和技術,；



 （4）熟悉污染物測定和分析技術；



 （5）掌握環(huán)境污染事故應急處理技術和相關知識等,；



 （6）掌握本企業(yè)的生產(chǎn)工藝和污染防治設施的基本情況,。



 （三）建立健全企業(yè)環(huán)境管理臺帳和資料



 1、環(huán)境影響評價文件,，包括環(huán)境影響報告書（表）,、環(huán)境影響評價批文；



 2,、企業(yè)環(huán)境保護職責和管理制度,；



 3、各類污染物處理裝置設計,、施工資料,、竣工驗收資料；



 4,、企業(yè)環(huán)?！叭瑫r”驗收資料；



 5,、企業(yè)污染物排放總量控制指標和排污申報登記表,；



 6、廢水和廢氣污染物處理裝置日常運行狀況和監(jiān)測記錄,、報表,，包括現(xiàn)狀處理量、處理效率,、運行時間,、處理前和處理后排放情況、日常運行存在問題及解決措施落實情況,；



 7,、廢水排放管網(wǎng)和在線自動監(jiān)測儀器日常維護保養(yǎng)記錄；



 8,、分析監(jiān)測儀器和設備日常維護和計量記錄,；



 9、工業(yè)固廢委外處理協(xié)議，危險固廢安全處置五聯(lián)單據(jù),；



 10,、企業(yè)主要噪聲污染源數(shù)量、噪聲級和廠界噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù),；



 11,、防范環(huán)境風險事故措施和環(huán)境風險事故應急預案；事故應急演練組織實施方案,、記錄,；



 12、環(huán)境風險事故總結材料,；



 13,、安全防護和消防設施日常維護保養(yǎng)記錄；



 14,、企業(yè)環(huán)境管理工作人員專業(yè)技術培訓登記情況,；



 15、適用于本企業(yè)的環(huán)境保護法律,、法規(guī),、規(guī)章制度及相關政策性文件；



 16,、環(huán)境影響評價文件中規(guī)定的環(huán)境監(jiān)控監(jiān)測記錄,；



 17、企業(yè)總平面布置圖和污水管網(wǎng)線路圖,，總平面布置圖應包括廢氣污染源和污水排放口位置,。



 以上企業(yè)環(huán)境管理檔案要求分類分年度裝訂，資料臺帳完善整齊,，裝訂規(guī)范,，排污許可證齊全，監(jiān)測記錄連續(xù)完整,，指標符合環(huán)境管理要求,，能反映企業(yè)在環(huán)境方面的全面情況。



 （四）建立和完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度



 各有關企業(yè)要結合本企業(yè)實際情況,，建立健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度,，完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理機制。重點包括：



 1,、企業(yè)環(huán)境規(guī)劃與計劃,；



 2、企業(yè)污染減排計劃,；



 3、企業(yè)環(huán)境綜合管理制度，包括企業(yè)各部門環(huán)境職責分工,、環(huán)境報告制度,、環(huán)境監(jiān)測制度、尾礦庫或渣場環(huán)境管理制度,、危險廢物環(huán)境管理制度,、環(huán)境宣傳教育和培訓制度等；



 4,、企業(yè)環(huán)境保護設施設備運行管理制度,，包括企業(yè)環(huán)境保護設施設備操作規(guī)程、交接班制度,、臺帳制度,、環(huán)境保護設施設備維護保養(yǎng)管理制度等；



 5,、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理制度,，包括環(huán)境保護設施設備運轉巡查制度等；



 6,、企業(yè)環(huán)境應急管理制度,，包括環(huán)境風險管理、環(huán)境應急報告,、綜合環(huán)境應急預案和有關專項預案等,；



 7、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員管理制度,，包括企業(yè)環(huán)境管理總負責人和企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員工作職責,、工作規(guī)范等。



 以上制度應作為企業(yè)基本環(huán)境管理制度,，以企業(yè)內(nèi)部文件形式下發(fā)到各車間,、部門；納入環(huán)境保護管理檔案,；在企業(yè)內(nèi)公示,、張貼；在日常生產(chǎn)中貫徹落實到位,。



 （五）規(guī)范管理企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員



 1,、登記備案制度



 企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員實行登記備案管理制度。填寫登記申請表,，由縣級以上環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察機構對符合條件申請人,，根據(jù)級別和專業(yè)分別登記，登記類別分為：



 ――企業(yè)環(huán)境管理總負責人



 ――企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員



 獲得培訓合格證書者須在3個月內(nèi)辦理登記,。



 2,、報告制度



 企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員實行報告制度，加強與環(huán)保部門溝通。每季度向市級以上環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察機構報告有關情況,。



 （六）其他事項



 1,、嚴格執(zhí)行國家和地方的環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境標準,，做到知法,、懂法、守法,。做到企業(yè)主要領導熟記本企業(yè)應執(zhí)行的環(huán)保法律法規(guī)和標準名稱,、污染減排目標任務；車間,、部門領導熟記環(huán)境保護目標任務,；操作人員熟記崗位職責和操作規(guī)范。



 2,、在企業(yè)內(nèi)部進行環(huán)境保護宣傳工作,，各生產(chǎn)線應有標示牌圖示生產(chǎn)工藝過程、產(chǎn)污環(huán)節(jié),、主要污染物名稱及單位產(chǎn)品產(chǎn)污量,、污染物處理方法和污染物排放去向。在企業(yè)醒目位置設立污染源分布圖,、污染物處理流程圖和企業(yè)環(huán)境管理責任體系網(wǎng)絡圖公示牌,。



 四、培訓管理



 為了統(tǒng)一試點指導工作,，試點工作的企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員的培訓工作由環(huán)境保護部統(tǒng)一組織實施,，年度培訓工作計劃另發(fā)。培訓考試合格者,，可以獲得培訓合格證書,。通過培訓，使不同類別的企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員掌握相應的專業(yè)知識和實際操作技術,，確保其在具體工作崗位履行職責的能力,。培訓內(nèi)容包括：



 1、環(huán)境保護基礎知識,、污染減排政策,；



 2、環(huán)境保護法律體系和標準體系,；



 3,、企業(yè)社會責任和企業(yè)社會環(huán)境責任；



 4,、企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督基本理論及方法,，包括日常環(huán)境管理和環(huán)境應急管理等,；



 5、環(huán)境污染控制技術和監(jiān)測技術,；



 6,、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度框架。